商場進(jìn)場費(fèi)營業(yè)稅難題多 收費(fèi)名目繁多影響成本

    近日，國家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于商業(yè)企業(yè)向貨物供應(yīng)方收取的部分費(fèi)用征收流轉(zhuǎn)稅問題的通知》（以下簡稱《通知》），商場進(jìn)場費(fèi)再次進(jìn)入人們的視野，就此記者采訪了福州有關(guān)部門和部分供貨商。在采訪中，稅務(wù)部門認(rèn)為，目前商場的收費(fèi)名目繁多，情況復(fù)雜，因此實(shí)際操作難度較大。榕城多數(shù)供貨商表示，針對商場進(jìn)場費(fèi)，此前福州有關(guān)稅務(wù)部門早已

    征收營業(yè)稅，他們與商場間的協(xié)議、合同及各種費(fèi)用結(jié)算的途徑等都是合法、正規(guī)的，已在稅收之列。部分中小供貨商則擔(dān)心，《通知》施行后，自身的經(jīng)營成本有可能將進(jìn)一步提高，可能會出現(xiàn)“進(jìn)場也死，不進(jìn)場也死”的狀況。

    稅務(wù)部門：商場費(fèi)用繁多難界定

    《通知》中規(guī)定：對商業(yè)企業(yè)向供貨方收取的與商品銷售量、銷售額無必然聯(lián)系，且商業(yè)企業(yè)向供貨方提供一定勞務(wù)的收入，例如進(jìn)場費(fèi)、廣告促銷費(fèi)、上架費(fèi)、展示費(fèi)、管理費(fèi)等，不屬于平銷返利，不沖減當(dāng)期增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金，應(yīng)按營業(yè)稅的適用稅目稅率征收營業(yè)稅。有關(guān)人士稱，雖然該通知對商場向供貨商收取的部分費(fèi)用給出了一個定義，但是在實(shí)際操作中，面對商場中名目繁多的費(fèi)用，界定增值稅亦或營業(yè)稅的征稅范圍依然很難。

    “兩年前，參照深圳等地的做法，福州就開始對商場的進(jìn)場費(fèi)征收營業(yè)稅，？福州市國稅局流轉(zhuǎn)稅處林處長說�，F(xiàn)在商場的贏利模式已經(jīng)發(fā)生了變化，國家稅收也要作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整�！辈糠稚虉鲐�(cái)務(wù)報(bào)表的毛利都呈現(xiàn)出負(fù)數(shù)，在不贏利的情況下，商場憑借何種方式支撐其正常運(yùn)轉(zhuǎn)？？林處長指出，各類商品的毛利一般在15%-25%之間，家電的毛利較低，為10%左右，這樣的毛利水平可以維持商場正常費(fèi)用的支出。事實(shí)上，現(xiàn)在多數(shù)商場的毛利都低于正常水平，甚至只有5%，向供貨商收取的進(jìn)場費(fèi)、廣告促銷費(fèi)等已成為商場利潤的重要組成部分。

    她舉例稱，假設(shè)一件價(jià)值1萬元的商品，毛利為20%，如果進(jìn)行讓利促銷，毛利為5%，表面上看，虧損150元，可實(shí)際上，商家以各種名義向供貨商“索要”各種費(fèi)用，且用收款收據(jù)的方式結(jié)算，這部分收費(fèi)自然就變?yōu)樯碳业摹半[性收入”，不對這部分“隱性收入”收稅，對于整個國家而言，流失的是金額很大的稅款。

    林指出，雖然這次國稅總局的通知對商場向供貨商收取的部分費(fèi)用給出了一個定義，但是在實(shí)際操作中，面對商場中名目繁多的費(fèi)用，如堆頭費(fèi)、配送費(fèi)、上架費(fèi)等等，僅以從事的勞務(wù)與某一項(xiàng)銷售貨物或提供應(yīng)稅勞務(wù)究竟有無直接的聯(lián)系和從屬關(guān)系來界定增值稅亦或營業(yè)稅的征稅范圍依然很難。同時，對規(guī)模有限且會計(jì)核算不健全的中小供應(yīng)商，交易中的正規(guī)發(fā)票與收款收據(jù)沒有任何區(qū)別，征稅仍存在著困難。

    中小供貨商：經(jīng)營成本會提高

    “商場進(jìn)場費(fèi)開征營業(yè)稅的這個政策對我們的影響并不大”。福州大世界橄欖有限公司總經(jīng)理吳愛玲認(rèn)為，對于商場而言，供貨商繳納的進(jìn)場費(fèi)屬于正常收入，向國家繳稅是理所當(dāng)然。此前，業(yè)界之所以稱進(jìn)場費(fèi)為商場的“灰色收入”，大多數(shù)是因?yàn)檫@些費(fèi)用有時沒有名目，且給供貨商開具的是收款收據(jù)，國家稅務(wù)總局此次明確對這項(xiàng)收入征稅也是為了及時填補(bǔ)漏洞。

    福州市供貨商協(xié)會副秘書長林英說，目前多數(shù)供貨商對這則通知的反應(yīng)平淡。賣場收取適當(dāng)通道費(fèi)是需要的，而供貨商借助商場這一平臺，支付一定的通道費(fèi)是完全理解的。最令供貨商困惑的是，商場利用自己的壟斷資源，收取各種不合理費(fèi)用的面太廣，價(jià)位太高，沒人控制。

    在采訪中，記者感到，中小供貨商對于該通知還是隱隱擔(dān)憂�！吧虉霾粫�由此損失太多，背后還是我們來分擔(dān)他們的經(jīng)營費(fèi)用�！币晃辉�經(jīng)最早向福州各家超市供貨的供貨商表示，現(xiàn)在他雖然已退出該行業(yè)，但是對商場的進(jìn)場費(fèi)仍心存余悸：幾年下來，超市至今以各種理由拖欠他貨款17萬元之多�！爸行」┴浬淌种信c商家談判的籌碼太少，被商家套住資金者居多”。他認(rèn)為，商場的贏利方式本應(yīng)該來源于正常的商品價(jià)格差價(jià)，而某些商場利用簽定格式化的霸王合同，由供貨商送貨入市，庫存數(shù)量由供貨商承擔(dān)，促銷員工資由供貨商支付，其他諸如促銷費(fèi)、裝修費(fèi)，甚至銷售指標(biāo)都由供貨商“一攬子”買單。長期下來，經(jīng)過商場的層層盤剝，供貨商只能低利潤、無利潤甚至虧本經(jīng)營。

    據(jù)了解，福州的本土超市、洋超市及大小連鎖店約200多家，在零售業(yè)迅速發(fā)展的同時，也形成了一支龐大的供貨商隊(duì)伍，其中大部分為中小企業(yè)�！盀榱俗陨淼募鹊美�益，商家如果把進(jìn)場費(fèi)的征稅負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給供貨商，那么消費(fèi)者將無可避免地成為最終的轉(zhuǎn)嫁對象�！睒I(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，“羊毛出在羊身上”，供貨商的經(jīng)營成本勢必體現(xiàn)在商品的價(jià)格之中，對商品進(jìn)行加價(jià)銷售，或者為保持原有的定價(jià)，個別供貨商不得不降低商品的生產(chǎn)成本，用“以次充好”的方式降低商品質(zhì)量，最終侵害了消費(fèi)者的利益。