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國稅總局負(fù)責(zé)人就個稅自行納稅申報(bào)辦法答記者問

2006-11-9 8:43 國家稅務(wù)局網(wǎng)站 【 】【打印】【我要糾錯

  一、為什么要制定《個人所得稅自行納稅申報(bào)辦法(試行)》?

  答:2005年10月27日十屆全國人大常委會第十八次會議審議通過的《關(guān)于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》,擴(kuò)大了納稅人自行納稅申報(bào)的范圍,規(guī)定“個人所得超過國務(wù)院規(guī)定數(shù)額的”以及“國務(wù)院規(guī)定的其他情形”的納稅人應(yīng)當(dāng)自行納稅申報(bào)。隨后,國務(wù)院通過了修訂個人所得稅法實(shí)施條例的決定,將“個人所得超過國務(wù)院規(guī)定數(shù)額的”明確為“年所得12萬元以上的”情形,并授權(quán)國家稅務(wù)總局制定具體管理辦法。依據(jù)上述規(guī)定及其它稅收相關(guān)規(guī)定,國家稅務(wù)總局在廣泛聽取納稅人、扣繳義務(wù)人、專家、學(xué)者和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)過深入研究、反復(fù)論證,本著“方便納稅人、調(diào)節(jié)高收入、便于稅收征管、突出管理重點(diǎn)”的原則,結(jié)合1995年國家稅務(wù)總局制定的《個人所得稅自行申報(bào)納稅暫行辦法》中一些行之有效的條款,制訂了《個人所得稅自行納稅申報(bào)辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。

  《辦法》共分八章、四十四條,分別從制定辦法的依據(jù)、申報(bào)對象、申報(bào)內(nèi)容、申報(bào)地點(diǎn)、申報(bào)期限、申報(bào)方式、申報(bào)管理、法律責(zé)任、執(zhí)行時間等方面,明確了自行納稅申報(bào)的具體操作方法!掇k法》的制定施行,可以從制度上保證將新的個人所得稅法有關(guān)擴(kuò)大自行納稅申報(bào)范圍的規(guī)定落到實(shí)處。

  二、個人所得稅的征收方式有幾種?

  答:個人所得稅的征收方式主要有兩種,一是代扣代繳,二是自行納稅申報(bào)。此外,一些地方為了提高征管效率,方便納稅人,對個別應(yīng)稅所得項(xiàng)目,采取了委托代征的方式。

  三、什么是自行納稅申報(bào)?

  答:自行納稅申報(bào)是指以下兩種情形:

 。ㄒ唬┘{稅人取得應(yīng)稅所得后,根據(jù)取得的應(yīng)納稅所得項(xiàng)目、數(shù)額,計(jì)算出應(yīng)納的個人所得稅額,并在稅法規(guī)定的申報(bào)期限內(nèi),如實(shí)填寫相應(yīng)的個人所得稅納稅申報(bào)表,報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān),申報(bào)繳納個人所得稅。

  (二)納稅人在一個納稅年度終了后,根據(jù)全年取得的應(yīng)納稅所得項(xiàng)目、數(shù)額、應(yīng)納稅額、已納稅額、應(yīng)補(bǔ)退稅額,在稅法規(guī)定的申報(bào)期限內(nèi),如實(shí)填寫相應(yīng)的個人所得稅納稅申報(bào)表,并報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)、辦理相應(yīng)事項(xiàng)。

  四、哪些人需要辦理自行納稅申報(bào)?

  答:按照《中華人民共和國個人所得稅法實(shí)施條例》(以下簡稱實(shí)施條例)第三十六條和《辦法》第二條的規(guī)定,凡在中國境內(nèi)負(fù)有個人所得稅納稅義務(wù)的納稅人,具有以下五種情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定自行向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào):

 。ㄒ唬┠晁12萬元以上的;

 。ǘ⿵闹袊硟(nèi)兩處或兩處以上取得工資、薪金所得的;

 。ㄈ⿵闹袊惩馊〉盟玫;

 。ㄋ模┤〉脩(yīng)稅所得,沒有扣繳義務(wù)人的;

  (五)國務(wù)院規(guī)定的其他情形。

  以上五種情形中,第一種和第五種情形是修訂后的個人所得稅法新增加的規(guī)定。其中,“國務(wù)院規(guī)定的其他情形”沒有具體明確是哪種情形,因此,《辦法》規(guī)定,這種情形的納稅申報(bào)具體辦法,根據(jù)國務(wù)院明確的具體情形另行做出規(guī)定。

  五、個人年所得超過12萬元,但平常取得收入時已經(jīng)足額繳納了稅款,年終還需要申報(bào)嗎?

