國家稅務總局從11月20日開始的集貿市場稅收專項整治交叉檢查工作，日前已經(jīng)結束。通過對遼寧、山東、江西、河南、云南、陜西6個省的檢查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)被檢查單位在集貿市場稅收專項整治工作中做了大量的工作，全面開展了集貿市場稅收專項整治工作，取得了一定的成效。針對集貿市場稅收專項整治中存在的一些問題，國家稅務總局將把集貿市場稅收征管納入“稅收征管信息管理系統(tǒng)”，將市場稅收征管的全過程實現(xiàn)信息化、規(guī)范化。
據(jù)了解，國家稅務總局于今年11月20日～30日開展了集貿市場稅收專項整治交叉檢查工作，指定河北等6個省的國稅局、地稅局組成6個聯(lián)合檢查組，對遼寧等6個省的集貿市場稅收專項整治工作進行檢查。截至8月底，被檢查的6個省組成檢查組為9488個，檢查了17494個市場，通過稅務專項檢查增加稅收15243.41萬元；通過清理漏征漏管戶增加稅收9178.89萬元，清理漏征漏管戶13.54萬戶；通過調整業(yè)戶定額增加稅收7408.74萬元；通過推行建賬增加稅收1898.32萬元；共增加稅收33729.36萬元。
國家稅務總局有關人士介紹說，通過檢查發(fā)現(xiàn)，集貿市場稅收專項整治工作取得了一定的成效。但是，從交叉檢查的結果看，專項整治還存在一些問題：有些地區(qū)抓形式重于抓落實，存在“走過場”的現(xiàn)象；國稅局與地稅局信息不溝通、工作不協(xié)調，整治的力度也有所不同；調整定額的力度不夠，國家稅務總局要求全面調整定額，但6個省平均調整面為30％多，調整幅度為10％左右。從抽查的情況看，許多市場調整幅度在5％左右，個別市場調整幅度只是0.57％，還有的市場沒有調整定額。另外，有的市場采取“一刀切”的方法，不管經(jīng)營內容、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營成果，都是同樣的調整幅度。
漏征漏管現(xiàn)象仍然嚴重，大多數(shù)檢查組都查到了漏征漏管戶，有的市場抽查100戶，就有5戶是漏征漏管戶。被檢查單位提供的數(shù)字與抽查結果顯示的數(shù)字相比較，存在一定差距。有的市場自報調整定額面是73.5％，而實地抽查175戶，調整面只有7.5％。從報表表面觀察，發(fā)現(xiàn)有些報表存在明顯的編造痕跡，還有些報表在填制過程中粗心大意，有多處錯誤。建賬工作開展的情況都不夠理想，已建賬戶數(shù)占應建賬戶數(shù)的比例很低。從抽查的情況看，大部分市場已建賬面占應建賬面的10％左右，還有些市場根本就沒有開展建賬工作。
根據(jù)交叉檢查的結果，國家稅務總局要求各級稅務機關將集貿市場專項整治工作列入重要議事日程，繼續(xù)深入開展集貿市場稅收專項整治工作，加大調整定額的力度，提高業(yè)戶稅負水平，清理漏征漏管戶，開展稅務專項檢查，嚴格發(fā)票管理，大力推行建賬，強化查賬征收。
與此同時，國家稅務總局將把集貿市場稅收征管納入“稅收征管信息管理系統(tǒng)”，運用現(xiàn)代手段監(jiān)控業(yè)戶經(jīng)營情況，全面推行“電腦核定定額”，在大量收集業(yè)戶經(jīng)營數(shù)據(jù)的基礎上，設計“核定定額軟件系統(tǒng)”，通過計算機對不同業(yè)戶的經(jīng)營情況，自動生成不同的應納稅額，改變多年來人工核定定額的工作方法；強制推行使用稅控收款機，通過稅控收款機與發(fā)票的緊密結合，掌握業(yè)戶實際經(jīng)營情況，《稅控收款機使用管理辦法》發(fā)布實施后，將率先在集貿市場全面實施，督促業(yè)戶將所有經(jīng)營交易都經(jīng)過稅控收款機逐筆結算，逐筆開具發(fā)票，嚴防業(yè)戶機外結算；開展有獎發(fā)票活動，促使消費者索要發(fā)票，并鼓勵消費者舉報未按規(guī)定使用稅控收款機的業(yè)戶。
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