今年內(nèi),我省將全部取消國有農(nóng)場的農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)工負(fù)擔(dān)的土地承包費中類似農(nóng)村“鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項統(tǒng)籌”即九年義務(wù)教育、計劃生育、優(yōu)撫、民兵訓(xùn)練和鄉(xiāng)村道路建設(shè)等的收費也要全部免除。
省政府辦公廳日前通知要求,各市要在2006年內(nèi)全面深化國有農(nóng)場稅費改革,推進國有農(nóng)場內(nèi)部管理體制和各項配套改革,逐步理順國家、國有農(nóng)場與農(nóng)工之間的分配關(guān)系,確保農(nóng)工負(fù)擔(dān)不反彈。
我省為農(nóng)工減負(fù)的首要舉措就是全面取消農(nóng)業(yè)稅。在土地承包費外由農(nóng)工自行繳納的農(nóng)業(yè)稅,一律取消;在土地承包費內(nèi)由國有農(nóng)場統(tǒng)一繳納的農(nóng)業(yè)稅,應(yīng)通過核減土地承包費的形式落實到承包土地的農(nóng)工。
從今年起,國有農(nóng)場通過收取土地承包費等形式由農(nóng)工承擔(dān)的類似農(nóng)村“鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項統(tǒng)籌”的收費,全部予以免除。今年已經(jīng)通過承包費(管理費或租金)等形式收取的上述費用,應(yīng)于年底前退還給農(nóng)工。
國有農(nóng)場稅費改革后,農(nóng)場可以向農(nóng)工收取必要的土地承包費。交費上限,是改革前農(nóng)工負(fù)擔(dān)總額扣除農(nóng)業(yè)稅和類似“鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項統(tǒng)籌”費用后的余額。國有農(nóng)場農(nóng)工應(yīng)按國家規(guī)定參加養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。其中,按規(guī)定由單位負(fù)擔(dān)部分,國有農(nóng)場從農(nóng)工上繳的土地承包費中列支;農(nóng)工個人負(fù)擔(dān)部分,按當(dāng)?shù)貏趧颖U喜块T規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)自行繳納,或由農(nóng)場統(tǒng)一收取后繳納。
堅決取消對農(nóng)工的各種亂收費,嚴(yán)格控制和清理國有農(nóng)場面向農(nóng)工的其他收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。改革后,由各市統(tǒng)一印制農(nóng)工負(fù)擔(dān)手冊,凡手冊之外的收費,農(nóng)工均可拒付。
對國有農(nóng)場因取消農(nóng)業(yè)稅和免除類似農(nóng)村“鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項統(tǒng)籌”收費而減少的收入,各級要參照農(nóng)村稅費改革財政轉(zhuǎn)移支付有關(guān)政策,充分考慮國有農(nóng)場的管理體制等歷史因素,給予一定補助。具體補助辦法,由省財政廳另行制定。
根據(jù)國家要求,我省國有農(nóng)場凡從事種植業(yè)生產(chǎn),并由農(nóng)場職工承包耕地、交納承包費的,均納入國有農(nóng)場稅費改革范圍。國有林場、原(良)種場、園藝場、種畜場等參照執(zhí)行。