  答:按照個人所得稅法實(shí)施條例和《辦法》的規(guī)定,如果個人在一個納稅年度內(nèi)取得所得超過12萬元,無論其平常取得各項(xiàng)所得時是否已足額繳納了個人所得稅,或者是否已向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行了自行納稅申報(bào),年度終了后,均應(yīng)當(dāng)按《辦法》的有關(guān)規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。

  六、平常取得收入時已經(jīng)足額繳納了稅款,為什么年所得超過12萬元的個人,年終后還需要再納稅申報(bào)?

  答:個人所得稅主要實(shí)行代扣代繳稅款的征收方式,個人所得稅法修訂前,法律上沒有賦予高收入者自行納稅申報(bào)的義務(wù)。個人所得稅法修訂后,年所得超過12萬元的個人,不論其所得平常是否足額繳納了稅款,都負(fù)有自行納稅申報(bào)的義務(wù)。年所得超過12萬元的個人,是個人所得稅的重點(diǎn)納稅人,他們?nèi)〉玫乃,如果扣繳義務(wù)人沒有扣繳稅款,或者沒有足額扣繳稅款,個人又沒有申報(bào)義務(wù)的話,就難以確定納稅人應(yīng)繳未繳稅款的法律責(zé)任,從而影響稅法的執(zhí)行力和納稅人的稅法遵從度。因此,在目前我國的個人所得稅實(shí)行分類所得稅制模式的情況下,全國人大常委會通過修訂稅法,賦予高收入者自行納稅申報(bào)的義務(wù)。這樣做,一是有利于培養(yǎng)納稅人的誠信納稅意識,明確納稅人的法律責(zé)任,提高稅法遵從度;二是有利于稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅源管理,加大對高收入者的調(diào)節(jié)力度;三是有利于加強(qiáng)分析比對,進(jìn)一步推進(jìn)個人所得稅的科學(xué)化、精細(xì)化管理;四是有利于為下一步向綜合與分類相結(jié)合的混合稅制過渡創(chuàng)造條件、積累經(jīng)驗(yàn)。

  七、“年所得12萬元以上的”應(yīng)怎樣把握?都包括哪些內(nèi)容?

  答:《辦法》規(guī)定,年所得12萬元以上的,是指一個納稅年度內(nèi)以下11項(xiàng)所得合計(jì)達(dá)到12萬元:“工資、薪金所得”、“個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得”、“對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得”、“勞務(wù)報(bào)酬所得”、“稿酬所得”、“特許權(quán)使用費(fèi)所得”、“利息、股息、紅利所得”、“財(cái)產(chǎn)租賃所得”、“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”、“偶然所得”,以及“其他所得”。

  八、哪些所得可以不計(jì)算在年所得中?

  答:在計(jì)算12萬元年所得時,對個人所得稅法及其實(shí)施條例中規(guī)定的免稅所得以及允許在稅前扣除的有關(guān)所得,可以不計(jì)算在年所得中。主要包括以下三項(xiàng):

 。ㄒ唬﹤人所得稅法第四條第一項(xiàng)至第九項(xiàng)規(guī)定的免稅所得,即:

  1、省級人民政府、國務(wù)院部委、中國人民解放軍軍以上單位,以及外國組織、國際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎金;

  2、國債和國家發(fā)行的金融債券利息;

  3、按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼,即個人所得稅法實(shí)施條例第十三條規(guī)定的按照國務(wù)院規(guī)定發(fā)放的政府特殊津貼、院士津貼、資深院士津貼以及國務(wù)院規(guī)定免納個人所得稅的其他補(bǔ)貼、津貼;

  4、福利費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金;

  5、保險賠款;

  6、軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi);

  7、按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費(fèi)、退職費(fèi)、退休工資、離休工資、離休生活補(bǔ)助費(fèi);

