取消農(nóng)業(yè)稅減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)當(dāng)然是大好事。但如果說(shuō)從此農(nóng)民沒(méi)有任何稅賦負(fù)擔(dān)，則是對(duì)于中國(guó)稅賦制度的重大誤解，不利于確立人們尤其是農(nóng)民的納稅人地位、形成農(nóng)民的納稅人意識(shí)，進(jìn)而行使納稅人應(yīng)有的權(quán)利。
農(nóng)業(yè)稅地位尷尬，無(wú)法歸類，一般勉強(qiáng)歸于所得稅。但是，從所得稅來(lái)看，這種稅種是不合理的，因?yàn)榕c市民相比，市民的個(gè)人所得稅在月收入800元以下是免征的。只有月收入超過(guò)800元，才開(kāi)始課稅。但農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入，很少有月收入超過(guò)800元的，因而，對(duì)農(nóng)業(yè)收入課稅本身并不公平。取消農(nóng)業(yè)稅，是稅制走向公平的一步。
但是，由于中國(guó)的稅制結(jié)構(gòu)并不像美國(guó)那樣以所得稅為主，而是以商品稅為主，因此，即使取消農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民作為消費(fèi)者，與市民一樣，同樣還在消費(fèi)環(huán)節(jié)上給國(guó)家納稅，不過(guò)這時(shí)候，其稅負(fù)具有很大的隱蔽性，即存在所謂的財(cái)政幻覺(jué)，自己常常并未感覺(jué)到。但是，自己沒(méi)有感覺(jué)到，卻決非沒(méi)有納稅。如果沒(méi)有直接去辦稅大廳交稅，就說(shuō)沒(méi)有稅賦負(fù)擔(dān)，就不是納稅人，那么，全國(guó)能夠稱得上納稅人的人，豈不是太少了？
具體來(lái)說(shuō)，中國(guó)的稅制是以商品稅為主。商品稅包括增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅等，是中國(guó)最主要的稅種。商品稅是間接稅，容易轉(zhuǎn)嫁，即法定納稅人常常會(huì)把納稅義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給他人，因而具有隱蔽性。這類稅收名義上由經(jīng)營(yíng)者交納，但是，最后多多少少有一部分是要轉(zhuǎn)嫁給終端消費(fèi)者承擔(dān)。至于轉(zhuǎn)嫁的份額有多大，主要看課稅商品的需求彈性有多大。如果需求彈性大，價(jià)格的增加會(huì)造成需求的下降，稅收主要由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)；需求彈性小，價(jià)格的變化不會(huì)影響需求的變化，則必然要轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。所以，在消費(fèi)活動(dòng)中，表面看，是經(jīng)營(yíng)者納稅，但本質(zhì)上，總有一部分稅金由消費(fèi)者最終承擔(dān)。因?yàn)楫?dāng)今的農(nóng)民并不是生活在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)圈子里，總要到市場(chǎng)購(gòu)買商品，化肥農(nóng)藥種子農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)資料，油鹽醬醋煙酒服裝等生活資料，哪種不通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買解決？因此，農(nóng)民購(gòu)買商品所付的費(fèi)用里，必然有一部分是稅金。這是沒(méi)有任何疑問(wèn)的。
商品稅不但容易轉(zhuǎn)嫁，而且對(duì)于窮人富人都是一樣地按比例征收，因而，一般認(rèn)為這個(gè)稅種與根據(jù)能力納稅的原則是有沖突的。而且這種稅種由于其隱蔽性，法定納稅人總是以納稅大戶自居；而事實(shí)上的納稅人卻不知道自己是納稅人，容易形成自卑心理，對(duì)于培養(yǎng)納稅人精神不利。這對(duì)于實(shí)際納稅人來(lái)說(shuō)是不公平的。但是，這種稅種因?yàn)檎魇粘杀镜�，所以在我�?guó)一直作為主要稅種。
但是，商品稅因?yàn)檎魇粘杀镜偷膬?yōu)點(diǎn)而存在的時(shí)候，千萬(wàn)不要把它的隱蔽性帶來(lái)的誤解，當(dāng)成事實(shí)�！八劳雠c納稅是不可避免的”，一個(gè)人從呱呱墜地到進(jìn)入墳?zāi)�，任何時(shí)候都免不了納稅。即使是乞丐，他也不是沒(méi)有任何稅賦負(fù)擔(dān)，因?yàn)樗傄M(fèi)。因而，只有認(rèn)識(shí)到人人都是納稅人這個(gè)道理的時(shí)候，人們的納稅人意識(shí)才會(huì)覺(jué)醒；而納稅人意識(shí)，正是享受公共服務(wù)、監(jiān)督國(guó)家公共權(quán)力必不可少的意識(shí)：因?yàn)楣卜⻊?wù)和公共權(quán)力都是以納稅人的稅金為財(cái)力基礎(chǔ)的，只有充分意識(shí)到自己是納稅人，他才能夠理直氣壯地行使納稅人的權(quán)利。
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