為促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展,財政部、國家發(fā)展改革委日前聯(lián)合發(fā)布了《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,其中規(guī)定,中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的支持方式采用無償資助或貸款貼息方式。以自有資金為主投資的固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的項(xiàng)目,一般采取無償資助方式;以金融機(jī)構(gòu)貸款為主投資的固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,一般采取貸款貼息方式。申請專項(xiàng)資金的企業(yè)或單位必須同時具備獨(dú)立的法人資格、健全的財務(wù)管理制度、良好的經(jīng)濟(jì)效益以及良好的會計信用和納稅信用等條件。
《辦法》規(guī)定,中小企業(yè)申請專項(xiàng)資金的項(xiàng)目可選擇其中一種支持方式,不得同時以兩種方式申請專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金無償資助的額度,每個項(xiàng)目一般控制在200萬元人民幣以內(nèi),而專項(xiàng)資金貸款貼息的額度,則根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定。每個項(xiàng)目的貼息期限一般不超過2年,貼息額度最多不超過200萬元人民幣。
承擔(dān)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的企業(yè),收到的無償資助項(xiàng)目專項(xiàng)資金,計入資本公積,由全體股東共享;收到的金融機(jī)構(gòu)貸款財政貼息資金,沖減財務(wù)費(fèi)用。
《辦法》強(qiáng)調(diào),對弄虛作假騙取專項(xiàng)資金、不按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金的項(xiàng)目,財政部將收回全部資金。項(xiàng)目因故中止(不可抗力因素除外),財政部將收回全部專項(xiàng)資金。
據(jù)悉,中國將進(jìn)一步支持中小企業(yè)加快發(fā)展,目標(biāo)是“十一五”時期把中小企業(yè)創(chuàng)造的價值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從“十五”末期的60%左右提高到65%左右,每年提高1個百分點(diǎn)。
到2005年底,中國中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價值占GDP60%左右,上繳稅收接近國家稅收總額的50%,解決了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)。中國65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)都是由中小企業(yè)完成的。