過去的五年是稅收收入成績斐然的五年，五年來，全國稅務系統(tǒng)牢牢把握稅收經(jīng)濟觀，按照“1＋3”稅收工作思路，融會貫通努力作好依法治稅、從嚴治隊、科技加管理三篇文章，使我國稅收收入不斷實現(xiàn)歷史性的突破，五年稅收收入累計達64000億元，為國家綜合國力的提高和積極財政政策的實施作出了積極的貢獻。
——稅收收入規(guī)模不斷擴大，年均增收額大幅度提高。1998年～2002年，全國稅收收入累計將達到64000億元（其中2002年稅收收入預計完成17000億元），是前一個五年收入規(guī)模30439億元的2.1倍。其中，1999年稅收收入突破萬億元大關，達到10315億元；2001年稅收收入再上一個新臺階，突破15000億元，收入規(guī)模迅速擴大。從增收額來看，1998年～2002年，稅收收入年均增長15.6％，年均增收1755億元，比前一個五年的年均增收額增加了743億元，提高了73.4％。其中，1998年，在極端困難的形勢下，稅收收入實現(xiàn)了增收1000億元的目標，2000年稅收收入增收額實現(xiàn)歷史性跨越，突破2000億元大關，達到2350億元。
——基本建立了持續(xù)、穩(wěn)定、增長的稅收收入機制。1998年，稅務部門確立了“依法征稅，應收盡收，堅決不收‘過頭稅’”的組織收入原則，穩(wěn)步推進了稅收收入計劃管理改革、改單純考核計劃完成進度為主要考核稅收征管質量，變“留一手”為依法征稅、應收盡收，變收“過頭稅”為大力消化稅收虛收，奠定了稅收收入穩(wěn)定增長的基礎。
——中央級和地方級收入?yún)f(xié)調增長，收入比重基本穩(wěn)定。1998年～2001年，中央級稅收收入完成26993億元，年均增長17.2％，占總收入的比重為57.1％；地方級稅收收入完成20246億元，年均增長15.6％，占總收入的比重為42.9％。與1994年～1997年相比，中央級和地方級收入占總收入的比重基本保持不變，而收入增長幅度更加趨于協(xié)調。
——國內“兩稅”（增值稅和消費稅）收入持續(xù)穩(wěn)定增長。1998年～2002年，國內“兩稅”收入年均增長12.4％，其中，國內增值稅收入年均增長13.4％。五年來，隨著稅收結構的合理化發(fā)展，國內“兩稅”收入規(guī)模占總收入的比重有所下降，由1997年的49.7％下降到2002年的43.1％。
——所得稅收入增長較快，收入比重有所提升。過去五年，個人所得稅等三項所得稅收入得到較快發(fā)展，年均增長23.5％，比同期總體收入年均增幅15.5％高8個百分點。其中，個人所得稅收入增長最快，由1997年的260億元擴大到2002年的1200億元，年均增幅為358％；其次是外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅，年均增長34.5％；內資企業(yè)所得稅年均增長16.5％，三項所得稅占總收入的比重由1997年的16.2％提高到2002年的22.5％，稅制結構更趨完善。
五年來，經(jīng)濟增長、加強征管和政策性增收這“三駕馬車”拉動著我國稅收收入高速增長。
1998年～2002年，我國連續(xù)五年實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，使國民經(jīng)濟保持了7％～8％的增長速度，與此同時，經(jīng)濟增長質量也有很大改善，經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化，國有企業(yè)效益顯著改善。據(jù)測算，五年來，由經(jīng)濟增長帶來的稅收收入增收額占五年來稅收收入增收總額的50％左右，稅收收入基本實現(xiàn)了與經(jīng)濟的協(xié)調增長。
五年來，我國相繼實施了有增有減、結構調整的稅收政策。1998年，為加強增值稅征收管理，出臺了調整運費抵扣比例、改變小規(guī)模商業(yè)企業(yè)增值稅征稅辦法和嚴格審核控制期初存貨已征稅款等項政策；1999年，為調節(jié)收入分配，促進居民消費，恢復征收了儲蓄存款利息所得稅；2001年實行車輛購置費改稅、調整了煙酒消費稅政策、改革了企業(yè)所得稅分享體制。五年來，由政策性增減因素帶來的稅收收入約占五年來稅收總增收額的25％左右。
五年來，國家稅務總局通過“科技加管理”，以信息化為基礎，大力推進和加強了稅收征管基礎工作建設，稅收征管質量和效益明顯提高。1998年以來，全面開展了漏征漏管戶清查工作，對符合標準的重點稅源企業(yè)建立了國家稅務局、地方稅務局四級交叉監(jiān)控網(wǎng)絡；全面開通了金稅二期工程，有效地遏制了虛開增值稅專用發(fā)票騙抵稅款的現(xiàn)象；嚴密了欠稅核算，大力清理陳欠，嚴格控制新欠；開展了集貿市場、加油站的專項整治行動，今年3月初到11月底，據(jù)不完全統(tǒng)計，增加稅收25.43億元；開展了個人所得稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、進出口稅、消費稅、涉外稅收的專項檢查，有效地整頓和規(guī)范了稅收秩序。隨著現(xiàn)代稅收征管新格局的進一步構建，征管監(jiān)控體系的不斷健全，稅收征管秩序的更加規(guī)范，稅收收入的含金量已有顯現(xiàn)，稅收收入增長已經(jīng)步入內涵式發(fā)展階段。五年來，由于征管因素帶來的稅收增收額占稅收收入總增收額的25％左右。
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