國內(nèi)芯片企業(yè)對于取消芯片退稅政策反應(yīng)平平

    美國政府宣布已經(jīng)同中方就芯片退稅問題達(dá)成一致，中國政府將從明年4月1日以后取消針對國內(nèi)芯片廠商的芯片退稅政策。分析人士此前曾認(rèn)為，這一優(yōu)惠政策的取消可能會給國內(nèi)芯片廠商帶來很大的影響，但實際上這一消息并沒有在國內(nèi)芯片產(chǎn)業(yè)掀起太大的波瀾，國內(nèi)芯片廠商普遍認(rèn)為，芯片退稅政策給國內(nèi)廠商帶來的優(yōu)勢遠(yuǎn)不如國外廠商想象的那樣大，因此該政策的取消并不會影響到它們的成本結(jié)構(gòu)。

    中國內(nèi)地最大的芯片廠商中芯國際表示，該公司并沒有從芯片退稅政策中獲得太大好處，因為其大部分產(chǎn)品都銷售到國外。中芯國際副經(jīng)理Jimmy Lai指出：“從目前來看，芯片退稅政策的取消并不會給我們帶來太大的影響。國內(nèi)業(yè)務(wù)在公司營收中所占比重不足5%，因此可以說我們并不十分依賴于芯片退稅政策�！�

    華潤上華科技首席財務(wù)長Frank Lai Ni-hium也認(rèn)為政策的改變對于該公司影響不大。他說：“沒有人認(rèn)為芯片退稅這樣的優(yōu)惠政策可以一直實施下去，因此在我們的收支平衡中它并不是一個太重要的因素�！�

    此前，美國一些芯片制造商指出，中國對進(jìn)口的芯片產(chǎn)品征收17%的增值稅，與此同時，雖然中國國內(nèi)廠商也要交納增值稅，但他們卻可以享受14%的退稅，這種做法違反了世界貿(mào)易組織（WTO）的基本原則，構(gòu)成了地區(qū)行業(yè)保護(hù)。同時，美國貿(mào)易代表羅伯特-澤奧里克（Robert Zoellick）認(rèn)為，中國的這一政策主要是為了吸引國外芯片廠商到中國投資建廠。 3月18日，美國方面正式向世界貿(mào)易組織提起了訴訟請求，這同時也是中國政府2001年加入WTO以來第一次遭遇正式訴訟。

    但無論如何，芯片退稅政策并不是中國吸引眾多芯片廠商建廠的最主要因素。分析人士認(rèn)為，到2008年中國芯片市場的總產(chǎn)值將達(dá)到619億美元，這是任何一家芯片廠商都不能視而不見的，而到中國建廠則是同用戶保持緊密關(guān)系的最佳途徑。Gartner的分析師Dorothy Lai明確表示：“我并不認(rèn)為芯片退稅政策是吸引海外芯片企業(yè)到中國建廠的重要原因。”事實上，中國為了吸引海外投資出臺了一系列的優(yōu)惠措施，其中包括土地使用和收入稅等多方面的優(yōu)惠政策。

    OMelveny & Myers 律師事務(wù)所的律師勞倫斯-薩斯曼（Lawrence Sussman）近日表示，即使取消芯片退稅政策，中國政府也將出臺其它優(yōu)惠政策以促進(jìn)國內(nèi)芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展。他說：“芯片產(chǎn)業(yè)是中國重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，因此肯定會有針對這一領(lǐng)域的優(yōu)惠政策推出。從目前來看，中國政府有可能會采取研發(fā)費用課稅扣除的措施，因為這一措施最為可行，同時該政策也在包括美國在內(nèi)的西方國家廣泛使用。”

    此外，放棄芯片退稅政策轉(zhuǎn)而出臺其它符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的優(yōu)惠政策可以看作是中國政府所實施的戰(zhàn)略措施，因為中國方面還從來沒有同其它國家在世界貿(mào)易組織發(fā)生過貿(mào)易糾紛，更何況對手是在這方面經(jīng)驗異常豐富的美國。薩斯曼表示：“美國方面對于這類糾紛可謂駕輕就熟，而中方可能還沒有完全準(zhǔn)備好�！