  8、依照我國有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)予免稅的各國駐華使館、領(lǐng)事館的外交代表、領(lǐng)事官員和其他人員的所得;

  9、中國政府參加的國際公約、簽訂的協(xié)議中規(guī)定免稅的所得。

  (二)個人所得稅法實(shí)施條例第六條規(guī)定可以免稅的來源于中國境外的所得。

 。ㄈ﹤人所得稅法實(shí)施條例第二十五條規(guī)定的按照國家規(guī)定單位為個人繳付和個人繳付的基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、住房公積金(簡稱“三費(fèi)一金”)。

  九、各個所得項(xiàng)目的年所得怎樣計(jì)算呢?

  答:《辦法》根據(jù)2005年個人所得稅法修訂的精神,將“年所得”界定為納稅人在一個納稅年度內(nèi)取得須在中國境內(nèi)繳納個人所得稅的11項(xiàng)應(yīng)稅所得的合計(jì)數(shù)額;同時,從方便納稅人和簡化計(jì)算的角度出發(fā),在不違背上位法的前提下,明確了各個所得項(xiàng)目年所得的具體計(jì)算方法:

  工資、薪金所得,是指未減除費(fèi)用(每月1600元)及附加減除費(fèi)用(每月3200元)的收入額。也就是與任職、受雇有關(guān)的各種所得(單位所發(fā)的工資單內(nèi)外的所得),剔除按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼以及“三費(fèi)一金”以后的余額。

  個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得,是指應(yīng)納稅所得額。即:實(shí)行查賬征收的,按照每一納稅年度的收入總額減除成本、費(fèi)用以及損失后的余額計(jì)算;實(shí)行定期定額征收的,按照納稅人自行申報(bào)的年度應(yīng)納稅所得額計(jì)算,或按照其自行申報(bào)的年度應(yīng)納稅經(jīng)營額乘以應(yīng)稅所得率計(jì)算。個人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者的應(yīng)納稅所得額,比照上述方法計(jì)算。

  對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得,按照每一納稅年度的收入總額計(jì)算。即:按照承包經(jīng)營、承租經(jīng)營者實(shí)際取得的經(jīng)營利潤,加上從承包、承租的企事業(yè)單位中取得的工資、薪金性質(zhì)的所得。

  勞務(wù)報(bào)酬所得,稿酬所得,特許權(quán)使用費(fèi)所得,是指未減除法定費(fèi)用(每次800元或者每次收入的20%)的收入額。

  財(cái)產(chǎn)租賃所得,是指未減除法定費(fèi)用(每次800元或者每次收入的20%)和修繕費(fèi)用(每月不超過800元)的收入額。

  財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,是指轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的收入額減除財(cái)產(chǎn)原值和轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)過程中繳納的稅金及有關(guān)合理費(fèi)用后的余額,即應(yīng)納稅所得額。

  利息、股息、紅利所得,偶然所得和其他所得,均指不減除任何費(fèi)用的收入額。

  例如:2006年,某納稅人全年取得工資收入144000元,國務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼2400元,國債利息10000元,企業(yè)債券利息5000元,稿酬所得6000元,保險賠款3500元,房屋出租收入12000元,個人按照規(guī)定繳納了“三費(fèi)一金”14000元,單位也按照規(guī)定為個人繳付“三費(fèi)一金”28000元,則該納稅人應(yīng)申報(bào)的年所得為153000元,具體計(jì)算過程是:工資收入144000元-個人按照規(guī)定繳納的“三費(fèi)一金”14000元+企業(yè)債券利息5000元+稿酬所得6000元+房屋出租收入12000元。國務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼2400元、國債利息10000元、保險賠款3500元、單位為個人繳付的“三費(fèi)一金”28000元(未計(jì)入個人工資收入)不需計(jì)入年所得,個人按照規(guī)定繳納的“三費(fèi)一金”14000元可以從工資收入中剔除。

  十、年所得12萬元以上的個人,申報(bào)時都要報(bào)送哪些資料?

