據重慶晚報報道，我市高收入者自報個稅細則出臺。昨日，市地稅局宣布，從明年1月1日起至3月31日，全市今年收入超過12萬元的高收入者，必須自行到地稅機關申報個人所得稅。今后每年此時段均為高收入者自報上一年個稅時間。
市地稅局稱，個人所得稅主要實行代扣代繳稅款的征收方式，我國個人所得稅法修訂前，法律沒有賦予高收入者自行納稅申報的義務。
個人所得稅法修訂后，年收入超過12萬元的個人，無論在取得各項收入時是否繳納了個人所得稅，或者是否已向稅務機關進行了納稅申報，全年結束后，均要向主管稅務機關自行辦理納稅申報。個稅申報可通過上門申報、郵寄申報、委托申報三種途徑完成。稅務機關會依法為納稅人的情況保密。
我市高收入者在進行納稅申報時，申報的工資、薪金收入必須是稅前收入。由于很多市民的個人所得稅由單位代扣代繳，實際拿到手頭的收入均為稅后收入，所以不排除部分市民至今不知道自己稅前收入到底是好多。市民可找單位財務部門查詢。
市地稅局提醒，市民平常應對自己的收入作詳細記錄，以方便年終向稅務機關自行申報個稅。
為方便高收入者申報個稅，我市將建立綠色通道。市地稅局表示，在整個申報期內，各單位辦稅服務廳將設置專門受理個人所得稅自行納稅申報征、補、退稅的窗口（部分辦稅服務廳見下表）。
與此同時，市地稅局還會在其官方網站（http://www.cq-l-tax.gov.cn）開設個人所得稅專題，市民可以查詢到個人所得稅自行納稅申報最新政策規(guī)定，有關政策解釋，也可以直接下載個人所得稅有關納稅申報表和文書。
市地稅局稱，此次自行納稅申報期限結束后，地稅機關將對已掌握的高收入群體進行全面清查。納稅人不要心存僥幸。
市地稅局稱，我市下一步將考慮把高收入者納稅情況與個人信用掛勾。凡個人信用有污點的人，地稅機關屆時會“特別關照”。
地稅官員詳解三大疑問
針對納稅人可能不清楚的問題，昨日，市地稅局官員詳細解釋了三大疑問。
已繳稅者為何還要申報？
市地稅局官員稱，年收入超過12萬元的個人，是個人所得稅的重點納稅人。他們取得的收入，如果扣繳義務人沒有扣繳稅款，或者沒有足額扣繳稅款，個人又沒有申報義務的話，就難以確定納稅人應繳未繳稅款的法律責任，從而影響稅法的執(zhí)行力和納稅人的稅法遵從度。
哪些收入不算年收入？
市地稅局官員稱，在計算12萬元年收入時，對個人所得稅法及其實施條例中規(guī)定的免稅收入以及允許在稅前扣除的有關收入，可以不計算在年收入中。主要包括以下幾項：
個人所得稅法第四條第一項至第九項規(guī)定的免稅所得。比如，國債和國家發(fā)行的金融債券利息；按照國家統一規(guī)定發(fā)給的補貼、津貼；福利費、撫恤金、救濟金；保險賠款等。
個人所得稅法實施條例第六條規(guī)定可以免稅的來源于中國境外的所得。
個人所得稅法實施條例第二十五條規(guī)定的按照國家規(guī)定單位為個人繳付和個人繳付的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、住房公積金（簡稱“三費一金”）。
各項年收入怎樣計算？
市地稅局稱，構成高收入者的12萬元以上收入中，工資、薪金所得指未減除費用（每月1600元）及附加減除費用（每月3200元）的收入額。也就是說，高收入者在申報個稅時，不扣除個稅起征點金額，而是在向稅務機關納稅時扣除。
