年薪在12萬(wàn)元以上的高收入者繳納個(gè)稅要被上“緊箍咒”了。昨天，國(guó)稅總局在網(wǎng)站上公布《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法（試行）》，明確高收入者、有兩處以上所得者必須自行申報(bào)個(gè)稅，否則將受到相應(yīng)處罰。南京地稅局人士昨天表示，目前南京年收入超過(guò)12萬(wàn)元的納稅人有3萬(wàn)多人，有兩處以上收入的納稅人有10萬(wàn)人左右，該文件下達(dá)到市局后，南京會(huì)出臺(tái)相關(guān)細(xì)則。
有多處所得者要自行申報(bào)個(gè)稅《辦法》中明確了納稅人須向稅務(wù)機(jī)關(guān)自行申報(bào)的5種情形，1.年所得12萬(wàn)元以上的；2.從中國(guó)境內(nèi)兩處或兩處以上取得工資、薪金所得的；3.從中國(guó)境外取得所得的；4.取得應(yīng)稅所得，沒(méi)有扣繳義務(wù)人的；5.國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他情形。
根據(jù)規(guī)定，符合第1種情形的納稅人，即納稅人在一個(gè)納稅年度內(nèi)取得的全部應(yīng)稅所得達(dá)到12萬(wàn)元，不論其平常取得的應(yīng)納稅所得是否已由扣繳義務(wù)人扣繳稅款，或是納稅人自己已向稅務(wù)機(jī)關(guān)自行申報(bào)納稅過(guò)，年度終了后都應(yīng)當(dāng)再自行向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。符合第2至第4種情形的納稅人，要進(jìn)行日常申報(bào)納稅，即在取得應(yīng)稅所得時(shí)，就應(yīng)當(dāng)按照《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法（試行）》的相關(guān)規(guī)定，在規(guī)定的期限內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)并繳納稅款。第5種國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他情形目前暫未明確，其納稅申報(bào)辦法根據(jù)具體情形另行規(guī)定。
高薪標(biāo)準(zhǔn)從6萬(wàn)元提高到12萬(wàn)元記者了解到，直到去年，國(guó)家稅務(wù)部門還把“年薪是否達(dá)到6萬(wàn)元”作為評(píng)判高收入者的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)時(shí)，按照江蘇省地稅局的要求，被重點(diǎn)監(jiān)控建立個(gè)稅檔案的高收入者主要包括，年收入高于6萬(wàn)元、有多處收入、需要二次申報(bào)的人員。包括外籍來(lái)華人員、企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理在內(nèi)的14類高收入者被建檔管理、重點(diǎn)征管。此外，針對(duì)高收入人群：律師、會(huì)計(jì)師等13類重點(diǎn)納稅人和11個(gè)高收入行業(yè)，稅務(wù)部門對(duì)其建立專項(xiàng)納稅登記，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。但這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)從1998年前后開始實(shí)施，已經(jīng)跟不上形勢(shì)。
2005年10月27日十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》的決定》，規(guī)定“個(gè)人所得超過(guò)國(guó)務(wù)院規(guī)定數(shù)額的”納稅人應(yīng)當(dāng)自行申報(bào)，擴(kuò)大了納稅人自行申報(bào)的范圍。隨后，國(guó)務(wù)院通過(guò)修訂的個(gè)人所得稅法實(shí)施條例將“個(gè)人所得超過(guò)國(guó)務(wù)院規(guī)定數(shù)額的”明確為“年所得12萬(wàn)元以上的”情形，并授權(quán)國(guó)家稅務(wù)總局制定具體管理辦法。近日，該試行辦法終于出臺(tái)。南京高收入人群缺乏自行申報(bào)意識(shí)記者從南京地稅局獲悉，目前，南京年收入超過(guò)12萬(wàn)元的納稅人有3萬(wàn)多人，有兩處以上收入的納稅人有10萬(wàn)人左右。過(guò)去，雖然對(duì)高收入者實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，但由于缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)以及多數(shù)人對(duì)納稅范圍不清楚，實(shí)際上，自行申報(bào)個(gè)稅的高收入者并不多。目前，除了一些外籍人士，南京只有一小部分的高收入者主動(dòng)向稅務(wù)部門申報(bào)個(gè)稅。
據(jù)透露，工薪階層的收入很好監(jiān)控，每月扣繳額從其工作單位提供的工資表上就能一目了然，但監(jiān)控高收入者就相對(duì)困難，他們相當(dāng)一部分收入來(lái)自工資之外，而且無(wú)賬可查，還有一些人從多處取得收入，稅務(wù)部門很難完全掌握。新出臺(tái)的試行辦法，將自行納稅申報(bào)的申報(bào)對(duì)象、申報(bào)內(nèi)容、申報(bào)地點(diǎn)、申報(bào)期限、申報(bào)方式、申報(bào)管理、法律責(zé)任、執(zhí)行時(shí)間等都進(jìn)行了明確，高收入者即將面臨嚴(yán)格的個(gè)稅監(jiān)控。