  答:年所得12萬元以上的納稅人,年度納稅申報(bào)時,只需要根據(jù)一個納稅年度內(nèi)的所得、應(yīng)納稅額、已繳(扣)稅額、抵免(扣)稅額、應(yīng)補(bǔ)(退)稅額等情況,如實(shí)填寫并報(bào)送《個人所得稅納稅申報(bào)表(適用于年所得12萬元以上的納稅人申報(bào))》(以下簡稱納稅申報(bào)表)、個人有效身份證件復(fù)印件,以及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他有關(guān)資料。個人有效身份證件,主要有中國公民的居民身份證、華僑和外籍人員的護(hù)照、港澳臺同胞的回鄉(xiāng)證、中國人民解放軍的軍人身份證件等。

  十一、從哪兒能領(lǐng)到納稅申報(bào)表呢?

  答:《辦法》規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將納稅申報(bào)表登載到稅務(wù)機(jī)關(guān)的網(wǎng)站上,擺放到受理納稅申報(bào)的辦稅服務(wù)廳,供納稅人隨時免費(fèi)下載和取用。因此,納稅申報(bào)表既可以從地方稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站上免費(fèi)下載,也可以直接到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅服務(wù)廳免費(fèi)領(lǐng)取。

  十二、年所得12萬元以上的個人,納稅申報(bào)時需要填報(bào)哪些信息?

  答:年所得12萬元以上的納稅人,在年度終了后的納稅申報(bào)時,一般只需填寫個人的相關(guān)基礎(chǔ)信息、各項(xiàng)所得的年所得額、應(yīng)納稅額、已繳(扣)稅額、抵免稅額、應(yīng)補(bǔ)(退)稅額。個人的相關(guān)基礎(chǔ)信息包括姓名、身份證照類型及號碼、職業(yè)、任職受雇單位、經(jīng)常居住地、中國境內(nèi)有效聯(lián)系地址及郵編、聯(lián)系電話,如果是外籍人員,除上述內(nèi)容外,還需填報(bào)國籍、抵華日期等信息。

  十三、年所得12萬元以上的個人,應(yīng)在什么時候申報(bào)呢?

  答:按照實(shí)施條例和《辦法》的規(guī)定,從2006年1月1日起,年所得12萬元以上的納稅人,在納稅年度終了后3個月內(nèi),應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。也就是說,每年的公歷1月1日至3月31日期間的任何一天,納稅人均可辦理納稅申報(bào)。以今年為例,2006年年所得達(dá)到12萬元的納稅人,應(yīng)該在2007年1月1日至3月31日到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。

  十四、年所得12萬元以上的納稅人,應(yīng)該到什么地方申報(bào)呢?

  答:《辦法》規(guī)定,年所得12萬元以上的納稅人,年度終了后的納稅申報(bào)地點(diǎn)應(yīng)區(qū)別不同情況按以下順序來確定,具體為:

 。ㄒ唬┰谥袊硟(nèi)有任職、受雇單位的,向任職、受雇單位所在地主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)。

 。ǘ┰谥袊硟(nèi)有兩處或者兩處以上任職、受雇單位的,選擇并固定向其中一處單位所在地主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)。

 。ㄈ┰谥袊硟(nèi)無任職、受雇單位,年所得項(xiàng)目中有個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得或者對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)、經(jīng)營所得)的,向其中一處實(shí)際經(jīng)營所在地主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)。

 。ㄋ模┰谥袊硟(nèi)無任職、受雇單位,年所得項(xiàng)目中無生產(chǎn)、經(jīng)營所得的,向戶籍所在地主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)。在中國境內(nèi)有戶籍,但戶籍所在地與中國境內(nèi)經(jīng)常居住地不一致的,選擇并固定向其中一地主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)。在中國境內(nèi)沒有戶籍的,向中國境內(nèi)經(jīng)常居住地主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)。

  經(jīng)常居住地,是指納稅人離開戶籍所在地最后連續(xù)居住一年以上的地方。

  十五、年所得12萬元以上的個人,必須到辦稅服務(wù)廳申報(bào)嗎?

