歐美針對中國的“非關(guān)稅壁壘”將出現(xiàn)新變數(shù)

　　隨著2005年服裝出口配額取消的日益臨近，服裝業(yè)已經(jīng)走進了“后配額時代”，中國服裝出口的變數(shù)也陡然增多。據(jù)悉，從2004年1月1日起，出口退稅機制調(diào)整后，中國出口退稅率平均水平將從目前的15.11%降至12.11%。 

　　在近日召開的紅博·2004中國服裝論壇上，中國服裝協(xié)會常務(wù)副會長蔣衡杰接受本報記者專訪時說，從企業(yè)盈利的角度看，降低出口退稅率，將增加出口成本，導(dǎo)致企業(yè)利潤減少或虧損，對服裝出口增長態(tài)勢產(chǎn)生不利影響。從成本角度考慮，能否足額及時地將退稅款撥付到位，則直接影響企業(yè)的資金流。樂觀地估計，如果退稅款能及時到位，那么企業(yè)的利息負擔將減少，一定程度上可抵消退稅率降低的壓力。另外，出口退稅率也可能改變中國服裝的出口結(jié)構(gòu)，由于出口退稅率的下調(diào)將導(dǎo)致企業(yè)成本增加，企業(yè)為降低成本，可能會相應(yīng)增加加工貿(mào)易，尤其是來料加工貿(mào)易的出口比例，這將可能使一般貿(mào)易出口的增幅有所下降。 

　　隨著出口配額取消的時間臨近，2004年歐美各國針對中國的“非關(guān)稅壁壘”也會出現(xiàn)新的變數(shù)。美國將對中國的針織布、胸衣等三種紡織類產(chǎn)品設(shè)限一年，配額數(shù)量限制將執(zhí)行至2004年12月23日止。有關(guān)專家預(yù)測，在此措施之后，原本用于外銷的出口紡織品，將有至少1／4以上流入國內(nèi)市場，在國內(nèi)市場打折銷售或是轉(zhuǎn)化為工廠庫存，對本身已生產(chǎn)能力過剩的國內(nèi)紡織市場造成雙重壓力，最終可能導(dǎo)致紡織品價格下跌。 

　　蔣衡杰認為，由于中國企業(yè)的實際出口水平遠遠高于美國給我國紡織品服裝出口的限額，這就可能導(dǎo)致這樣幾種后果：第一，多余產(chǎn)品和剩余生產(chǎn)能力將流入日、歐市場；第二，多余產(chǎn)品和剩余生產(chǎn)能力大量流入國內(nèi)；第三，轉(zhuǎn)化為工廠庫存。更有有識之士認為：由于美國人的尺寸和歐洲人、日本人不太一樣，這些特定式樣的成品很難找到替代市場，最終只能大量轉(zhuǎn)為內(nèi)銷。即使按照保守的估計，受限之后多余的生產(chǎn)能力至少有1／4～1／3以上將流入國內(nèi)市場，1／2轉(zhuǎn)化為國內(nèi)工廠庫存。在日、歐找不到替代市場，就只能在國內(nèi)工廠的庫房里束之高閣。還有一種可能是，不少外貿(mào)企業(yè)低價“吃進”這些剩余的外銷產(chǎn)品，并最終以低價甚至是“跳樓價”銷往國內(nèi)。“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”有望成為國內(nèi)服裝市場一種格外醒目的經(jīng)濟現(xiàn)象。 

　　美國對我國紡織品服裝出口設(shè)限，很值得國內(nèi)紡織服裝企業(yè)警惕。雖然目前美國僅對我國三類紡織品設(shè)限，但不能排除美國擴大設(shè)限品種的可能，還要提防歐盟等W TO成員步美國后塵。我國紡織服裝企業(yè)應(yīng)積極走上產(chǎn)品升級之路，多出口附加值高的產(chǎn)品，以彌補低端產(chǎn)品出口減少的損失。 

　　在分析國內(nèi)服裝市場的現(xiàn)狀時，蔣衡杰說，2004年，對中國服裝企業(yè)來說，是一個“苦練內(nèi)功年”。市場細分和重新定位，將成為很多服裝企業(yè)家首要考慮的問題。童裝產(chǎn)品的質(zhì)量有望得到極大提高，有關(guān)甲醛含量限定的標準GB18401-2001《紡織品甲醛含量的限定》和GB／T18885-2002《生態(tài)紡織品技術(shù)要求》，2004年在童裝企業(yè)有望得到更廣泛的推行，2004年不啻為童裝企業(yè)的“達標年”。另外，2004年還將對全國西服進行“體檢”。中國服裝協(xié)會男裝專業(yè)委員會將會通過國家服裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(上海)，根據(jù)新的國家標準，開展全國性的西服抽查檢驗工作。 

　　2004年服裝界還需要關(guān)注的是，4～5月份中國服裝協(xié)會改選，新的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)產(chǎn)生；真假洋品牌的較量更加白熱化；國際品牌進入中國的步伐加快。 

　　蔣衡杰最后說，可以預(yù)計，2004年中國服裝業(yè)既柳暗花明，又好戲連臺，在外來和內(nèi)在因素的促動下，服裝企業(yè)將加速分化并重新洗牌，國內(nèi)市場的國際化和國際品牌的本土化并駕齊驅(qū)；曾經(jīng)憑經(jīng)驗和膽量引領(lǐng)江湖的老品牌風光難在，而一批新銳品牌憑智慧和創(chuàng)新將贏得更大的市場空間。