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消費(fèi)稅調(diào)整半年調(diào)查 得到社會(huì)普遍認(rèn)可

2006-10-30 10:16 法制早報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  半年前,被當(dāng)時(shí)媒體譽(yù)為“劫富濟(jì)貧”的消費(fèi)稅的改革,似乎已經(jīng)得到了社會(huì)的認(rèn)可。從零點(diǎn)公司近期發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)上看,效果是:貧笑富不惱。

  根據(jù)調(diào)查,所謂“貧笑富不惱”的具體表現(xiàn)是:本次消費(fèi)稅調(diào)整,總體上得到了老百姓的認(rèn)可。其中針對(duì)高爾夫及球具、高檔手表、游艇3項(xiàng)產(chǎn)品征稅,以及根據(jù)汽車排量大小進(jìn)行征稅,都受到了老百姓的普遍認(rèn)同,而對(duì)木質(zhì)一次性筷子、實(shí)木地板這兩項(xiàng)和普通老百姓關(guān)系比較密切的商品征稅,老百姓的認(rèn)同程度則一般。

  實(shí)際上,因?yàn)樨毟恢g的差距,對(duì)于本次消費(fèi)稅的調(diào)整,不同收入者之間表現(xiàn)差距也很大。零點(diǎn)公司按照收入,把家庭月收入2000元以下定義為低收入人群,2000元—5000元之間定義為中等收入人群,5000元以上定義為高收入人群。

  低收入人群心理得到平衡

  高爾夫、游艇、高檔手表,對(duì)月收入在2000元以下的家庭而言,屬于遙不可及的東西,一般來說沒有直接的關(guān)系,也不會(huì)主動(dòng)關(guān)注有關(guān)這些奢侈品的情況,但并不表明這些低收入群體不關(guān)注對(duì)這些奢侈品征收消費(fèi)稅。本次研究結(jié)果表明,低收入群體對(duì)奢侈品征收消費(fèi)稅的贊同程度要遠(yuǎn)高于對(duì)實(shí)木地板、木質(zhì)一次性筷子等一般商品征收消費(fèi)稅。

  奢侈品的價(jià)格漲跌,對(duì)于大多數(shù)普通消費(fèi)者并不構(gòu)成直接的影響;但是隨著貧富差距日漸拉大,向奢侈品征收消費(fèi)稅,已具有了更多的象征意義。一方面,國家正通過種種手段,不斷從各個(gè)方面對(duì)社會(huì)低收入者和弱勢群體提供幫助,其中很重要的一項(xiàng)手段就是稅收的轉(zhuǎn)移支付,而本次對(duì)奢侈品征收消費(fèi)稅,也會(huì)有一部分通過轉(zhuǎn)移支付的手段用作提高低收入群體的生活水平;另一方面,也可以說對(duì)奢侈品征稅,也是一個(gè)蘊(yùn)涵道德意味的稅收項(xiàng)目,通過征稅來實(shí)現(xiàn)“劫富濟(jì)貧”,對(duì)奢侈品征稅,也就是讓購買奢侈品的富人們?cè)诨ㄙM(fèi)正常價(jià)格的同時(shí),再多掏一些錢出來作為額外的代價(jià),在某種程度上它就起到了疏導(dǎo)社會(huì)矛盾、撫慰大眾心理的均衡作用。

  而實(shí)木地板、木質(zhì)一次性筷子,和低收入群體多多少少都會(huì)產(chǎn)生一定的關(guān)系,并不像奢侈品那樣距離遙遠(yuǎn),房子鋪上實(shí)木地板在某種程度上也是低收入群體期望獲得富人階層享受的一種心理安慰;木質(zhì)一次性筷子大部分出現(xiàn)在一些街頭小吃店,如成都小吃、小籠包子或者燒烤類的餐飲鋪,而這些小店是低收入群體最經(jīng)常光顧的場所。對(duì)實(shí)木地板和木質(zhì)一次性筷子征收消費(fèi)稅,有可能造成低收入群體消費(fèi)成本的提高,所以,雖然對(duì)減少木材使用,保護(hù)環(huán)境資源有一定的認(rèn)識(shí),但對(duì)這兩種產(chǎn)品征收消費(fèi)稅的贊同程度上相對(duì)還是比較低的。

