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商業(yè)銀行應(yīng)積極應(yīng)對(duì)消費(fèi)稅調(diào)整

2006-4-18 10:5 中國(guó)審計(jì)報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  從4月1日起,我國(guó)對(duì)現(xiàn)行消費(fèi)稅的稅目、稅率及相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整,主要是新增了高爾夫球及球具、高檔手表、游艇、木制一次性筷子、實(shí)木地板等稅目;取消了"護(hù)膚護(hù)發(fā)品"稅目,并對(duì)部分稅目稅率進(jìn)行了調(diào)整。另外,現(xiàn)行11個(gè)稅目中,涉及稅率調(diào)整的有白酒、小汽車(chē)、摩托車(chē)、汽車(chē)輪胎幾個(gè)稅目。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為,這是1994年稅制改革以來(lái),我國(guó)消費(fèi)稅制的一次最大規(guī)模的調(diào)整。稅制調(diào)整牽一發(fā)而動(dòng)全身,對(duì)商業(yè)銀行也同樣帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn),必須趨利避害,沉著應(yīng)對(duì)。

  這次稅制調(diào)整突出了促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和節(jié)約資源導(dǎo)向,由此引發(fā)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的重新洗牌。以上市公司為例,由于稅目取消或稅率下調(diào),家化(化妝品)、白酒、摩托、輪胎四類(lèi)上市公司有望從中獲益。而石化類(lèi)、木制品和手表三類(lèi)公司將面臨沖擊。與此同時(shí),這中間存在著此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。如對(duì)實(shí)木地板征收5%的消費(fèi)稅,中國(guó)木材流通協(xié)會(huì)地板委員會(huì)主席高志華稱(chēng),新政策可能導(dǎo)致實(shí)木地板總體銷(xiāo)量下降,50%的品牌將會(huì)消失,同時(shí),也會(huì)給其他地板企業(yè)帶來(lái)較大發(fā)展空間。

  金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心和樞紐,消費(fèi)稅調(diào)整引發(fā)的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的悲歡離合,勢(shì)必作用于金融業(yè)敏感的神經(jīng),一榮俱榮,一損俱損。有鑒于此,商業(yè)銀行應(yīng)針對(duì)消費(fèi)稅調(diào)整后的新變數(shù),建立健全政策風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防范,在認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上,重新排定信貸退出行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)名錄,該限制的要適時(shí)限制,該退出的要果斷退出,該淘汰的要徹底淘汰。當(dāng)前,尤其是要高度關(guān)注稅制調(diào)整后受沖擊最大的高耗能高污染行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和客戶(hù)及其上下游企業(yè)以及關(guān)聯(lián)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)采取有效措施加以規(guī)避、轉(zhuǎn)移和化解。在"避害"的同時(shí),商業(yè)銀行更要自覺(jué)以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為己任,從戰(zhàn)略的角度,以職業(yè)銀行家的眼光,"春江水暖鴨先知",將這次政策調(diào)整作為加速業(yè)務(wù)發(fā)展的契機(jī),化被動(dòng)為主動(dòng),變危機(jī)為商機(jī),捷足先登,搶占先機(jī),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)環(huán)保型和資源節(jié)約型行業(yè)、產(chǎn)業(yè)中的成長(zhǎng)性企業(yè),從頭抓起,擇優(yōu)扶持,培植優(yōu)勢(shì)客戶(hù)群。

  消費(fèi)稅制調(diào)整,自然重在合理引導(dǎo)消費(fèi),著重倡導(dǎo)人們進(jìn)行綠色消費(fèi)、資源節(jié)約型消費(fèi)、環(huán)境保護(hù)型消費(fèi),同時(shí),對(duì)高消費(fèi)行為進(jìn)行合理的調(diào)節(jié),對(duì)收入進(jìn)行再分配。針對(duì)這一新動(dòng)向,商業(yè)銀行應(yīng)"以變應(yīng)變",重新確定重點(diǎn)信貸支持的消費(fèi)行為、消費(fèi)對(duì)象、消費(fèi)種類(lèi)。在此基礎(chǔ)上,審慎停辦明顯不適應(yīng)的消費(fèi)貸款品種,合理調(diào)整相關(guān)消費(fèi)貸款的期限、利率、風(fēng)險(xiǎn)控制措施。與此同時(shí),在深入市場(chǎng)調(diào)查、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,大膽開(kāi)辦新的消費(fèi)貸款品種。如隨著小排量汽車(chē)春天的即將到來(lái),應(yīng)及時(shí)將其列為重點(diǎn)發(fā)展的消費(fèi)貸款品種,相應(yīng)地對(duì)對(duì)豪華車(chē)的消費(fèi)采取信貸抑制政策。

  值得注意的是,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)日趨融入世界經(jīng)濟(jì)一體化的今天,國(guó)內(nèi)稅制調(diào)整的沖擊波已突破了國(guó)門(mén)的籬笆。日前,有報(bào)道稱(chēng),隨著首次對(duì)國(guó)內(nèi)高檔手表等奢侈品消費(fèi)的征稅,上海等地的精明消費(fèi)族已意識(shí)到諸如高檔手表等奢侈品到境外購(gòu)買(mǎi)更合算,因此,業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè),這次稅制調(diào)整有望催熱境外游市場(chǎng)。這就提示我國(guó)商業(yè)銀行,在經(jīng)濟(jì)金融全球化的今天,要能"一葉落而知秋",學(xué)會(huì)以全球視野,在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的大區(qū)間內(nèi),以國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的"大銀行"的身份,睜大雙眼,靈敏嗅覺(jué),深度介入,整合資源,善借東風(fēng),及時(shí)推出金融新品,滿(mǎn)足需求,創(chuàng)造需求,引領(lǐng)時(shí)尚,如聯(lián)手旅行社、航空公司推出"旅游理財(cái)"系列產(chǎn)品,及時(shí)打造旅游消費(fèi)理財(cái)平臺(tái)等,以搶占新興市場(chǎng),將觸角伸向境外金融市場(chǎng),領(lǐng)跑同業(yè)。