稅企雙方還需理解與配合

　　——市國稅局進出口稅收管理分局局長李鴻杰談“免、抵、退”稅

    在當前出口退稅指標較為緊缺、“免、抵、退”稅申報規(guī)定有新變化的情況下，市國稅局進出口稅收管理分局局長李鴻杰對做好“免、抵、退”稅工作談了三點提醒意見，懇請企業(yè)重視和配合：

　　一是企業(yè)要充分認識“免、抵、退”稅的重要性�！懊狻⒌�、退”稅辦法作為國際上較流行的一種退（免）稅辦法，有它的科學性和先進性。其突出優(yōu)點是減少企業(yè)資金占用，如深圳市2002年結(jié)轉(zhuǎn)到2003年的75億元免、抵稅額，如果不使用“免、抵、退”稅而使用“先征后退”，則我市的生產(chǎn)企業(yè)在2002年要負擔約75億元的稅款，然后等退稅指標下達后才辦理退稅，企業(yè)就要占壓資金一年至二年的時間。

　　二是由于2002年起“免、抵、退”稅政策在不斷完善，國稅局提醒出口企業(yè)，在財務核算和稅務申報中應注意解決好如下十個問題：

　　1、如實填報出口價格，包括出口發(fā)票和出口報關單以及財務帳上的出口離岸價必須一致。

　　2、外匯要及時收取，及時核銷，順應審核的要求。

　　3、進料加工復出口企業(yè)，要嚴格按照先備案后進料的規(guī)定，并如實申報進料價格，同時做好報關部門和財務部門的溝通銜接；轉(zhuǎn)廠貿(mào)易的轉(zhuǎn)進、轉(zhuǎn)出，要如實申報。

　　4、進項分攤要合法、合理，嚴格按增值稅有關規(guī)定辦理，防止不法分子利用生產(chǎn)企業(yè)進行騙稅。

　　5、核銷免稅進口料件時，注意是否對內(nèi)銷、廢料、退港、退料、余料結(jié)轉(zhuǎn)的進口料件進行核減處理。

　　6、如實進行納稅申報和對上年結(jié)轉(zhuǎn)應退未退稅額進行清算申報。

　　7、不要忽視清算工作，做好不齊全單證的備案申報。

　　8、盡快熟悉使用電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)，準確提交出口報關單的數(shù)據(jù)工作。

　　9、對2003年的1至4月份出口貨物合并在5月份申報，6月份開始逐月進行申報。

　　10、企業(yè)應對2002年以前的申報、清算、備案等自查一遍，如發(fā)現(xiàn)問題及時向所在地的國稅局（管理區(qū)局、分局）報告。

　　三是由于受到退稅指標不足、管戶增加、管理政策調(diào)整、計算機管理系統(tǒng)升級等因素的影響，目前我市“免、抵、退”稅工作存在一些困難。從2002年起，生產(chǎn)企業(yè)出口自產(chǎn)和視同自產(chǎn)貨物全部實行“免、抵、退”稅管理辦法，我市實行該辦法的企業(yè)增加到4000多戶；其次，計稅依據(jù)從按出口報關單的離岸價計算改為按出口發(fā)票的離岸價計算，取消了出口50％的比例，并把按季申報改為按月申報，從而增加了申報、審核的工作量；第三，從2003年起啟用了中國電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)出口退稅子系統(tǒng)的電子數(shù)據(jù)進行申報審核，管理軟件在不斷升級。這些變化和審核人手的不足，形成了當前國稅部門“免、抵、退”稅工作任務重、企業(yè)要及時學習和掌握新政策及新軟件、工作量繁多的困難局面。

　　為克服當前的困難，市國稅一方面要求內(nèi)部重抓管理和落實，了解目前的任務和困難，各項工作及早布置，簡化流程，搞好宣傳培訓和軟件優(yōu)化工作，還要積極向國家稅務總局報告要求增加退稅指標，做好及時退稅與防范和打擊騙稅的措施；另一方面出口企業(yè)也要改變思路，跳出仍然執(zhí)行出口不征不退的誤區(qū)，重視對政策的了解和掌握，加強自身管理，做好資金籌措，防止企業(yè)參與騙稅，共同維護外貿(mào)經(jīng)營秩序和稅收秩序。