  答:根據(jù)《辦法》的規(guī)定,納稅人可以采取多種靈活的方式辦理納稅申報(bào),如可以在地稅機(jī)關(guān)的網(wǎng)站上進(jìn)行申報(bào),可以郵寄申報(bào),也可以直接到地稅機(jī)關(guān)的辦稅服務(wù)廳進(jìn)行申報(bào),或者采取符合主管稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的其他方式申報(bào)。因此,年所得12萬元以上的個人不一定都去辦稅服務(wù)廳進(jìn)行納稅申報(bào),而是可以根據(jù)自己的情況,選擇方便、適合的方式進(jìn)行申報(bào)。

  需要注意的是,納稅人采取數(shù)據(jù)電文方式申報(bào)的,應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限和要求保存有關(guān)紙質(zhì)資料;納稅人采取郵寄方式申報(bào)的,以郵政部門掛號信函收據(jù)作為申報(bào)憑據(jù),以寄出的郵戳日期為實(shí)際申報(bào)日期。

  十六、年所得12萬元以上的個人,可以委托他人辦理申報(bào)嗎?

  答:考慮到個人所得稅涉及面廣、政策性強(qiáng)、計(jì)算復(fù)雜,一些納稅人難以準(zhǔn)確自行辦理納稅申報(bào)事宜,根據(jù)稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,應(yīng)允許納稅人委托中介機(jī)構(gòu)或者他人代為辦理納稅申報(bào),因此,《辦法》明確規(guī)定:“納稅人可以委托有稅務(wù)代理資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)或者他人代為辦理納稅申報(bào)”。

  十七、納稅人辦理納稅申報(bào)后,稅務(wù)機(jī)關(guān)能為納稅人保密嗎?

  答:根據(jù)稅收征管法第八條的規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為納稅人的情況保密。如果一旦稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員沒有依法為納稅人保密,外泄了納稅人的有關(guān)信息,按照稅收征管法第八十七條的規(guī)定,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。

  十八、年所得12萬元以上的個人,如果沒有在納稅申報(bào)期內(nèi)辦理納稅申報(bào),要負(fù)法律責(zé)任嗎?

  答:年所得12萬元以上的個人,如果沒有在納稅申報(bào)期內(nèi)辦理納稅申報(bào),要負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。一方面,根據(jù)稅收征管法第六十二條的規(guī)定,如果納稅人未在規(guī)定期限內(nèi)(即納稅年度終了后3個月內(nèi))辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處二千元以上一萬元以下的罰款。另一方面,按照稅收征管法第六十四條第二款的規(guī)定,如果納稅人不進(jìn)行納稅申報(bào),因此造成不繳或者少繳稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。

  十九、年所得12萬元以上的納稅人不如實(shí)申報(bào),目的是為了不繳或者少繳稅款的,應(yīng)負(fù)什么法律責(zé)任?

  答:根據(jù)稅收征管法第六十三條的規(guī)定,納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證,或者在帳簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的申報(bào),不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,是偷稅。對納稅人偷稅的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并對其處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。另外,依照稅收征管法第六十四條第一款的規(guī)定,納稅人編造虛假計(jì)稅依據(jù)的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并處五萬元以下的罰款。

  二十、納稅人有扣繳義務(wù)人支付的應(yīng)稅所得,而扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款的,應(yīng)負(fù)什么法律責(zé)任?

  答:根據(jù)稅收征管法第六十九條的規(guī)定,扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收而不收稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人追繳稅款,對扣繳義務(wù)人處應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款百分之五十以上三倍以下的罰款。

  二十一、個別稅務(wù)干部濫用職權(quán),刁難納稅人,有沒有相應(yīng)的懲戒措施?

  答:根據(jù)稅收征管法第八十二條第二款的規(guī)定,稅務(wù)人員濫用職權(quán),故意刁難納稅人的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),調(diào)離稅收工作崗位,并依法給予行政處分。

  二十二、委托他人代為辦理納稅申報(bào),如果由于代理人的原因造成少繳稅款的,稅務(wù)代理人應(yīng)負(fù)什么法律責(zé)任?

  答:根據(jù)稅收征管法實(shí)施細(xì)則第九十八條的規(guī)定,稅務(wù)代理人違反稅收法律、行政法規(guī),造成納稅人未繳或者少繳稅款的,除由納稅人繳納或者補(bǔ)繳應(yīng)納稅款、滯納金外,對稅務(wù)代理人處納稅人未繳或者少繳稅款百分之五十以上三倍以下的罰款。

  二十三、從兩處以上取得工資薪金所得的,該如何辦理納稅申報(bào)?

