稅源監(jiān)控：票據加密防偽驗證計算機系統(tǒng)問世

　　國家稅務局征收管理司司長王文彥近日說，當前稅收工作需要著力解決的突出問題是強化對稅源的監(jiān)控。

　　加強稅源監(jiān)控，首先是加強對整個社會財務核算的控管，尤其是對企業(yè)的財務核算，稅務機關通過加強對財務核算的控管，了解與財務核算相關的生產運行信息，進而來分析形成稅收的因素，實現有效的監(jiān)管。對這方面的監(jiān)管，我們的手段仍然很傳統(tǒng)，運用執(zhí)行的力度還很不夠。其次是控制稅基，即掌握公司或者公民個人的收入到底是多少，盡管各個稅種的征收方法不一樣，但掌握稅基是基礎工作。當前的有效方式是使用稅控裝置，例如出租車計價器、收銀機、加油機等，都應加裝稅控裝置，并且應該將加油機、收銀機的稅控功能列入國家技術標準，稅務機關通過與這些裝置的數據聯網，就可掌握稅基，只有監(jiān)控住了稅源，稅收才有基礎。最近，廣東省江門市億業(yè)科技有限公司開發(fā)研制了一種先進的稅源監(jiān)控裝置——票據加密驗證計算機系統(tǒng)及其票據加密防偽驗證方法。國家知識產權局專利檢索咨詢中心對發(fā)明專利申請進行了評價，認為“本發(fā)明專利申請不但具有新穎性，同時與已有技術相比較，具有創(chuàng)造性”。該方法“可以防止冒開、虛開和偽造票據，從而有效地防止國家稅收的流失，為國家的經濟建設保駕護航”。

　　基于此項發(fā)明的原理，廣東省江門市國稅局委托江門市億業(yè)科技有限公司研制開發(fā)了稅眼普通發(fā)票打印及驗證系統(tǒng)，用于各種普通發(fā)票的電腦化管理、防偽和驗證。江門市委、市政府對此項發(fā)明極為重視，并把它列入江門市2002年信息化十大重點工程。江門市副市長李葳說：“經過試點，這項技術具有低成本、易操作、高安全的特點，又實用于各類不同區(qū)域，極具推廣價值。目前，該系統(tǒng)國稅端已經在江門市國稅局聯網安裝成功，并在江門市工業(yè)、商業(yè)、加工修理業(yè)、進出口企業(yè)等部分單位進行系統(tǒng)開票管理，試點工作進展順利，取得了成功的經驗。

　　使用過這個系統(tǒng)的部門和企業(yè)都說，不用更換設備和增加投入就多了一個小小裝置和一張卡，使用起來方便極了，一家企業(yè)的負責人在運用了這套系統(tǒng)后，感慨地說，這個系統(tǒng)的優(yōu)勢不但體現在稅收方面，在企業(yè)管理上也是顯而易見的，解決了多年困擾他的管理難題，給企業(yè)的管理提供了新模式。

　　該系統(tǒng)經江門市科委、五邑大學、國家知識產權局等有關部門專家對系統(tǒng)的功能、保密安全等進行系統(tǒng)論證，認為該系統(tǒng)功能強大、安全性能高，尤其是對企業(yè)發(fā)票信息的保存、發(fā)票核銷和防偽、驗證及走向信息化管理具有重要的推廣價值。

　　廣東省國稅局有關部門調研后也認為，該系統(tǒng)的成功研制，是廣東省國稅系統(tǒng)推廣應用稅控收款機的新突破，并納入了全省國稅系統(tǒng)2002年稅控系統(tǒng)推廣計劃，有的地級市已經開始推廣應用。近日，廣東省國稅局局長李永恒、副局長潘偉景考察了江門市（稅眼）普通發(fā)票打印及驗證系統(tǒng)的功能運作以及該系統(tǒng)在全市推廣應用進展情況后說，江門研究開發(fā)的（稅眼）普通發(fā)票打印及驗證系統(tǒng)，是新事物，要積極探索，要進一步分析研究，爭取該系統(tǒng)與他們的征管軟件接軌。