新零關(guān)稅目錄有望10月揭曉

    香港政府已向商務(wù)部遞交申請(qǐng)書，CEPA下優(yōu)惠范圍明年起將再次擴(kuò)大

    昨日，從香港方面?zhèn)鱽?lái)消息稱，香港政府已向商務(wù)部遞交了下一批零關(guān)稅產(chǎn)品申請(qǐng)書，爭(zhēng)取進(jìn)一步深化服務(wù)業(yè)開(kāi)放程度及降低門檻，有望今年10月前公布。按計(jì)劃，《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）將于明年1月1日進(jìn)入第二階段。目前內(nèi)地對(duì)原產(chǎn)香港的273個(gè)稅目產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅，明年1月1日后，零關(guān)稅產(chǎn)品范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。

    據(jù)報(bào)道，香港工商及科技局局長(zhǎng)曾俊華稱，已收到港商700多項(xiàng)產(chǎn)品零關(guān)稅的申請(qǐng)。但他并未透露向商務(wù)部遞交的申請(qǐng)到底包括多少項(xiàng)產(chǎn)品。

    同時(shí)，曾俊華介紹，特區(qū)政府也正在與商務(wù)部磋商簡(jiǎn)化內(nèi)地企業(yè)來(lái)港投資的審批手續(xù)，將于短期內(nèi)達(dá)成共識(shí)，香港投資推廣署短期內(nèi)將推出針對(duì)性的綜合服務(wù)，助來(lái)港的內(nèi)地企業(yè)可以很快開(kāi)始運(yùn)作經(jīng)營(yíng)。

    CEPA熱潮已經(jīng)降溫

    業(yè)內(nèi)人士對(duì)此表示，CEPA簽署后，雙方除了要把合作向縱深方向推進(jìn)之外，還擔(dān)負(fù)著合作協(xié)議如何去落實(shí)的任務(wù)。就近期而言，最重要的任務(wù)就是落實(shí)業(yè)已簽署的協(xié)議，只有這樣才能保證CEPA不至于淪為一紙空文，并為兩地經(jīng)貿(mào)關(guān)系的深化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    CEPA的簽署一度在內(nèi)地、尤其是廣東省和華南地區(qū)掀起熱潮，但是其實(shí)施后這股熱潮卻在降溫。截至今年5月底，港澳原產(chǎn)貨物零關(guān)稅進(jìn)入內(nèi)地總額不過(guò)3.3億港元，僅相當(dāng)于同期內(nèi)地從港澳進(jìn)口同一稅號(hào)下產(chǎn)品總額的十分之一。服務(wù)貿(mào)易方面的合作推進(jìn)也比較緩慢。

    在北京，崇文區(qū)大都會(huì)街的“零關(guān)稅港貨城”項(xiàng)目年初便發(fā)布了籌建消息，但由于貨源不足，至今仍然無(wú)法開(kāi)張。

    同時(shí)，CEPA在實(shí)施過(guò)程中也暴露出了一系列問(wèn)題。CEPA的基本法律框架已經(jīng)確立，但是實(shí)施起來(lái)還存在一定障礙。商務(wù)部研究院外資研究部金伯生研究員介紹，無(wú)論是內(nèi)地還是香港，關(guān)于CEPA的配套實(shí)施細(xì)則尚未全部出臺(tái)，政府執(zhí)行部門和企業(yè)難以操作。另外，零關(guān)稅商品審查合算手續(xù)復(fù)雜、兩地口岸通行能力不配套等因素也大大限制了CEPA的落實(shí)。因此，為了早日實(shí)現(xiàn)兩地經(jīng)貿(mào)合作便利化，下一個(gè)階段的工作重點(diǎn)就是政策如何去落實(shí)。

    對(duì)香港復(fù)蘇有利

    不過(guò)，金伯生研究員表示，盡管CEPA所帶來(lái)的好處需要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間才能充分體現(xiàn)出來(lái)，但是CEPA對(duì)香港經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的作用很明顯。如2003年香港GDP增長(zhǎng)3.9%，今年第一季度增長(zhǎng)率攀升到6.8%，高于預(yù)期。

    另?yè)?jù)了解，CEPA對(duì)香港旅游業(yè)與金融業(yè)方面的影響非常顯著。自去年7月“自由行”首次實(shí)施以來(lái)，內(nèi)地游客以個(gè)人游身份訪港的人數(shù)，累計(jì)已達(dá)264萬(wàn)人次，在港消費(fèi)開(kāi)支達(dá)139億港元，令香港的零售、飲食、酒店等行業(yè)生意大增。截至2004年5月31日，在香港主板有H股公司66家，占主板市值總額的27.33%；創(chuàng)業(yè)板有H股公司33家，占創(chuàng)業(yè)板市值總額的8.68%.迄今內(nèi)地企業(yè)在香港上市籌資總額超過(guò)8500億港元，內(nèi)地企業(yè)滿足了融資需求，香港股市改善了上市公司中地產(chǎn)開(kāi)發(fā)上比例過(guò)高的狀態(tài)。