個體工商戶的生產、經營收入，指應納稅所得額。實行查賬征收的，按照每一納稅年度的收入總額減除成本、費用以及損失后的余額計算；實行定期定額征收的，按照納稅人自行申報的年度應納稅所得額計算，或按照其自行申報的年度應納經營額乘以應納稅所得率計算。
對企事業(yè)單位的承包經營、承租經營收入，按照每一納稅年度的收入總額計算。即，按照承包經營、承租經營者實際取得的經營利潤，加上從承包、承租的企事業(yè)單位中取得的工資、薪金性質的收入。
勞務報酬收入、稿酬收入、特許經營權使用費收入，指未減除法定費用（每次800元或每次收入的20%）的收入額。
財產租賃收入，指未減除法定費用（每次800元或每次收入的20%）和修繕費用（每月不超過800元）的收入額。
財產轉讓收入，指轉讓財產的收入額減除財產原值和轉讓財產過程中繳納的稅金及有關合理費用后的余額。
利息、股息、紅利收入，偶然收入和其他收入，均指不減除任何費用的收入額。
還有四類人須自行報稅
須自行納稅申報的人除了年收入12萬元以上者,還有4類人：從中國境內兩處或兩處以上取得工資、薪金收入的；從中國境外取得收入的；取得應稅收入，沒有扣繳義務人的；國務院規(guī)定的其他情形。
高收入者的12萬元，主要由11項收入構成：工資、薪金收入；個體工商戶的生產、經營收入；對企事業(yè)單位的承包經營、承租經營收入；勞務報酬收入；稿酬收入；特許權使用費收入；利息、股息、紅利收入；財產租賃收入；財產轉讓收入；偶然收入；其他收入。
不按時申報最高罰一萬
市地稅局稱，年收入12萬元以上的個人，如果沒有在納稅申報期內辦理納稅申報，要負相應的法律責任。
一方面，如果納稅人未在規(guī)定期限內辦理納稅申報和報送納稅資料，由稅務機關責令限期改正，可以處2000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以處2000元以上1萬元以下的罰款。
另一方面，如果納稅人不進行納稅申報，因此造成不繳或少繳稅款的，由稅務機關追繳其不繳或少繳的稅款、滯納金，并處不繳或少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款。
對于采取委托納稅申報者，如果稅務代理人違反稅收法律、行政法規(guī)，造成納稅人未繳或少繳個人所得稅，除由納稅人繳納或補繳應納稅款、滯納金外，還要對稅務代理人處納稅人未繳或少繳稅款的50%以上3倍以下的罰款。
九大行業(yè)“盛產”高收入者
我市高收入者到底有多少？市地稅局稱，從地稅機關建立的高收入者檔案來看，全市年收入超12萬元的個人所得稅納稅人有2萬名左右。
這些人主要分布在以下九大行業(yè)或崗位：三資企業(yè)；壟斷企業(yè)中層以上管理人員，尤其以公共服務性壟斷行業(yè)最突出，比如電力、天然氣、自來水等；演藝人員和球員；工程承包人，企事業(yè)單位工程承租者；部分個體工商戶；高等院校、部分市屬重點中學教職工；有特殊技能的專業(yè)人才；律師、會計師等特殊人群；金融行業(yè)等。
詳細申報流程：
高收入者三種途徑申報個稅
我市年收入超過12萬元的高收入者，可通過上門申報、郵寄申報、委托申報三種途徑完成個稅申報。
上門申報流程（�。�
上門申報就是納稅人直接到主管稅務機關申報，按三種不同情況區(qū)分申報流程。
申報時不涉及征稅、補稅、退稅、抵稅等情況。納稅人在納稅年度內已足額繳納個人所得稅，納稅人只需辦理申報事宜，不需另行辦理征稅、補稅、退稅、抵稅等事宜。
