總部之爭核心是稅收 深民企家吁改進(jìn)個稅

　　針對深圳市近日提出的“鼓勵內(nèi)地知名大中型民營企業(yè)到深圳設(shè)立總部、地區(qū)總部”，有關(guān)專家和民營企業(yè)家指出，稅收優(yōu)惠是爭取外地企業(yè)總部遷入深圳的重要措施。深圳要向民企伸出“橄欖枝”，必須在國家現(xiàn)行稅收政策上更加“靈活”，包括改進(jìn)個稅扣除金額、增加扣除項(xiàng)目和下調(diào)最高稅率等。

　　總部之爭核心是稅收

　　中國稅務(wù)學(xué)會理事、中山大學(xué)財(cái)政稅務(wù)系主任楊衛(wèi)華教授認(rèn)為，稅收優(yōu)惠是爭取外地企業(yè)總部遷入一個城市的重要措施，城市之間企業(yè)總部之爭的核心是稅收之爭。

　　按中國的稅收征管法規(guī)規(guī)定，總部在哪里，企業(yè)的所得稅就由哪里征收。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國稅收中約有15％來自企業(yè)所得稅，規(guī)模較大的企業(yè)對所在地的經(jīng)濟(jì)、就業(yè)和財(cái)政收入都有舉足輕重的影響力，有些企業(yè)對當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的貢獻(xiàn)率甚至達(dá)到90％。

　　楊衛(wèi)華教授說，深圳目前只有一個特殊的稅收優(yōu)惠政策，就是外資、獨(dú)資或中外合資企業(yè)的所得稅只按15％的優(yōu)惠稅率征收。除此之外，深圳稅收的“靈活度”遜色于鄰近的東莞和長三角等地。

　　建議三措施改進(jìn)個稅

　　深圳世聯(lián)地產(chǎn)顧問公司總經(jīng)理佟捷提出，在個人所得稅的征管上，應(yīng)提高扣除金額、增加扣除項(xiàng)目和下調(diào)最高稅率。

　　佟捷建議，首先，應(yīng)提高內(nèi)地統(tǒng)一的800元扣除金額；其次，增加扣除項(xiàng)目，包括每月收入中應(yīng)減除保險費(fèi)、教育、購房、贍養(yǎng)老人等項(xiàng)目；第三，將最高稅率下調(diào)至40％。這種稅制稅基包括工資薪金所得、生產(chǎn)經(jīng)營所得、勞務(wù)報酬所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得等5個項(xiàng)目。

　　呼吁整合監(jiān)管渠道

　　深圳市人大常委、旭飛公司董事長黃少良表示要代企業(yè)財(cái)務(wù)人員反映兩個問題：一是稅務(wù)部門多頭監(jiān)管和檢查，要求企業(yè)填報的資料重復(fù)。這能否整合監(jiān)管渠道，形成一個高效互利的平臺？二是稅法宣講途徑和渠道不順暢，企業(yè)不能快速和直接了解利好消息。在此方面，稅局能否理順溝通渠道，形成充分溝通信息的平臺？

　　對此，深圳市國稅局局長劉軍誠懇地表示，將整理民營企業(yè)家的意見和建議，借鑒發(fā)達(dá)國家對納稅人進(jìn)行“無罪假設(shè)”，提供高品質(zhì)的納稅服務(wù)。