國際稅務(wù)管理有了規(guī)矩

　　近日，國家稅務(wù)總局對(duì)省、地級(jí)稅務(wù)局國際稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，就各地規(guī)范和加強(qiáng)國際稅務(wù)管理工作提出要求，并下發(fā)了有關(guān)通知。

　　據(jù)了解，國際稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容已經(jīng)明確為6個(gè)方面：執(zhí)行稅收協(xié)定，包括境外稅收抵免審核認(rèn)定及管理、協(xié)定特殊條款的執(zhí)行、研究制定稅收協(xié)定執(zhí)行的管理辦法等等；實(shí)施反避稅調(diào)查、協(xié)查和聯(lián)查，調(diào)查處理各類避稅行為，資本弱化、避稅港避稅、受控外國公司避稅問題的調(diào)查與處理等等；對(duì)外國居民稅收進(jìn)行監(jiān)管，管理本地區(qū)外國公司營業(yè)機(jī)構(gòu)場所的稅收和外國居民個(gè)人所得稅，以及對(duì)外國居民偷稅問題的調(diào)查與處理等；組織實(shí)施情報(bào)交換，開展跨國同期稅收檢查等；進(jìn)行國際稅務(wù)管理合作，組織實(shí)施對(duì)本國居民境外所得的有關(guān)稅收管理規(guī)范，對(duì)本國居民境外經(jīng)營活動(dòng)依照稅收協(xié)定提供稅收援助；組織實(shí)施外商投資企業(yè)和外國企業(yè)現(xiàn)行稅收法律法規(guī)及有關(guān)稅務(wù)管理辦法等。

　　近幾年來，我國稅務(wù)系統(tǒng)探索國際稅務(wù)事項(xiàng)管理的方法已取得初步成效，目前已與80個(gè)國家簽署稅收協(xié)定，有效解決了一些國際稅收爭端，成立了反避稅機(jī)構(gòu)，制定了反避稅規(guī)章；國際間稅收合作不斷加強(qiáng)，加大了對(duì)跨國納稅人和跨國課稅對(duì)象的監(jiān)控力度，制定預(yù)提所得稅的稅源監(jiān)控機(jī)制，推行審核評(píng)稅和涉外稅務(wù)審計(jì)規(guī)程等先進(jìn)管理手段。

　　國家稅務(wù)總局有關(guān)人士介紹說，由于國際稅務(wù)管理工作既是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，也是我國稅務(wù)部門面臨的尚顯陌生的領(lǐng)域，在機(jī)構(gòu)和人員配備上已難以適應(yīng)做好國際稅務(wù)事項(xiàng)管理的需要，還存在很多問題。對(duì)國際稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范，對(duì)國際稅務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行專業(yè)化管理，在我國尚屬首次，這將對(duì)有效堵塞國際稅收和涉外稅收漏洞，維護(hù)國家稅收權(quán)益起到積極的作用。