第一步：納稅人到主管稅務機關辦稅服務廳領取紙質《個人所得稅納稅申報表（適用于年所得12萬元以上納稅人申報）》或從市地稅局網站（http://www.cq-l-tax.gov.cn）下載。
第二步：納稅人按照填表要求填寫申報表一式兩份。
第三步：納稅人直接將申報表、身份證件復印件提交給主管稅務機關辦稅服務廳。
第四步：納稅人留存一份申報表備查。
申報時涉及征稅、補稅等情況。納稅人在納稅年度內沒有足額繳納個人所得稅，年度終了后年度納稅申報時，納稅人還需要辦理征稅、補稅事宜。
第一步：納稅人到主管稅務機關辦稅服務廳領取紙質《個人所得稅納稅申報表（適用于年所得12萬元以上納稅人申報）》或市地稅局網站（http://www.cq-l-tax.gov.cn）下載。
第二步：納稅人按照填表要求填寫申報表一式兩份。第三步：納稅人直接將申報表、身份證件復印件提交給主管稅務機關辦稅服務廳。
第四步：納稅人執(zhí)稅務機關開具的稅收繳款書繳納稅款。
第五步：納稅人留存一份申報表備查。
申報時涉及退稅、抵稅。納稅人在納稅年度內多繳個人所得稅，年度終了后年度納稅申報時，納稅人可選擇申請當期退稅或是申請多繳稅金留作下期繳納個人所得稅時抵減。
第一步：納稅人到主管稅務機關辦稅服務廳領取紙質《個人所得稅納稅申報表（適用于年所得12萬元以上納稅人申報）》或是從重慶市地方稅務局網站（http://www.cq-l-tax.gov.cn）下載。
第二步：納稅人按照填表要求填寫申報表一式兩份。
第三步：納稅人提交以下資料給主管稅務機關。
�。�1）當期個人所得稅申報表；
�。�2）個人有效身份證件復印件；
（3）多繳稅款屬自行申報的，多繳稅款所屬時期的納稅申報表復印件；多繳稅款屬代扣代繳的，扣繳義務人對納稅人多繳稅款所屬時期實際應稅收入情況的書面證明；
（4）證明已納稅的個人所得稅完稅憑證（含稅收繳款書、完稅證明、代扣代收稅款憑證等）原件及復印件（稅務機關核對原件與復印件無誤后，將原件退回納稅人）；
�。�5）《退（抵）稅申請審批表》；
（6）主管稅務機關規(guī)定的其他資料。
第四步：稅務機關經審核無誤后作退稅或抵稅處理，納稅人執(zhí)稅務機關退回申報表備查或下期抵稅申報。
郵寄申報流程（�。�
郵寄申報就是通過信件的方式向稅務機關申報。該申報方式目前只適用于申報時不涉及征稅、補稅、退稅、抵稅的情況。
第一步：納稅人到主管稅務機關辦稅服務廳領取《郵寄納稅申報申請書》或是從市地稅局網站（http://www.cq-l-tax.gov.cn）下載，填寫完畢后，交主管稅務機關備案，同時主管稅務機關向納稅人提供郵寄申報所需的稅務機關地址、郵編及收件人。
第二步：納稅人到主管稅務機關辦稅服務廳領取紙質《個人所得稅納稅申報表（適用于年所得12萬元以上納稅人申報）》或是從市地稅局網站（http://www.cq-l-tax.gov.cn）下載。
第三步：納稅人按照填表要求填寫申報表。
第四步：納稅人將申報表、身份證件復印件裝入信封，以掛號信函的方式郵寄到稅務機關，在信封上填寫主管稅務機關提供的稅務機關地址、郵編及收件人，并在收件人下方位置填寫“個人所得稅納稅申報”字樣。
第五步：納稅人向郵政部門索取收據作為申報憑據。
委托申報流程（�。�
年所得12萬元以上的個人，允許納稅人委托中介機構或者他人代為辦理納稅申報。
市地稅局稱，若納稅人采取委托申報的方式申報個稅，所找的委托人必須是具備稅務代理資質的中介機構，比如注冊稅務師事務所等。
