所得稅分享體制改革后,市國稅局所管轄的企業(yè)所得稅納稅戶以平均每年近2萬戶的速度急劇增加,征管壓力不斷加大,原有的所得稅征管架構(gòu)已不適應(yīng)稅收管理的需要,面臨著征管模式和手段不完善、管理基礎(chǔ)工作薄弱、信息化建設(shè)滯后、征管力量明顯不足等迫切需要解決的困難。
3年多來,深圳市國稅局以建立新辦企業(yè)所得稅征管體系為核心,形成了新設(shè)企業(yè)所得稅崗責(zé)體系和管理框架、規(guī)范了各項征管制度和操作流程、引入 ISO9000質(zhì)量管理原理,逐步建立了企業(yè)所得稅規(guī)范化管理體系。在稅源管理方面,制定了企業(yè)所得稅年度匯算清繳的事前、事中、事后的管理制度,加強了漏征漏管戶的清查和日常檢查,在匯算清繳工作中嘗試引入稅務(wù)代理機(jī)構(gòu),并對部分企業(yè)試行了核定征收管理辦法,匯算率和盈利比例大幅度得到提高。征管信息化也邁向了新的臺階,業(yè)務(wù)功能不斷強化和完善,實現(xiàn)了內(nèi)資企業(yè)所得稅網(wǎng)上申報,創(chuàng)新了所得稅信息化征管手段。稅法宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)取得明顯的成效,納稅人依法納稅意識和了解所得稅政策能力逐步增強,稅務(wù)人員依法治稅水平得到提高。
企業(yè)所得稅管理形成新的架構(gòu)
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