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偷漏稅莫非內(nèi)外有別

2003-2-17 10:34 中華工商時(shí)報(bào)·桂 勝 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
  去年的最大新聞之一就是劉曉慶偷逃稅款案,巨額的標(biāo)的以及名人效應(yīng),使此案成為人們茶余飯后津津樂道的話題,而由此引發(fā)的富人納稅、誠(chéng)信納稅也成為學(xué)界討論的焦點(diǎn)。

  轉(zhuǎn)過年來(lái),記者又看到了類似的事件,那就是長(zhǎng)春市地方稅務(wù)局對(duì)一汽大眾汽車有限公司外籍人員個(gè)人所得稅的納稅情況進(jìn)行檢查后,發(fā)現(xiàn)該公司涉外人員存在漏稅行為,并依法向52名外籍臨時(shí)來(lái)華人員追補(bǔ)個(gè)人所得稅574萬(wàn)元人民幣。

  據(jù)長(zhǎng)春市地稅局涉外分局工作人員介紹,2002年底,該局在稅務(wù)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn),一汽大眾汽車有限公司存在外籍來(lái)華人員入境頻率高、在中國(guó)境內(nèi)收入不確定、沒有適時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)依法申報(bào)納稅等情況。該局隨后對(duì)2001度在華工作的來(lái)自24個(gè)國(guó)家的842人中的130人進(jìn)行了稅收情報(bào)交換,對(duì)一汽大眾汽車有限公司和涉外人員的漏稅行為進(jìn)行了取證,得出了一汽大眾汽車有限公司涉外人員均有漏稅行為的結(jié)論。

  長(zhǎng)春地稅局隨后按法定程序,共查補(bǔ)一汽大眾汽車有限公司以往年度應(yīng)繳營(yíng)業(yè)稅2477萬(wàn)元、印花稅1686萬(wàn)元、城市地產(chǎn)稅128萬(wàn)元,追補(bǔ)一汽大眾52名外籍臨時(shí)來(lái)華人員的個(gè)人所得稅共計(jì)574萬(wàn)元。

  細(xì)心的人不難發(fā)現(xiàn),這一組數(shù)字的觸目驚心絲毫不亞于劉曉慶案。劉案所涉及的標(biāo)的為1458.3萬(wàn)元,其中個(gè)人涉嫌偷逃國(guó)家稅款數(shù)額實(shí)際僅為13.7792萬(wàn)元,其它的均為公司行為。而一汽大眾案的標(biāo)的已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于劉案。但是,我們沒有看到或聽說一汽大眾有任何人或任何部門為此付出代價(jià)。

  記者不禁產(chǎn)生了兩個(gè)疑問:

  其一,難道老外偷逃稅款就只是追補(bǔ)了事?放眼世界,許多國(guó)家對(duì)偷漏稅的處罰都是非常嚴(yán)厲的,違者大多要承受牢獄之災(zāi)。記者相信,這52位老外在自己的國(guó)家絕對(duì)不敢不納稅,那為什么到了中國(guó)他們就敢不繳呢?是自己的故意遺忘還是有人給他們出的主意呢?

  當(dāng)劉曉慶案發(fā)生的時(shí)候,有人將其歸咎于我們的稅收制度存在的彈性太大,認(rèn)為任何制度都不是鐵板一塊,制度的彈性指執(zhí)行制度時(shí)體現(xiàn)出來(lái)的人為因素,正是在彈性太大的制度面前,劉曉慶們憑借著廣泛的社會(huì)關(guān)系,以近乎專業(yè)的公關(guān)手段,將大事化小小事化了。

  今天,我們似乎又看到了這種制度彈性所發(fā)揮的作用———在老外面前,并非人人平等!

  其二,單純的“查補(bǔ)”和“追補(bǔ)”就能夠了事,難道是因?yàn)橐黄蟊姷膰?guó)有背景?而劉曉慶之所以難逃法律的制裁,就因?yàn)槠涔臼撬綘I(yíng)企業(yè)?這種疑問的產(chǎn)生是有原因的。時(shí)下,國(guó)有、國(guó)營(yíng)似乎是個(gè)大帽子、是個(gè)保護(hù)傘,這個(gè)保護(hù)傘可比劉曉慶們的社會(huì)關(guān)系要硬得多。不用特意公關(guān),往往已經(jīng)大事化小小事化了了。

  記者感到特別的悲哀,當(dāng)政府在倡導(dǎo)平等、開放、接軌的同時(shí),一股暗流的涌動(dòng),徹底摧毀了制度的嚴(yán)肅性和公平性!
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