  高收入人群已默默接受

  在奢侈品消費(fèi)市場,有消費(fèi)能力的富裕人群實(shí)際上對(duì)價(jià)格并不十分敏感。本次僅對(duì)高爾夫及球具、游艇、高檔手表3 種產(chǎn)品征收10—20%的稅率,并不太能影響這些富裕人群的購買決策。高檔手表是身份的象征,是必不可少的飾品;高爾夫是一種生活方式和商業(yè)交往的要求,是不能替代的;買得起游艇的人,在乎的是駕駛游艇帶來的生活品質(zhì),并不在乎區(qū)區(qū)1 0%的價(jià)格差距。

  另一方面,對(duì)于高收入的富裕階層,去趟巴黎、香港并不算什么難事,國內(nèi)消費(fèi)稅的提高,可能會(huì)抑制一些富裕人群在國內(nèi)的消費(fèi),但并不妨礙這些人到境外購買相關(guān)的奢侈品。因此,對(duì)高爾夫及球具、游艇、高檔手表這3種奢侈品征稅,富裕階層并不認(rèn)為會(huì)給他們的消費(fèi)帶來多大的影響。

  而對(duì)于木質(zhì)一次性筷子和實(shí)木地板征收消費(fèi)稅,高收入群體基于較強(qiáng)的消費(fèi)能力和對(duì)環(huán)保觀念的較高認(rèn)同,對(duì)這兩項(xiàng)產(chǎn)品征收消費(fèi)稅表現(xiàn)出了比中等收入群體和低收入群體更高的認(rèn)同程度。

  對(duì)奢侈品征稅更多的是一種象征意義,國家通過稅收調(diào)節(jié),在更廣泛的范圍內(nèi)體現(xiàn)社會(huì)公平,通過轉(zhuǎn)移支付的方式,增加對(duì)社會(huì)弱勢群體的投入,在一定程度上達(dá)到縮小社會(huì)貧富分化,減緩社會(huì)矛盾的目的。

  對(duì)富裕階層而言,對(duì)奢侈品征收消費(fèi)稅更多的是體現(xiàn)了國家的一種態(tài)度,現(xiàn)在對(duì)奢侈品消費(fèi)征稅開了頭,雖然目前僅限于高爾夫及球具、游艇、高檔手表這3種產(chǎn)品,但有可能預(yù)示著奢侈品征稅范圍在將來繼續(xù)擴(kuò)大,從而真正影響到這些富裕階層的消費(fèi)決策。

  中等收入者消費(fèi)更務(wù)實(shí)

  中等收入消費(fèi)群體介于低收入和高收入群體之間,既有低收入群體節(jié)儉、謹(jǐn)慎的消費(fèi)習(xí)慣,又有向高收入群體靠攏,購買使用少量奢侈品的愿望和能力。因此,中等收入消費(fèi)群體一方面對(duì)奢侈品征收消費(fèi)稅持贊同態(tài)度,但贊同的強(qiáng)烈程度沒有低收入群體那樣高。另一方面,中等收入消費(fèi)群體對(duì)木質(zhì)一次性筷子、實(shí)木地板征收消費(fèi)稅上的贊同程度又比低收入群體高,但比高收入群體贊同程度低,說明了中等收入群體在消費(fèi)稅上的中庸心態(tài)。

  中等收入消費(fèi)群體是目前社會(huì)上的主流消費(fèi)群體,他們一般都受到良好的教育,是社會(huì)秩序的規(guī)范遵守者。他們的消費(fèi)舉動(dòng)很大程度上決定了社會(huì)商品的主流消費(fèi)動(dòng)向,因此無論是針對(duì)奢侈品高爾夫及球具、游艇、高檔手表征收消費(fèi)稅,針對(duì)一般商品木質(zhì)一次性筷子、實(shí)木地板征收消費(fèi)稅,還是針對(duì)汽車排量大小征收消費(fèi)稅,更多的都是起到了對(duì)中收入階層的消費(fèi)引導(dǎo)作用。

  對(duì)奢侈品征稅將會(huì)提高中收入消費(fèi)群體的購買成本,在原來“踮踮腳能夠得著”的情況下變?yōu)椤氨钠饋聿拍軌虻弥?,從而促使他們重新估量購買奢侈品的愿望,轉(zhuǎn)而尋求其他消費(fèi)品。

