稅控發(fā)票機：樂了廠商苦了用戶

　　北京市地稅局從2003年1月1日起正式實行機打發(fā)票制度，結束手工開發(fā)票的歷史。機打發(fā)票可以規(guī)范發(fā)票管理，杜絕造假，降低差錯率，這本是件好事，但實施后卻令不少企事業(yè)單位叫苦不迭、怨聲不斷。而其意見主要是集中在市地稅局指定的稅控發(fā)票機上。

　　質量不過關  設計不實用

　　據了解，各區(qū)縣稅務局所要求購買的稅控發(fā)票機的廠家不同，產品各異。以朝陽區(qū)所指定的京華昆侖電子產品有限公司的稅控發(fā)票機為例，使用和質量上就存在著相當多的問題。

　　某機關的出納員劉小姐反映，從去年8月試行機打發(fā)票到今年2月，6個月的時間內，他們機關的稅控發(fā)票機的返修率已達100％。記者到北京京華昆侖電子產品有限公司暗訪時看到，進進出出的多數都是抱著稅控發(fā)票機前來修理的人。一個正在等待修理機器的客戶憤怒地告訴記者，他這已是第三次來修了。

　　除質量不過關外，這種稅控發(fā)票機的設計也欠合理。某單位會計李小姐反映，4150元的HS－369型稅控發(fā)票機的觸摸液晶屏也就火柴盒大小，屏幕的角度也不好，眼神差一點的人根本看不見上面的字。而且她每天只能點來點去的用拼音輸入，因為這種液晶屏用手寫輸入極易損壞，開始不知道，只用了半個月就不得不送修了。維修人員告訴她，公司只負責免費換這一次，下一次就要掏500元。

　　此外，稅控發(fā)票機分外掛式和一體式，像4000多元的HS－369就是一體式的，外掛式的雖然便宜一些，但還需要電腦及專用的針式打印機配套。同時，購買后，每年還要交300—600元的維護費。像HS－106軟件維護的年費用就達600元。如此多的投入令許多使用者感到負擔沉重。

　　使用麻煩多  服務無保障

　　最令用戶不滿的還是售后服務。稅控發(fā)票機是新政策下的新產物，但京華昆侖電子產品有限公司只在剛售機器時，開了個演示會，沒有辦任何培訓活動，使用者全靠說明書自己琢磨。以至于開始實行機打票的這一個月來，維修稅控發(fā)票機的地方天天人滿為患，有不少都是誤操作造成的。而且新買的機器壞了，也不上門服務，大小毛病都要用戶自己抱著機子登門。

　　稅控發(fā)票機是由地稅局專門指定的廠家生產，但與發(fā)票配合使用時卻給用戶造成了不少麻煩和損失。例如，這種機器專用的稅控機打發(fā)票窄票的卷軸與發(fā)票的邊緣長度不對應，使稅控發(fā)票機無法識別本就不大的識別碼，常出現廢票；而且由稅務局統(tǒng)一印制的北京服務業(yè)、娛樂業(yè)、文化體育業(yè)專用發(fā)票上的刮獎層常常粘連在一起，出納使用時不得不把已經卷好的發(fā)票重新再卷一次，造成重復勞動。機打票如此不便，很多企業(yè)希望多購買定額發(fā)票，但定額發(fā)票面值最大的僅100元。私營業(yè)主孫某在廣東看到過大面額的發(fā)票，就向北京地稅局詢問為什么不印些大額的，得到的答復竟然是：“都印大額的誰還買我們的機器！”

　　產銷被壟斷  引發(fā)弊端多

　　記者在維修部采訪時聽到了幾個用戶的議論，一個發(fā)牢騷說：“本來是為了減輕人力勞動而生產的電子產品，使用時反而給用戶造成麻煩，真不知道廠家是怎么想的�！绷硪粋�講得更尖銳：“發(fā)票誰都要用，這是一個多大的市場呀，一個區(qū)稅務局挑一個，一定有不少人‘吃飽’了！”旁邊有人附和：“就是，現在的科技這么發(fā)達，一個發(fā)票機都做不好？干嘛非找這個廠，這很不正常！”

　　就這些“不正常”，記者征求了有關經濟專家意見，他們評價說，地稅取消手寫發(fā)票，改為機打，這樣做更規(guī)范了，是一種進步。但是，強制購買、使用指定的發(fā)票機是有弊端的：不但不利于生產廠家的競爭和質量的提高，無形中是一種行業(yè)壟斷，保護了落后的生產力，造成低質高價，而且助長了惡劣的售后服務。這些都對稅票的征收和監(jiān)管工作起著負面影響，直接影響了這項改革措施（機打發(fā)票）的施行及取得更好的效果。