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稅改大幕拉開 新企業(yè)所得稅法等正在制定中

2004-6-4 9:6 中國財經(jīng)報·柯象中 【 】【打印】【我要糾錯
    以規(guī)范、統(tǒng)一、并軌為特征的新一輪稅制改革的大幕已經(jīng)拉開,新的企業(yè)所得稅法等正在制定中,經(jīng)過試點和立法程序,有望在近年實行。

    據(jù)了解,新一輪稅制改革將圍繞以下設(shè)想展開:

    首先是統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅,即:合并內(nèi)外資企業(yè)適用的兩套企業(yè)所得稅法,建立統(tǒng)一的現(xiàn)代企業(yè)所得稅制度;根據(jù)企業(yè)和國家承受能力,并參考周邊國家稅率水平,將適當(dāng)調(diào)整法定稅率;統(tǒng)一并適當(dāng)調(diào)整扣除標(biāo)準(zhǔn),以提高企業(yè)競爭力;建立以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔的所得稅優(yōu)惠新格局;同時,采取適當(dāng)?shù)倪^渡性措施,以維護(hù)國家政策的連續(xù)性。

    其次是完善增值稅制度,實行消費型增值稅,這將有利于公平國內(nèi)外制造企業(yè)的競爭環(huán)境。

    此外,優(yōu)化個人所得稅、完善消費稅、健全地方稅等都將提到改革日程上來。

    上述信息是記者從6月1日召開的財政部稅政工作會議上獲悉的,F(xiàn)行稅制是1994年制定的,距今已經(jīng)10年。1994年以及其后的稅制改革,強(qiáng)化了稅收的收入功能、宏觀調(diào)控功能,為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的稅收環(huán)境。但是,隨著時間的推移,現(xiàn)有稅制越來越不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求;稅制不統(tǒng)一、稅負(fù)不公平、稅法不完善、稅收管理改革滯后等越來越成為我國國民經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展的制約因素,迫切需要進(jìn)行新一輪稅制改革。