房地產(chǎn)企業(yè)欠稅嚴(yán)重是個(gè)老問(wèn)題,這一問(wèn)題因?yàn)槿涨暗囊黄獔?bào)道,今年胡潤(rùn)百富榜十強(qiáng)中的一位身價(jià)百億的房地產(chǎn)商欠稅2800萬(wàn)(見(jiàn)10月19日《新快報(bào)》),再次引發(fā)民眾的情緒。
評(píng)論抨擊的矛頭集中于一些企業(yè)家尤其是一些房地產(chǎn)商的社會(huì)責(zé)任感。事實(shí)上,我們與其進(jìn)行道德抨擊,不如去追索集體“犯罪”背后的文化與制度因素。
今年7月,廣州市地稅部門(mén)公告顯示:截至2006年6月30日止,欠稅200萬(wàn)元以上的廣州41家企業(yè),有31家都是房地產(chǎn)企業(yè)。另?yè)?jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》報(bào)道,從2003年開(kāi)始,北京市地稅局專(zhuān)門(mén)針對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的稅收檢查中,接受立案檢查的1103家房地產(chǎn)企業(yè)被查出有問(wèn)題的企業(yè)725家,其中千萬(wàn)元以上案件24起,有問(wèn)題的比例為66%,檢查總計(jì)查補(bǔ)稅款10.05億元。
一邊欠稅一邊上富豪榜,似乎有意與和諧社會(huì)的宗旨唱對(duì)臺(tái)戲。但情況絕非如此簡(jiǎn)單。
在分析時(shí)有兩個(gè)因素應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。第一,百富榜通常玩的是紙面富貴游戲,當(dāng)不得真。胡潤(rùn)的排名方法是,針對(duì)境內(nèi)外上市公司,用當(dāng)前市值乘以他們個(gè)人所占股份比例,再加上稅后股利得出結(jié)果;未流通部分則參考凈資產(chǎn)計(jì)算;針對(duì)未上市公司,根據(jù)國(guó)際慣例,與同行業(yè)的上市公司進(jìn)行比較?梢(jiàn),百富榜的財(cái)富數(shù)據(jù)多屬間接。富豪所在地的銀行、稅務(wù)機(jī)關(guān)、企業(yè)對(duì)手、行業(yè)協(xié)會(huì)等擁有的真實(shí)數(shù)據(jù)基本不會(huì)公開(kāi),得不到企業(yè)的負(fù)債率、現(xiàn)金流動(dòng)等數(shù)據(jù),財(cái)富排名也就失去了價(jià)值。第二,目前的房地產(chǎn)企業(yè),許多資金鏈繃得很緊,常有斷裂之虞,出現(xiàn)欠稅也就不奇怪了。
以今年排名百富榜前十、身價(jià)過(guò)百億的一位董事長(zhǎng)為例。
其旗下集團(tuán)擁有120多億總資產(chǎn),其個(gè)人占股90%,相乘之后得出大致數(shù)據(jù)。這位董事長(zhǎng)通過(guò)資本市場(chǎng)所獲財(cái)富大致清楚,但這并不意味著其集團(tuán)下的房地產(chǎn)業(yè)資金充裕。相反,地產(chǎn)業(yè)由于一直處于急劇擴(kuò)張之中,資金緊張。今年一季度報(bào)告顯示,今年1-3月份,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流缺口達(dá)3千多萬(wàn)元。這樣一個(gè)企業(yè)極有可能欠賬欠稅。對(duì)那些總資產(chǎn)之類(lèi)花團(tuán)錦簇的數(shù)據(jù),我們應(yīng)該保持足夠的警惕。
房地產(chǎn)商是資金密集型企業(yè),中國(guó)的房地產(chǎn)商自有資金很少,大部分來(lái)自銀行貸款、預(yù)售收入以及股權(quán)融資等,哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都能使房地產(chǎn)企業(yè)陷入絕境。而房產(chǎn)新政的要旨就是,加大對(duì)房地產(chǎn)商自有資金的要求,同時(shí)縮小對(duì)于銀行與預(yù)售收入的依賴(lài),防止風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁。稅收成為重要調(diào)控手段被從嚴(yán)征收后,房地產(chǎn)業(yè)的稅收大幅上升。2003年全國(guó)房地產(chǎn)稅收才940億元;而僅2006年的上半年,全國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的稅收就有1209億元。
說(shuō)到這里,結(jié)論已經(jīng)很清楚。第一,多數(shù)房地產(chǎn)商并不那么富;第二,以往為發(fā)展對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策,征稅也不嚴(yán)格;第三,在稅收、銀行等各部門(mén)不再對(duì)房地產(chǎn)商笑臉相迎而是嚴(yán)格稽查后,房地產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題開(kāi)始水落石出。
這是制度與金融綜合風(fēng)險(xiǎn)的集中爆發(fā)。