發(fā)票打假金稅建功

　　金稅工程已經(jīng)成為偷稅騙稅犯罪分子的克星。記者從20日在海南省�？谑信e行的全國(guó)金稅工作會(huì)議上了解到：金稅工程網(wǎng)絡(luò)目前已經(jīng)覆蓋了全國(guó)所有市縣，增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理步入正常軌道，虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票大要案呈明顯下降趨勢(shì)，偷稅騙稅額大幅度下降。

　　國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)許善達(dá)在會(huì)議上指出，金稅工程的實(shí)施使稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管能力大大加強(qiáng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處虛開(kāi)案件，有效地解決了犯罪分子利用增值稅專(zhuān)用發(fā)票偷騙國(guó)家稅款的問(wèn)題，使虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票大案要案明顯下降。

　　金稅工程有效解決了犯罪分子利用增值稅專(zhuān)用發(fā)票偷、騙稅款問(wèn)題，減少了增值稅領(lǐng)域的犯罪，增加了稅務(wù)部門(mén)對(duì)增值稅的管理手段，從而促進(jìn)了增值稅收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。許善達(dá)說(shuō)，2001年以來(lái)，我國(guó)增值稅收入均高于同期稅收總收入的增長(zhǎng)幅度，特別是2002年，增值稅收入完成6275億元，增長(zhǎng)率達(dá)15.1％，高于稅收總收入增幅3個(gè)百分點(diǎn)。他認(rèn)為，金稅工程使稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收征管由傳統(tǒng)的粗放型向信息化、自動(dòng)化和集約化的方式轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)了對(duì)稅源的控管，提高了企業(yè)的申報(bào)率和準(zhǔn)確性，是我國(guó)增值稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要原因。

　　金稅工程于1994年開(kāi)始建設(shè)。1998年，國(guó)家稅務(wù)總局提出全面完成金稅建設(shè)必須做到“三個(gè)覆蓋”。當(dāng)年，以“一個(gè)平臺(tái)、四個(gè)系統(tǒng)”為內(nèi)容的金稅二期工程正式啟動(dòng)，到2001年7月1日，國(guó)家稅務(wù)總局到省、市、縣國(guó)稅局的四級(jí)網(wǎng)絡(luò)已全部聯(lián)通，防偽稅控發(fā)票開(kāi)票系統(tǒng)、防偽稅控發(fā)票認(rèn)證系統(tǒng)、增值稅發(fā)票計(jì)算機(jī)稽核系統(tǒng)、增值稅發(fā)票全國(guó)協(xié)查系統(tǒng)開(kāi)通運(yùn)行，第一個(gè)全覆蓋——覆蓋全國(guó)所有省、市、縣的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，第二個(gè)全面覆蓋也取得重大進(jìn)展。納入防偽稅控開(kāi)票子系統(tǒng)管理的納稅戶(hù)和發(fā)票管理范圍不斷擴(kuò)大。到2002年底，已在一般納稅人中推行約60萬(wàn)戶(hù)，占全部戶(hù)數(shù)的45％，為2003年實(shí)現(xiàn)第二個(gè)全面覆蓋創(chuàng)造了必要條件。

　　第三個(gè)全面覆蓋，將金稅二期拓展到增值稅全部征管環(huán)節(jié)的方案已經(jīng)制定出來(lái)。