  答:按照個人所得稅法第八條、個人所得稅法實(shí)施條例第三十六條的規(guī)定,納稅人從中國境內(nèi)兩處或者兩處以上取得工資、薪金所得的,應(yīng)于取得所得的次月七日內(nèi),選擇并固定在其中一處任職受雇單位所在地的主管地稅機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。申報(bào)時,應(yīng)報(bào)送《個人所得稅月份申報(bào)表》,以及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他相關(guān)資料。

  二十四、從中國境外取得所得的納稅人,該怎么進(jìn)行納稅申報(bào)呢?

  答:按照《辦法》的規(guī)定,從中國境外取得所得的納稅人,應(yīng)當(dāng)在納稅年度終了后30日內(nèi),向中國境內(nèi)戶籍所在地的主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)。在中國境內(nèi)有戶籍,但戶籍所在地與中國境內(nèi)經(jīng)常居住地不一致的,選擇并固定向其中一地主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)。在中國境內(nèi)沒有戶籍的,向中國境內(nèi)經(jīng)常居住地主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)。

  申報(bào)時,納稅人應(yīng)報(bào)送《個人所得稅年度申報(bào)表》,以及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他相關(guān)資料。

  二十五、《辦法》出臺后,個體工商戶,個人獨(dú)資企業(yè)或者合伙企業(yè)投資者,以及對企事業(yè)單位的承包承租經(jīng)營人,其納稅申報(bào)辦法跟以前相比,有變化嗎?

  答:你所提到的這三類納稅人,其日常納稅申報(bào)與以前相比沒有什么變化。但其中年所得12萬元以上的,除了要象以前一樣進(jìn)行日常納稅申報(bào)外,年度終了后還需按照《辦法》的有關(guān)規(guī)定,再辦理一次納稅申報(bào)。

  個體工商戶和個人獨(dú)資、合伙企業(yè)投資者取得的生產(chǎn)、經(jīng)營所得應(yīng)納的稅款,分月預(yù)繳的,納稅人在每月終了后7日內(nèi)辦理納稅申報(bào);分季預(yù)繳的,納稅人在每個季度終了后7日內(nèi)辦理納稅申報(bào)。納稅年度終了后,納稅人在3個月內(nèi)進(jìn)行匯算清繳。

  納稅人年終一次性取得對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得的,自取得所得之日起30日內(nèi)辦理納稅申報(bào);在1個納稅年度內(nèi)分次取得承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得的,在每次取得所得后的次月7日內(nèi)申報(bào)預(yù)繳,納稅年度終了后3個月內(nèi)匯算清繳。

  二十六、個體工商戶,個人獨(dú)資企業(yè)或者合伙企業(yè)投資者,以及對企事業(yè)單位的承包承租經(jīng)營人,其納稅年度中間的日常納稅申報(bào)地點(diǎn)是怎樣規(guī)定的?

  答:個體工商戶向?qū)嶋H經(jīng)營所在地主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)。

  個人獨(dú)資、合伙企業(yè)投資者興辦兩個或兩個以上企業(yè)的,區(qū)分不同情形確定納稅申報(bào)地點(diǎn):

  1.興辦的企業(yè)全部是個人獨(dú)資性質(zhì)的,分別向各企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營管理所在地主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)。

  2.興辦的企業(yè)中含有合伙性質(zhì)的,向經(jīng)常居住地主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)。

  3. 興辦的企業(yè)中含有合伙性質(zhì),個人投資者經(jīng)常居住地與其興辦企業(yè)的經(jīng)營管理所在地不一致的,選擇并固定向其參與興辦的某一合伙企業(yè)的經(jīng)營管理所在地主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)。

  二十七、納稅人取得其他各種情形的所得時,納稅申報(bào)地點(diǎn)是怎樣規(guī)定的?

  答:納稅人取得其他各種情形的所得,按稅法規(guī)定須申報(bào)納稅的,應(yīng)當(dāng)在取得所得的次月7日內(nèi),向取得所得所在地的主管地稅機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。

  二十八、納稅人能否改變納稅申報(bào)地點(diǎn)?

  答:納稅人的納稅申報(bào)地點(diǎn)確定后,一般不得隨意變更,因特殊情況變更納稅申報(bào)地點(diǎn)的,須報(bào)原主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

  二十九、納稅人能否延期納稅申報(bào)?

