國家稅務(wù)總局：九大措施提高稅收征管的質(zhì)量效率

    在此間召開的全國稅收征管工作會上，國家稅務(wù)總局局長謝旭人提出，全國稅務(wù)系統(tǒng)要采取九大措施，按照稅收征管的內(nèi)在要求完善征管體制、夯實(shí)管理基礎(chǔ)，實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，全面提高稅收征管的質(zhì)量和效率。這九大措施是：

　　——堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，認(rèn)真做好減免稅審批工作，絕不能越權(quán)減免稅。

　　——規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善組織體系。對不規(guī)范的外設(shè)機(jī)構(gòu)，必須盡快撤銷；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要著重健全崗責(zé)體系，優(yōu)化人力資源配置，加強(qiáng)稅源管理工作。

　　——明確職責(zé)分工，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。合理界定稅款征收、稅源管理、稅務(wù)稽查和法律救濟(jì)等稅收征管內(nèi)容的職能，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)銜接。

　　——加強(qiáng)審核分析，提高征收水平。加強(qiáng)稅收會計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算指標(biāo)體系建設(shè)，完善收入預(yù)測機(jī)制，加強(qiáng)宏觀稅負(fù)和稅收彈性分析，為強(qiáng)化管理提供依據(jù)。

　　——完善制度措施，加強(qiáng)稅源管理。建立比較完善的稅收管理員制度，在推行屬地管理的基礎(chǔ)上，實(shí)行分類管理，全面掌握不同行業(yè)納稅人的特點(diǎn)，有針對性地采取加強(qiáng)管理的措施。———加大辦案力度，發(fā)揮稽查威力。嚴(yán)厲查處涉稅違法案件，大力查處虛開和接受虛開增值稅專用發(fā)票與其它可抵扣票，以及利用做假賬、兩套賬、賬外經(jīng)營等手段偷逃稅的案件。

　　——推進(jìn)信息化建設(shè)，強(qiáng)化管理手段。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)金稅工程建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理，推進(jìn)信息集中，切實(shí)提高管理水平。

　　——改進(jìn)納稅服務(wù)，提高服務(wù)水平。大力推行全程一站式服務(wù)，全面落實(shí)公開辦稅，杜絕“暗箱操作”，增強(qiáng)稅收執(zhí)法的透明度。

　　——嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。重視對稅收執(zhí)法行為的事前監(jiān)督，加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)執(zhí)法行為的事中監(jiān)督，強(qiáng)化對執(zhí)法行為全過程的事后監(jiān)督。