  對(duì)木質(zhì)一次性筷子、實(shí)木地板征稅,旨在節(jié)約木材資源促進(jìn)環(huán)保,這在建設(shè)環(huán)保節(jié)約型社會(huì)大環(huán)境下,作為受到良好教育的中等收入群體,是完全能夠理解和接受的。本次零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)的調(diào)研也表明,學(xué)歷越高的中收入者,對(duì)實(shí)木地板和木質(zhì)一次性筷子征收消費(fèi)稅的贊同程度越高。中國目前每年生產(chǎn)一次性筷子近450億雙,耗材僅130萬立方米,原料多是白樺、楊樹以及廢木的邊角料,其實(shí)一次性筷子的生產(chǎn)只占到了資源總消耗量的0.5%至1%。在這樣一種產(chǎn)業(yè)背景下繼續(xù)征收消費(fèi)稅,充分體現(xiàn)了此次征稅的一個(gè)明顯特征:產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和消費(fèi)價(jià)值取向的引導(dǎo)意義,更強(qiáng)于增稅帶來的經(jīng)濟(jì)收益。

  此次根據(jù)汽車排量確定稅率,總體上表明了國家“抑大揚(yáng)小”的導(dǎo)向趨勢。

  排量在2.0升以上的車型,排量越大稅率越高,最高至20%,可以說“抑大”的力度很大;排量1.5-2.0 升的中檔轎車不受消費(fèi)稅調(diào)整的影響,而1.5升以下的經(jīng)濟(jì)型轎車則因消費(fèi)稅下調(diào)2個(gè)百分點(diǎn),為市場留出千元左右的降價(jià)空間,結(jié)合今年年初國家六部委聯(lián)合宣布小排量汽車“解限”,又一次明確顯示了國家鼓勵(lì)廠家生產(chǎn)什么樣的汽車以及鼓勵(lì)什么樣的汽車進(jìn)入家庭。

  讓小汽車進(jìn)入家庭,一直是中收入階層的一個(gè)夢想,本次消費(fèi)稅率的調(diào)整就明確指出了中收入階層的購車方向。此次根據(jù)汽車排量確定稅率,總體上表明了國家“抑大揚(yáng)小”的導(dǎo)向趨勢。

  排量在2.0升以上的車型,排量越大稅率越高,最高至20%,可以說“抑大”的力度很大;排量1.5-2.0 升的中檔轎車不受消費(fèi)稅調(diào)整的影響,而1.5升以下的經(jīng)濟(jì)型轎車則因消費(fèi)稅下調(diào)2個(gè)百分點(diǎn),為市場留出千元左右的降價(jià)空間,結(jié)合今年年初國家六部委聯(lián)合宣布小排量汽車“解限”,又一次明確顯示了國家鼓勵(lì)廠家生產(chǎn)什么樣的汽車以及鼓勵(lì)什么樣的汽車進(jìn)入家庭。

  讓小汽車進(jìn)入家庭,一直是中收入階層的一個(gè)夢想,本次消費(fèi)稅率的調(diào)整就明確指出了中收入階層的購車方向。

  通過調(diào)查數(shù)據(jù)我們可以看出,受過良好教育的中收入階層在稅收的導(dǎo)向作用下,將會(huì)更加理性地消費(fèi),一雙筷子,一塊地板,排量適中的汽車,環(huán)保、節(jié)約,將會(huì)落實(shí)到他們的舉手投足之間。

  通過對(duì)3個(gè)人群的調(diào)查,本次消費(fèi)稅調(diào)整,更多地表明了奢侈消費(fèi)將受遏制,更多體現(xiàn)社會(huì)公平,倡導(dǎo)環(huán)保節(jié)約,遠(yuǎn)離豪華比闊崇尚輕型汽車的建設(shè)和諧社會(huì)的思想。

  低收入者對(duì)奢侈品征稅非常贊同,高收入者對(duì)奢侈品征稅不太在乎,中收入者的消費(fèi)導(dǎo)向受到了正確引導(dǎo)。因此可以說,本次消費(fèi)稅調(diào)整體現(xiàn)“貧笑富不惱”的和諧。

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