  答:根據(jù)稅收征管法實(shí)施細(xì)則第三十七條的規(guī)定,納稅人按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表確有困難,需要延期的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面延期申請,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),在核準(zhǔn)的期限內(nèi)辦理。納稅人因不可抗力不能按期辦理納稅申報(bào)或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表的,可以延期辦理;但是,應(yīng)當(dāng)在不可抗力情形消除后立即向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查明事實(shí),予以核準(zhǔn)。

  三十、稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人辦理納稅申報(bào)提供哪些服務(wù)?

  答:主要有以下幾個方面:

 。ㄒ唬┲鞴艿囟悪C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年法定申報(bào)期間,通過適當(dāng)方式,提醒年所得12萬元以上的納稅人辦理自行納稅申報(bào)。

 。ǘ┦芾砑{稅申報(bào)的主管地稅機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的申報(bào)情況,按照規(guī)定辦理稅款的征、補(bǔ)、退、抵手續(xù)。

  (三)主管地稅機(jī)關(guān)按照規(guī)定為已經(jīng)辦理納稅申報(bào)并繳納稅款的納稅人開具完稅憑證。

  (四)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法為納稅人的納稅申報(bào)信息保密。

  三十一、年所得12萬元以上納稅人的自行納稅申報(bào),在我國是第一次,稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)備采取哪些措施保證明年申報(bào)期順利開展這項(xiàng)工作呢?

  答:明年1月1日至3月31日,是年所得12萬元以上的納稅人辦理2006年度納稅申報(bào)的申報(bào)期,也是去年新修訂的個人所得稅法實(shí)施后,年所得12萬元以上的納稅人按修訂后的稅法規(guī)定自行納稅申報(bào)的第一年。為了做好這項(xiàng)工作,近日,國家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于做好受理年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報(bào)工作的通知》(國稅發(fā)[2006]164號),從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳輔導(dǎo)、受理申報(bào)等方面對稅務(wù)機(jī)關(guān)提出了具體工作要求。

 。ㄒ唬┮蟾骷壍囟悪C(jī)關(guān)認(rèn)真研究分析受理納稅申報(bào)的各個環(huán)節(jié)需要做好的工作,預(yù)計(jì)可能發(fā)生的問題和困難,提出應(yīng)對問題和困難的預(yù)案措施,精心組織,周密部署,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工作。

  (二)稅務(wù)機(jī)關(guān)將充分利用各種宣傳渠道、采取多種方式,加強(qiáng)對納稅人的宣傳、輔導(dǎo),幫助納稅人掌握自行納稅申報(bào)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時間、程序、法律責(zé)任等事項(xiàng)。

  (三)稅務(wù)機(jī)關(guān)將在年底前,通過多種方式將適用年所得12萬元以上納稅人的個人所得稅納稅申報(bào)表發(fā)放到方便納稅人取用的場所,如掛到稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站,擺放在辦稅服務(wù)廳,送到高收入個人較多的單位等等,方便納稅人領(lǐng)取申報(bào)表。

 。ㄋ模┰谵k稅服務(wù)廳設(shè)置專門接受年所得12萬元以上納稅人申報(bào)的窗口,或者放置簡易快捷的接收納稅申報(bào)表的設(shè)施,方便納稅人報(bào)送納稅申報(bào)表,同時,應(yīng)設(shè)立專門受理申報(bào)補(bǔ)稅的窗口,為申報(bào)補(bǔ)稅提供快捷方便的服務(wù)。

 。ㄎ澹┒悇(wù)機(jī)關(guān)要開辟各種申報(bào)途徑,方便年所得12萬元以上的納稅人申報(bào),如條件具備的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)充分利用信息化手段建立網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng),推行網(wǎng)絡(luò)申報(bào),要運(yùn)用郵寄申報(bào),等等。

 。┒悇(wù)機(jī)關(guān)要對進(jìn)行申報(bào)的納稅人按人建立檔案,通過匯集相關(guān)信息,實(shí)施動態(tài)管理。

  相關(guān)法規(guī):國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《個人所得稅自行納稅申報(bào)辦法(試行)》的通知

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