國(guó)稅稅務(wù)總局通知指出 防治非典組織收入都是重中之重

　　日前，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管做好組織收入工作的通知》，要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)務(wù)必在抓好非典防治的同時(shí)，抓好組織稅收收入工作。

　　通知要求，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和全體稅務(wù)干部要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從貫徹“三個(gè)代表”重要思想、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好非典防治和加強(qiáng)稅收征管工作的重要意義；充分認(rèn)識(shí)抓好組織收入、確保收入增長(zhǎng)是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)抗擊非典、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最大支持；充分認(rèn)識(shí)一手抓好非典防治，一手抓好組織收入是近期稅收工作的重中之重。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在工作中，既要積極落實(shí)各項(xiàng)非典防治措施，又要堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化稅收征管；加強(qiáng)收入分析，監(jiān)控收入進(jìn)度；針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施；維護(hù)稅收秩序，打擊違法犯罪；確保稅收收入在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)，完成和超額完成國(guó)家確定的各項(xiàng)稅收任務(wù)，為非典防治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供更多的財(cái)力保證。

　　通知指出，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要密切監(jiān)控收入進(jìn)度，加強(qiáng)稅收收入的分析與預(yù)測(cè)工作。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，特別是基層征管部門要詳細(xì)掌握當(dāng)?shù)囟愒吹幕�本狀況與發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)實(shí)施有效的跟蹤監(jiān)控，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)稅收收入分析工作，特別要加強(qiáng)稅收收入和綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的相關(guān)分析；要密切監(jiān)控稅收收入的進(jìn)度，研究影響稅收收入進(jìn)度的主要因素。當(dāng)前要著重監(jiān)控非典疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收收入的影響，并進(jìn)行量化分析。

　　通知強(qiáng)調(diào)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要抓住薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，切實(shí)提高稅收征管工作的質(zhì)量和效率。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要做好增值稅專用發(fā)票納稅申報(bào)比對(duì)和審核工作，切實(shí)加強(qiáng)增值稅管理，防止增值稅稅款流失；突出重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)所得稅檢查；加強(qiáng)對(duì)高收入者個(gè)人所得稅征管，與金融部門溝通，做好利息稅的征管工作；加大反避稅工作力度，加強(qiáng)涉外企業(yè)稅收管理；嚴(yán)格審核出口退稅申請(qǐng)，加快出口退稅進(jìn)度，積極支持外貿(mào)出口。

　　通知要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要強(qiáng)化稅務(wù)稽查，嚴(yán)厲打擊各種稅收違法行為。各地稅務(wù)稽查部門要繼續(xù)認(rèn)真查處重大稅務(wù)違法案件，不因非典疫情而影響對(duì)稅收違法犯罪行為的震懾打擊力度。與此同時(shí)，各地還要在加強(qiáng)稅源監(jiān)控的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制對(duì)延期繳納稅款的審批，積極清理欠稅，組織稅收收入。

　　通知要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和全體稅務(wù)干部要進(jìn)一步樹立全局觀念，對(duì)國(guó)務(wù)院制定的支持非典防治、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，要及時(shí)認(rèn)真地加以落實(shí)，以支持非典防治，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過做好廣泛深入的宣傳輔導(dǎo)，提供主動(dòng)周到的納稅服務(wù)，確保所有符合條件的納稅人及時(shí)享受到稅收優(yōu)惠，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的暫時(shí)困難。與此同時(shí)，繼續(xù)落實(shí)好支持西部大開發(fā)、再就業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一系列稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的杠桿作用，維護(hù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，涵養(yǎng)更多的經(jīng)濟(jì)稅源。

　　通知指出，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策的同時(shí)，也要堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限辦理減免稅審批事宜，不得越權(quán)減免。地方各級(jí)人民政府、政府主管部門、單位和個(gè)人違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，擅自作出的任何減免稅決定均無效，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得執(zhí)行。對(duì)享受稅收優(yōu)惠政策的納稅人還要切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，對(duì)不符合稅收減免條件的要及時(shí)予以糾正，對(duì)有意騙取稅收優(yōu)惠的違法行為和越權(quán)減免稅行為要嚴(yán)肅查處。

　　通知還要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，切實(shí)為納稅人提供便利。一方面要在組織收入工作中充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等社會(huì)媒體，宣傳普及稅收知識(shí)；通過局長(zhǎng)接待日制度，拓寬稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人聯(lián)系的渠道；通過召開政策發(fā)布會(huì)、免費(fèi)發(fā)放稅收資料、咨詢輔導(dǎo)等方式，不斷提高納稅人依法納稅的自覺性；另一方面鼓勵(lì)納稅人采用網(wǎng)上申報(bào)、電話申報(bào)、郵寄申報(bào)等靈活多樣的納稅申報(bào)方式，積極推廣使用支票、銀行卡、電子結(jié)算等方式繳納稅款，并運(yùn)用預(yù)約服務(wù)、簡(jiǎn)化審批手續(xù)等方式，降低辦稅成本，提高辦稅效率。

　　通知指出，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在做好非典防治工作的同時(shí)，要進(jìn)一步落實(shí)組織收入的崗位責(zé)任，保證組織收入工作的順利進(jìn)行和稅收任務(wù)的圓滿完成。在推進(jìn)信息化和專業(yè)化的稅收征管改革過程中，要逐項(xiàng)落實(shí)管理責(zé)任，確保稅收征管質(zhì)量和效率的不斷提高。與此同時(shí)，各地要積極采取措施，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)稅、地稅部門之間，稅務(wù)部門與工商、金融、各行業(yè)主管部門以及社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅組織之間的溝通配合，充分發(fā)揮社會(huì)組織和辦稅人員的協(xié)稅護(hù)稅作用，實(shí)現(xiàn)信息資料共享，形成合力，圓滿完成和超額完成今年的各項(xiàng)稅收收入任務(wù)。