國(guó)稅總局昨日在其網(wǎng)站上宣布,在下一步的個(gè)人所得稅改革中,將科學(xué)、合理地簡(jiǎn)化和調(diào)整綜合所得適用的超額累進(jìn)稅率表,調(diào)整級(jí)距。不過,國(guó)稅總局坦言,要實(shí)現(xiàn)“夫妻聯(lián)合申報(bào)”或者“家庭申報(bào)”還有很長(zhǎng)的路要走。我國(guó)目前的個(gè)人所得的應(yīng)稅項(xiàng)目包括工資薪金、稿酬、勞務(wù)費(fèi)用等11項(xiàng)。其中與市民關(guān)系最緊密的工資薪金,實(shí)行9級(jí)累進(jìn)稅率,納稅比例從5%到45%不等。
許多專家認(rèn)為,復(fù)雜的稅制增加了征收成本,所以超額累進(jìn)稅率可減少到5級(jí)甚至3級(jí)。其中一種建議是:降低前幾檔稅率而提高后幾檔稅率,比如設(shè)3%、10%、20%、35%、55%五檔,F(xiàn)在還不清楚國(guó)稅總局的簡(jiǎn)化“累進(jìn)稅率”最終會(huì)采用什么方案。不過,國(guó)稅總局明確表示,“減輕廣大中低工薪收入者的稅負(fù)”是其個(gè)稅改革的方向。
國(guó)稅總局還表示,實(shí)現(xiàn)“夫妻聯(lián)合申報(bào)”或“家庭申報(bào)”還需要很長(zhǎng)時(shí)間。因?yàn)閷?shí)行這種方式的前提,必須同時(shí)具備三個(gè)條件:首先是采用綜合稅制或混合稅制模式;其次是全社會(huì)的法制建設(shè)水平較高,全體公民依法納稅意識(shí)較強(qiáng);再次是稅務(wù)機(jī)關(guān)有很強(qiáng)的稅收征管能力,能夠掌握納稅人的真實(shí)情況。國(guó)稅總局認(rèn)為,如果不同時(shí)具備這三項(xiàng)條件而采用“夫妻聯(lián)合申報(bào)”或“家庭申報(bào)”的征稅方式,就會(huì)產(chǎn)生巨大的征管漏洞,導(dǎo)致大量稅收流失,同時(shí)還會(huì)產(chǎn)生新的不公平問題。
個(gè)人所得稅累進(jìn)稅率可能從9級(jí)縮減到5級(jí)甚至3級(jí)
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