記者日前從財(cái)政部關(guān)稅司獲悉，我國關(guān)稅部門今年將通過鼓勵(lì)能源、資源性產(chǎn)品進(jìn)口，限制高能耗、高污染、高物耗以及資源性產(chǎn)品出口，以及運(yùn)用進(jìn)出口稅收政策支持企業(yè)建立技術(shù)研究、開發(fā)中心等方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，同時(shí)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)自主創(chuàng)新。
財(cái)政部關(guān)稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，去年關(guān)稅部門合理利用關(guān)稅政策杠桿，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為支持建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式調(diào)整，配合落實(shí)控制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口的各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策措施，先后提高了黃磷、硅鐵、電解鋁等產(chǎn)品的出口暫定稅率，降低了以再生鋁為主的鋁合金的出口關(guān)稅。
為支持企業(yè)通過適當(dāng)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)提高自主創(chuàng)新能力，去年，關(guān)稅部門還會同其他有關(guān)部門提出了促進(jìn)裝備業(yè)發(fā)展的進(jìn)口稅收政策建議。對國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)為開發(fā)、制造重大技術(shù)裝備而進(jìn)口的部分關(guān)鍵配套部件和原材料，免征進(jìn)口關(guān)稅（或?qū)嵭邢日骱蠓担�，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅先征后返。同時(shí)，對相應(yīng)進(jìn)口裝備的稅收政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，嚴(yán)格控制免稅進(jìn)口設(shè)備的規(guī)格和數(shù)量。
這位人士指出，今年關(guān)稅部門將繼續(xù)運(yùn)用關(guān)稅政策支持經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。運(yùn)用關(guān)稅手段鼓勵(lì)能源、資源性產(chǎn)品進(jìn)口，鼓勵(lì)國內(nèi)急需的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和重要原材料進(jìn)口，鼓勵(lì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)品進(jìn)口；限制高能耗、高污染、高物耗和資源性產(chǎn)品的出口。同時(shí)，將運(yùn)用關(guān)稅政策促進(jìn)建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。充分發(fā)揮關(guān)稅的調(diào)節(jié)作用，鼓勵(lì)符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、有利于生態(tài)建設(shè)、有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)品進(jìn)口。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)國外高效、節(jié)能、環(huán)保的先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，加快對高耗能、高污染設(shè)備和工藝的技術(shù)改造。鼓勵(lì)動(dòng)植物優(yōu)良品種的引進(jìn)，積極扶持具有出口優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口，發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。
根據(jù)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的要求，財(cái)政部關(guān)稅司提出了對承擔(dān)國家重大科技專項(xiàng)、國際科技計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目或國家重大裝備研發(fā)項(xiàng)目的科研單位或企業(yè)制定專項(xiàng)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的建議，即對該類科研單位或企業(yè)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備、原材料和零部件給予進(jìn)口稅收優(yōu)惠待遇，以鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。
“今年，關(guān)稅部門將運(yùn)用關(guān)稅政策支持技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)自主創(chuàng)新。”有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，今年關(guān)稅部門將運(yùn)用進(jìn)出口稅收政策支持企業(yè)建立技術(shù)研究、開發(fā)中心；進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策逐步從對進(jìn)口整機(jī)設(shè)備的優(yōu)惠，轉(zhuǎn)變到對國內(nèi)企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品、裝備所需重要原材料、關(guān)鍵零部件的優(yōu)惠上來。積極落實(shí)國務(wù)院關(guān)于發(fā)展國內(nèi)制造業(yè)的有關(guān)進(jìn)口稅收政策，研究提出承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目的相關(guān)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策。利用關(guān)稅政策提高吸引外資質(zhì)量。要逐步調(diào)整進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策，逐步縮小內(nèi)外資企業(yè)在進(jìn)口稅收優(yōu)惠上的差距，利用進(jìn)口稅收政策引導(dǎo)外商投資企業(yè)將資金投入到高新技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)等符合科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)域中去；鼓勵(lì)外商投資企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加大對國家鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)的核心零部件制造領(lǐng)域的投資；鼓勵(lì)外商投資的加工貿(mào)易企業(yè)，將技術(shù)水平高、增值含量大的生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我國，落地生根、轉(zhuǎn)型升級。
