為促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委日前聯(lián)合發(fā)布了《中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，其中規(guī)定，中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的支持方式采用無(wú)償資助或貸款貼息方式。以自有資金為主投資的固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的項(xiàng)目，一般采取無(wú)償資助方式；以金融機(jī)構(gòu)貸款為主投資的固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，一般采取貸款貼息方式。申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金的企業(yè)或單位必須同時(shí)具備獨(dú)立的法人資格、健全的財(cái)務(wù)管理制度、良好的經(jīng)濟(jì)效益以及良好的會(huì)計(jì)信用和納稅信用等條件。
《辦法》規(guī)定，中小企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目可選擇其中一種支持方式，不得同時(shí)以?xún)煞N方式申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金。專(zhuān)項(xiàng)資金無(wú)償資助的額度，每個(gè)項(xiàng)目一般控制在200萬(wàn)元人民幣以?xún)?nèi)，而專(zhuān)項(xiàng)資金貸款貼息的額度，則根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定。每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限一般不超過(guò)2年，貼息額度最多不超過(guò)200萬(wàn)元人民幣。
承擔(dān)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的企業(yè)，收到的無(wú)償資助項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金，計(jì)入資本公積，由全體股東共享；收到的金融機(jī)構(gòu)貸款財(cái)政貼息資金，沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用。
《辦法》強(qiáng)調(diào)，對(duì)弄虛作假騙取專(zhuān)項(xiàng)資金、不按規(guī)定用途使用專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目，財(cái)政部將收回全部資金。項(xiàng)目因故中止（不可抗力因素除外），財(cái)政部將收回全部專(zhuān)項(xiàng)資金。
據(jù)悉，中國(guó)將進(jìn)一步支持中小企業(yè)加快發(fā)展，目標(biāo)是“十一五”時(shí)期把中小企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從“十五”末期的60％左右提高到65％左右，每年提高1個(gè)百分點(diǎn)。
到2005年底，中國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值占GDP60％左右，上繳稅收接近國(guó)家稅收總額的50％，解決了75％以上的城鎮(zhèn)就業(yè)。中國(guó)65％的專(zhuān)利、75％以上的技術(shù)創(chuàng)新、80％以上的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)都是由中小企業(yè)完成的。
