[福建省]稅費(fèi)改革為農(nóng)民減負(fù)27億元

　　自 2003年以來(lái)，福建省在全省開(kāi)展農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作，先后出臺(tái)了農(nóng)村居民最低生活保障、對(duì)種糧耕地免征農(nóng)業(yè)稅、糧食直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼、糧食收購(gòu)最低保護(hù)價(jià)、全面免征農(nóng)業(yè)稅、取消原木收購(gòu)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)產(chǎn)稅以及對(duì)困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行補(bǔ)助、提高村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等一系列政策和舉措，全省農(nóng)民減負(fù)達(dá)到27億元，人均減負(fù) 103元，減負(fù)率達(dá)到90%以上，實(shí)現(xiàn)了村村減負(fù)、戶戶受益的目標(biāo)，全省農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作取得了顯著的階段性成效。

　　福建素有 “八山一水一分田”之稱，山多地少，農(nóng)村人口比重大，在工業(yè)化程度不斷提高的同時(shí)，切實(shí)解決農(nóng)民增收和減負(fù)的問(wèn)題日顯重要。2003年以來(lái)，本著“突出為民、切實(shí)減負(fù)”的指導(dǎo)思想，在對(duì)全省涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理的基礎(chǔ)上，各級(jí)財(cái)政多方籌措資金，三年安排稅改資金59.47億元，較好地實(shí)現(xiàn)了中央提出的 “三個(gè)確保”的目標(biāo)。與此同時(shí)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，全省自稅改以來(lái)共撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制減少8767名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在職人員減少6538名，清理清退臨時(shí)聘用人員9萬(wàn)多人。該省還強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理職能，全省有385個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“會(huì)計(jì)核算中心”，有618個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了村帳委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理，并積極探索多形式化解債務(wù)的方法，到2004年底累計(jì)減債率達(dá)到68%.

　　福建省實(shí)施的農(nóng)村稅費(fèi)改革的一系列政策措施，加強(qiáng)了農(nóng)村社會(huì)求助體系建設(shè)，規(guī)范了農(nóng)村稅費(fèi)制度，改善了農(nóng)村黨群干群關(guān)系，提高了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，全省農(nóng)民人均純收入增幅達(dá)9.5%，成為1997年以來(lái)增幅最高的一年。