1月14日,國家稅務(wù)總局局長金人慶在國務(wù)院新聞辦公室舉行的記者招待會(huì)上,向中外記者介紹了去年我國稅收收入情況及今年稅收工作,介紹了今年稅收工作要做好的五件事。
金人慶局長說:首先,要切實(shí)采取各種有效措施,確保完成全年稅收收入任務(wù)。要通過深化流轉(zhuǎn)稅管理,保證增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅收入的穩(wěn)定增長;要進(jìn)一步強(qiáng)化所得稅管理,堵塞漏洞,增加收入;推進(jìn)整頓和規(guī)范稅收秩序工作,深入開展集貿(mào)市場稅收專項(xiàng)整治工作和稅收專項(xiàng)檢查工作,加大對(duì)涉稅案件的查處力度;擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)管范圍,將“兩稅”年收入500萬以上的增值稅納稅人和營業(yè)稅年收入100萬以上的營業(yè)稅納稅人納入監(jiān)管范圍;加強(qiáng)涉外稅收和地方稅各稅種的管理,實(shí)現(xiàn)各稅種收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
第二,要完善和落實(shí)各項(xiàng)稅收政策措施,充分發(fā)揮積極的財(cái)政政策中的稅收作用。要落實(shí)好促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,做好農(nóng)村稅費(fèi)改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作;要認(rèn)真做好出口退稅“免、抵、退”工作,完善出口退稅管理機(jī)制,支持外貿(mào)出口;積極穩(wěn)妥地做好車輛購置稅征管劃轉(zhuǎn)工作,深入研究完善稅制的方案。
第三,深入貫徹新《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》,制定、發(fā)布相關(guān)配套規(guī)章,積極推行執(zhí)法責(zé)任制,大力推進(jìn)依法治稅。第四,進(jìn)一步拓展和完善“金稅工程”二期建設(shè),擴(kuò)大防偽稅控系統(tǒng)覆蓋,總結(jié)完善中國稅收征管信息系統(tǒng)(CTAIS)試點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)金稅工程三期建設(shè),提高稅收信息化管理水平。
第五,全面加強(qiáng)思想道德建設(shè),廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高稅務(wù)干部隊(duì)伍的素質(zhì)。
金人慶向中外記者介紹了2002年的稅收收入情況,他說,去年全國稅收收入突破17000億元,全年共完成17004億元(不包括關(guān)稅和農(nóng)業(yè)稅收),比上年增長12.1%,增收1832億元,為改革發(fā)展穩(wěn)定作出了新的貢獻(xiàn)。
去年全國稅收收入呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn):第一,稅收收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重進(jìn)一步提高。去年稅收收入占GDP的比重達(dá)16.7%,比上年的15.8%提高了近1個(gè)百分點(diǎn),比1997年的11%提高了5.7個(gè)百分點(diǎn),稅收實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
第二,中央級(jí)和地方級(jí)稅收收入?yún)f(xié)調(diào)穩(wěn)定增長。中央級(jí)收入完成10393億元,比上年增長12.3%,增收1140億元;地方級(jí)收入完成6611億元,比上年增長11.7%,增收692億元。中央級(jí)和地方級(jí)稅收收入均呈現(xiàn)穩(wěn)定增長勢(shì)頭。
第三,流轉(zhuǎn)稅是稅收增收的主體。去年國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費(fèi)稅和營業(yè)稅共完成9789億元,增長15.6%,增收1320億元,占總增收額的72%,是稅收增收的主體。
第四,地區(qū)間稅收收入增幅差距逐步縮小,但收入規(guī)模差距依然較大。去年,東、中、西部稅收收入分別完成12205億元、2844億元和1955億元,占總收入的比重分別為71.8%、16.7%和11.5%,東部地區(qū)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì);收入增幅分別為12.9%、9.4%和11.1%,東西部地區(qū)收入增幅差由去年的6.3個(gè)百分點(diǎn)縮小為1.8個(gè)百分點(diǎn)。
去年全國稅務(wù)機(jī)關(guān)共辦理出口退稅1259億元,比上年增長171%,增退188億元,有力地支持了對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展?傮w分析,2002年全國稅收收入在較多的減收因素影響的情況下,仍保持了穩(wěn)定增長態(tài)勢(shì),主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅源擴(kuò)大和稅務(wù)部門繼續(xù)加強(qiáng)征管的結(jié)果。
今年稅收工作要做五件事
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