[福建省]稅費改革為農民減負27億元

　　自 2003年以來，福建省在全省開展農村稅費改革試點工作，先后出臺了農村居民最低生活保障、對種糧耕地免征農業(yè)稅、糧食直補、糧種補貼、糧食收購最低保護價、全面免征農業(yè)稅、取消原木收購環(huán)節(jié)轉產稅以及對困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行補助、提高村級辦公經費補助標準等一系列政策和舉措，全省農民減負達到27億元，人均減負 103元，減負率達到90%以上，實現(xiàn)了村村減負、戶戶受益的目標，全省農村稅費改革試點工作取得了顯著的階段性成效。

　　福建素有 “八山一水一分田”之稱，山多地少，農村人口比重大，在工業(yè)化程度不斷提高的同時，切實解決農民增收和減負的問題日顯重要。2003年以來，本著“突出為民、切實減負”的指導思想，在對全省涉農收費項目進行全面清理的基礎上，各級財政多方籌措資金，三年安排稅改資金59.47億元，較好地實現(xiàn)了中央提出的 “三個確保”的目標。與此同時，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，全省自稅改以來共撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制減少8767名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關在職人員減少6538名，清理清退臨時聘用人員9萬多人。該省還強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理職能，全省有385個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“會計核算中心”，有618個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了村帳委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理，并積極探索多形式化解債務的方法，到2004年底累計減債率達到68%.

　　福建省實施的農村稅費改革的一系列政策措施，加強了農村社會求助體系建設，規(guī)范了農村稅費制度，改善了農村黨群干群關系，提高了農民生產積極性，全省農民人均純收入增幅達9.5%，成為1997年以來增幅最高的一年。