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我國將對個人收入進行全員全額管理

2003-12-25 9:24 中國經濟時報·單羽青 【 】【打印】【我要糾錯
  國家稅務總局局長謝旭人昨天在全國稅務工作會議上表示,為強化所得稅管理,明年將加快建立個人收入檔案管理制度、代扣代繳明細賬制度、納稅人與代扣代繳人向稅務機關雙向申報制度、與社會各部門配合的協稅制度,逐步實現對個人收入的全員全額管理、對高收入者的重點管理、對稅源的源泉管理。

  昨天召開的全國稅務工作會議確定了明年稅收工作的基本目標是:大力組織稅收收入,確保稅收收入穩(wěn)定增長;不斷完善稅收制度、征管體制和內部管理機制;進一步提高稅收管理水平和干部隊伍素質。

  謝旭人指出,明年稅收工作將著重抓好以下工作:

  第一,加強稅收法制建設,強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。

  第二,穩(wěn)步實施稅制改革,深化征管體制改革和內部管理改革。有計劃分步驟地穩(wěn)步推進中央確定的各項稅制改革。落實出口退稅機制改革措施,跟蹤改革實施情況。深化農村稅費改革,除煙葉稅目外,在全國范圍內取消農業(yè)特產稅;降低農業(yè)稅稅率。推進稅收征管體制改革。

  第三,認真落實稅收優(yōu)惠政策,切實加強減免稅管理。繼續(xù)落實促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,積極實施支持東北老工業(yè)基地振興的稅收優(yōu)惠政策。同時,繼續(xù)落實好支持西部大開發(fā)、促進高新技術產業(yè)發(fā)展等稅收優(yōu)惠政策。要堅決防止和制止越權減免稅,堅決制止擅自擴大政策執(zhí)行范圍,或不按政策規(guī)定擅自審批減免稅的行為。要加強對開發(fā)區(qū)的稅收管理,認真清理一些開發(fā)區(qū)違規(guī)制定的稅收優(yōu)惠政策。

  第四,切實加強稅收征管,狠抓管理基礎工作。要強化流轉稅管理,鞏固、完善和提高增值稅申報納稅“一窗式”管理水平,進一步強化貨物運輸業(yè)稅收管理,積極推進稅控收款機和有獎發(fā)票工作,強化以票控稅,改進對小規(guī)模納稅人和商業(yè)零售環(huán)節(jié)的增值稅管理,加強對加油站稅控機管理。不斷改進地方稅種的征收管理,強化對城建稅、教育費附加的源泉管理。規(guī)范和加強農業(yè)稅收征管,實行農業(yè)稅收征收機關征稅、協稅員協稅的農業(yè)稅征管制度,推行以定時、定點征收為主的農業(yè)稅征管方式。切實加強涉外稅收管理,加大反避稅工作力度。抓好個體和集貿市場稅收管理,繼續(xù)清理漏征漏管戶,完善個體戶雙定管理和建賬管理以及集貿市場分類管理等制度。加強出口退稅管理,嚴密防范、嚴厲打擊騙取出口退稅違法行為。推進社保費征管工作,建立健全社保費征管服務體系。

  另據了解,截至12月20日,全國共完成稅收收入19843億元(不含關稅和農業(yè)稅收),同比增長20.9%,已超額完成國家預算確定的全年收入任務。預計全年收入將超過20000億元,增收超過3000億元,稅收收入實現歷史性突破。本站信息內容為
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