1月14日,國家稅務(wù)總局局長金人慶在國務(wù)院新聞辦公室舉行的記者招待會上,向中外記者介紹了去年我國稅收收入情況及今年稅收工作,介紹了今年稅收工作要做好的五件事。
金人慶局長說:首先,要切實采取各種有效措施,確保完成全年稅收收入任務(wù)。要通過深化流轉(zhuǎn)稅管理,保證增值稅、消費稅、營業(yè)稅收入的穩(wěn)定增長;要進一步強化所得稅管理,堵塞漏洞,增加收入;推進整頓和規(guī)范稅收秩序工作,深入開展集貿(mào)市場稅收專項整治工作和稅收專項檢查工作,加大對涉稅案件的查處力度;擴大重點稅源監(jiān)管范圍,將“兩稅”年收入500萬以上的增值稅納稅人和營業(yè)稅年收入100萬以上的營業(yè)稅納稅人納入監(jiān)管范圍;加強涉外稅收和地方稅各稅種的管理,實現(xiàn)各稅種收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
第二,要完善和落實各項稅收政策措施,充分發(fā)揮積極的財政政策中的稅收作用。要落實好促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,做好農(nóng)村稅費改革擴大試點工作;要認真做好出口退稅“免、抵、退”工作,完善出口退稅管理機制,支持外貿(mào)出口;積極穩(wěn)妥地做好車輛購置稅征管劃轉(zhuǎn)工作,深入研究完善稅制的方案。
第三,深入貫徹新《稅收征管法》及其《實施細則》,制定、發(fā)布相關(guān)配套規(guī)章,積極推行執(zhí)法責任制,大力推進依法治稅。第四,進一步拓展和完善“金稅工程”二期建設(shè),擴大防偽稅控系統(tǒng)覆蓋,總結(jié)完善中國稅收征管信息系統(tǒng)(CTAIS)試點,切實推進金稅工程三期建設(shè),提高稅收信息化管理水平。
第五,全面加強思想道德建設(shè),廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動,重點加強領(lǐng)導班子建設(shè)和黨風廉政建設(shè),不斷提高稅務(wù)干部隊伍的素質(zhì)。
金人慶向中外記者介紹了2002年的稅收收入情況,他說,去年全國稅收收入突破17000億元,全年共完成17004億元(不包括關(guān)稅和農(nóng)業(yè)稅收),比上年增長12.1%,增收1832億元,為改革發(fā)展穩(wěn)定作出了新的貢獻。
去年全國稅收收入呈現(xiàn)以下四個特點:第一,稅收收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重進一步提高。去年稅收收入占GDP的比重達16.7%,比上年的15.8%提高了近1個百分點,比1997年的11%提高了5.7個百分點,稅收實力進一步增強。
第二,中央級和地方級稅收收入?yún)f(xié)調(diào)穩(wěn)定增長。中央級收入完成10393億元,比上年增長12.3%,增收1140億元;地方級收入完成6611億元,比上年增長11.7%,增收692億元。中央級和地方級稅收收入均呈現(xiàn)穩(wěn)定增長勢頭。
第三,流轉(zhuǎn)稅是稅收增收的主體。去年國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費稅和營業(yè)稅共完成9789億元,增長15.6%,增收1320億元,占總增收額的72%,是稅收增收的主體。
第四,地區(qū)間稅收收入增幅差距逐步縮小,但收入規(guī)模差距依然較大。去年,東、中、西部稅收收入分別完成12205億元、2844億元和1955億元,占總收入的比重分別為71.8%、16.7%和11.5%,東部地區(qū)占絕對優(yōu)勢;收入增幅分別為12.9%、9.4%和11.1%,東西部地區(qū)收入增幅差由去年的6.3個百分點縮小為1.8個百分點。
去年全國稅務(wù)機關(guān)共辦理出口退稅1259億元,比上年增長171%,增退188億元,有力地支持了對外貿(mào)易的發(fā)展?傮w分析,2002年全國稅收收入在較多的減收因素影響的情況下,仍保持了穩(wěn)定增長態(tài)勢,主要是經(jīng)濟發(fā)展、稅源擴大和稅務(wù)部門繼續(xù)加強征管的結(jié)果。
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