3月28日—29日,國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)巡視工作會(huì)議在深圳召開。國(guó)家稅務(wù)總局黨組副書記、副局長(zhǎng)錢冠林,中紀(jì)委委員、國(guó)家稅務(wù)總局黨組成員、中紀(jì)委駐國(guó)家稅務(wù)總局紀(jì)檢組組長(zhǎng)賀邦靖出席會(huì)議并講話。中央巡視工作辦公室副局級(jí)紀(jì)檢員、監(jiān)察專員張本平出席會(huì)議。來自全國(guó)國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)和部分地稅局主管巡視工作的局領(lǐng)導(dǎo)、巡視辦公室主任參加了會(huì)議
錢冠林在講話中指出,近兩年來,總局、。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)國(guó)稅局巡視工作部門在黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持邊組建、邊工作、邊總結(jié)、邊提高,積極探索,勇于實(shí)踐,各項(xiàng)工作都取得較大成績(jī)?偩峙沙鲅惨暯M先后對(duì)20個(gè)省國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨的路線方針政策、落實(shí)稅收重要工作部署以及遵守紀(jì)律等方面情況開展了巡視,對(duì)7個(gè)省國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行了巡視整改情況檢查。
錢冠林強(qiáng)調(diào),今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,做好巡視工作意義重大。各級(jí)巡視工作部門要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以黨章和有關(guān)法規(guī)為依據(jù),加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,維護(hù)黨的紀(jì)律和民主集中制,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),保證黨的路線方針政策和決議及各項(xiàng)稅收工作部署的貫徹執(zhí)行,為稅收事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。具體任務(wù):一是總局對(duì)十二個(gè)省國(guó)稅局、揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行巡視,從而完成對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)的第一輪巡視任務(wù)。各省國(guó)稅局對(duì)不少于三分之一的下屬單位進(jìn)行巡視。二是進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度,努力構(gòu)建比較完善的巡視工作制度體系。三是健全組織,加強(qiáng)培訓(xùn),改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)肅紀(jì)律,提高巡視干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
錢冠林要求,完成今年各項(xiàng)巡視工作任務(wù),要注意把握以下幾點(diǎn):一是突出巡視工作重點(diǎn)。要圍繞加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策特別是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、貫徹執(zhí)行民主集中制、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政、選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部、落實(shí)稅收重要工作部署等五方面內(nèi)容開展巡視,加強(qiáng)監(jiān)督,關(guān)口前移,及早發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)大的問題,同時(shí)也通過巡視發(fā)現(xiàn)基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型、優(yōu)秀人才。二是改進(jìn)巡視工作方式方法。要從重大腐敗案件入手,剖析案件發(fā)生的思想、管理、制度等深層次原因,檢查了解領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在預(yù)防腐敗方面存在的工作上的漏洞和問題。要從干部職工和納稅人反映強(qiáng)烈的問題入手,檢查了解是否存在損害干部職工和納稅人利益的不正之風(fēng)。要從“兩權(quán)”運(yùn)行的關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,檢查是否存在權(quán)力不受監(jiān)督制約發(fā)生違法違紀(jì)的現(xiàn)象。要從來信來訪的辦理情況入手,檢查了解信訪件登記、送審、轉(zhuǎn)辦、初查、立案、查處等是否嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理,對(duì)反映的問題是否認(rèn)真進(jìn)行了處理。要有針對(duì)性地采取聽取黨組工作匯報(bào)、列席有關(guān)會(huì)議、召開座談會(huì)、個(gè)別談話等方法,全面準(zhǔn)確地了解各方面情況。要善于對(duì)權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)控機(jī)制進(jìn)行評(píng)估分析,查找內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行中存在的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)加以提醒,并提出健全機(jī)制、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力監(jiān)督制約的意見和建議,努力從源頭上堵住漏洞、從機(jī)制上解決問題。三是綜合運(yùn)用巡視成果。要建立健全巡視工作匯報(bào)機(jī)制、移送轉(zhuǎn)辦機(jī)制、監(jiān)督整改機(jī)制,建立巡視檔案,充分運(yùn)用巡視成果推動(dòng)和改進(jìn)工作,有效發(fā)揮巡視監(jiān)督作用。四是加強(qiáng)巡視工作制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范巡視工作的程序、方法和步驟。加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè),夯實(shí)管理基礎(chǔ),規(guī)范巡視干部行為。
錢冠林強(qiáng)調(diào),建立巡視制度,開展巡視工作,有利于促進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章,有利于提高稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議的自覺性和堅(jiān)定性,有利于強(qiáng)化稅務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理的體制,有利于促進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見的貫徹落實(shí)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),努力做好新形勢(shì)下的巡視工作。要建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),巡視部門組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。巡視工作的職業(yè)特點(diǎn)要求巡視干部講原則、講紀(jì)律,巡視干部如果不講原則就一分錢都不值,如果不遵守紀(jì)律就一點(diǎn)威信也沒有。各級(jí)巡視工作部門要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),造就一支“政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過得硬、適應(yīng)d21時(shí)代要求”的巡視干部隊(duì)伍。
賀邦靖在會(huì)議總結(jié)講話時(shí)就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神提出明確要求。她強(qiáng)調(diào),開展巡視工作,是建立和完善黨內(nèi)監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律的迫切需要,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容,是構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的重大舉措。要突出重點(diǎn),把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督作為巡視重點(diǎn)對(duì)象,增強(qiáng)巡視工作的針對(duì)性。要突出監(jiān)督內(nèi)容,特別是要檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、工作作風(fēng)等方面的情況。要突出重點(diǎn)手段,注重運(yùn)用個(gè)別談話的方式,掌握真實(shí)情況。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立由巡視、人事、紀(jì)檢監(jiān)察和其他有關(guān)部門組成的“3+X”工作機(jī)制,形成監(jiān)督合力。要加強(qiáng)對(duì)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》,嚴(yán)肅巡視工作紀(jì)律,全面落實(shí)各項(xiàng)巡視工作任務(wù),充分發(fā)揮巡視工作對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督作用,促進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。