日前,國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)通知,要求各地稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)涉外企業(yè)所得稅稅源管理,對(duì)重點(diǎn)稅源建立監(jiān)控機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、報(bào)告機(jī)制、通報(bào)機(jī)制,確保涉外企業(yè)所得稅應(yīng)收盡收。
據(jù)了解,近年來(lái)各地稅務(wù)部門(mén)采取強(qiáng)化稅收管理的措施,使涉外企業(yè)所得稅收入保持了持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),2003年度全國(guó)共組織涉外企業(yè)所得稅705.4億元,比上年增長(zhǎng)14.5%。但是,2003年度增幅比上年同期的增幅下降了6個(gè)百分點(diǎn),其中一個(gè)原因就是少數(shù)地區(qū)對(duì)涉外企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源不明、稅收管理措施不力。
通知要求各地稅務(wù)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)涉外企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源管理,對(duì)重點(diǎn)稅源建立監(jiān)控機(jī)制。對(duì)構(gòu)成本地區(qū)涉外企業(yè)所得稅年度收入總額50%的前列各企業(yè),均應(yīng)納入涉外企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源進(jìn)行監(jiān)控;對(duì)于屬于減免稅優(yōu)惠期的大中型涉外企業(yè)也應(yīng)當(dāng)納入監(jiān)控對(duì)象。對(duì)于納入監(jiān)控的重點(diǎn)稅源企業(yè),各地應(yīng)分戶建立臺(tái)賬,及時(shí)了解掌握其財(cái)務(wù)核算和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等有關(guān)信息;建立預(yù)警機(jī)制,充分利用歷年涉外企業(yè)所得稅匯算清繳的數(shù)據(jù),建立審核評(píng)稅指標(biāo)體系,預(yù)測(cè)、分析重點(diǎn)稅源戶可能發(fā)生的稅源變化和面臨的稅收風(fēng)險(xiǎn);對(duì)季度預(yù)繳、年度匯繳的涉外企業(yè)所得稅稅額與上年同期相比出現(xiàn)異常波動(dòng)情況時(shí),應(yīng)及時(shí)分析成因,實(shí)行跟蹤管理。
同時(shí),通知要求各地稅務(wù)部門(mén)要建立報(bào)告機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)稅源戶季度繳納的涉外企業(yè)所得稅稅款,如出現(xiàn)與上年同期異常增加或者異常減少情況,以及由于各類(lèi)原因引起月份的涉外企業(yè)所得稅收入與上年同期異常增減的情況,各地應(yīng)及時(shí)分析原因,并在月份或季度終了后10日內(nèi)上報(bào)材料;建立通報(bào)機(jī)制,國(guó)家稅務(wù)總局將定期對(duì)各地涉外企業(yè)所得稅收入組織情況、重點(diǎn)稅源戶的監(jiān)控和預(yù)警機(jī)制落實(shí)等情況進(jìn)行綜合評(píng)定,并予以通報(bào)。
加強(qiáng)涉外企業(yè)所得稅稅源管理
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