認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神努力做好稅收工作

　　11月18日，國家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)召開全體黨員大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神。十六大代表、十六屆中央委員、總局黨組書記金人慶局長向全體黨員傳達(dá)了黨的十六大會(huì)議的主要精神。金人慶局長要求總局機(jī)關(guān)全體黨員和全國百萬稅務(wù)干部要結(jié)合稅收工作的實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)好黨的十六大精神，努力做好稅收工作。

　　金人慶局長首先介紹了十六大的會(huì)議概況、主題和任務(wù)。他說，剛剛閉幕的黨的十六大是我們黨在新世紀(jì)召開的第一次全國代表大會(huì)，也是我國在進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段召開的一次十分重要的代表大會(huì)。大會(huì)的主題是高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，繼往開來，與時(shí)俱進(jìn)，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，為開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗。與黨的十四大、十五大主題一脈相承，十六大明確回答了在新的歷史時(shí)期我們必須高舉馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的旗幟，走鄧小平同志開辟的以江澤民同志為核心的黨中央堅(jiān)持并發(fā)展了的中國特色社會(huì)主義道路，全面建設(shè)小康社會(huì)并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)。圍繞大會(huì)主題，十六大圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)。大會(huì)通過了江澤民同志所作的政治報(bào)告，選舉出了新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，通過了修改黨章的決議。這次大會(huì)是一次團(tuán)結(jié)的大會(huì)、勝利的大會(huì)、奮進(jìn)的大會(huì)。

　　金人慶局長重點(diǎn)向全體黨員傳達(dá)了十六大報(bào)告的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，并結(jié)合稅收工作談了他對報(bào)告的體會(huì)。他說，十六大報(bào)告主題鮮明，思想深刻，反映了全黨的意志，體現(xiàn)了人民的心愿，對激勵(lì)全黨和全國人民更加滿懷信心地把中國特色社會(huì)主義推向前進(jìn)，具有重大和深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。報(bào)告全面系統(tǒng)、實(shí)事求是地總結(jié)了十五大以來，特別是十三屆四中全會(huì)以來的基本經(jīng)驗(yàn)，并歸納為“十個(gè)堅(jiān)持”，覆蓋了改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治軍各個(gè)方面。報(bào)告對21世紀(jì)頭20年國家的發(fā)展作出了全面的部署，勾畫了新世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖，目標(biāo)宏偉，措施扎實(shí)。

　　金人慶局長指出，貫穿十六大報(bào)告的靈魂和主線是集中了全黨智慧、由江澤民同志提出的“三個(gè)代表”重要思想，即我們黨必須代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想是堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)主義的必然要求，是我們黨艱辛探索和偉大實(shí)踐的必然結(jié)果。

　　金人慶局長說，十六大報(bào)告中直接提到稅收的地方有五處，間接提到的地方就更多了。對我們13年來在稅收工作中取得的成績給予了充分的肯定，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，如何進(jìn)一步發(fā)揮稅收作用提出了明確要求，這體現(xiàn)了黨中央對稅收工作的關(guān)心和重視。稅收必須為實(shí)現(xiàn)十六大報(bào)告提出的奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。如何發(fā)揮稅收對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用，協(xié)調(diào)好國家、集體和個(gè)人三者之間的利益，怎么樣發(fā)揮稅收對農(nóng)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、西部大開發(fā)、進(jìn)出口貿(mào)易、下崗再就業(yè)等的支持，如何加強(qiáng)稅收征管，增加財(cái)政收入，是我們稅務(wù)系統(tǒng)的責(zé)任。我們必須增強(qiáng)緊迫感，千方百計(jì)地促進(jìn)稅收持續(xù)、穩(wěn)定、快速的發(fā)展。

　　結(jié)合稅收工作的實(shí)際，金人慶局長對全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十六大精神提出了四點(diǎn)要求。

　　第一，必須緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想這一中心環(huán)節(jié)，這是我們當(dāng)前的首要政治任務(wù)。要迅速把全體黨員干部的思想盡快統(tǒng)一到十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想上來，總局機(jī)關(guān)的黨員干部要模范帶頭學(xué)習(xí)十六大報(bào)告，加深對其深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的理解，在稅收實(shí)際工作中全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想。根據(jù)“三個(gè)代表”重要思想的要求，衡量我們稅收工作做得好不好的標(biāo)準(zhǔn)就是稅收是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是否促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展；稅收工作要體現(xiàn)對先進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的支持，稅務(wù)部門要成為精神文明的窗口，力所能及地為納稅人提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；稅收的原則是“取之于民，用之于民”，要正確協(xié)調(diào)好國家、集體和個(gè)人的利益關(guān)系。

　　第二，要緊緊抓住發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，不斷開創(chuàng)稅收工作的新局面。經(jīng)濟(jì)是稅收的基礎(chǔ)，是稅收的源泉。1998年以來全國稅收累計(jì)達(dá)6.5萬多億元，這是我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的反映，也是綜合國力的體現(xiàn)。所以，怎樣進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)濟(jì)稅收觀，怎樣發(fā)揮稅收對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用，為改革發(fā)展穩(wěn)定籌集到更多的建設(shè)資金，是我們稅務(wù)系統(tǒng)貫徹十六大精神的重要任務(wù)。

　　第三，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以改革創(chuàng)新的精神來推進(jìn)我國稅收的各項(xiàng)改革。13年來的稅收工作取得的極大發(fā)展，是我們堅(jiān)持改革，不斷推進(jìn)稅收制度改革、稅收管理制度改革的結(jié)果。今后我們要根據(jù)新時(shí)期的要求，進(jìn)一步深化稅制改革，加強(qiáng)和完善稅收立法、執(zhí)法、司法、護(hù)法體制，進(jìn)一步做好“依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)、科技加管理”三篇文章，全面提高稅收征管的水平。

　　第四，當(dāng)前一段時(shí)間，我們要為確保全面完成今年的稅收任務(wù)，為明年全國的經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造良好的條件而努力工作。

　　會(huì)上，十六大列席代表、中紀(jì)委委員、總局黨組紀(jì)檢組長賀邦靖傳達(dá)了十五屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)向十六大所作的報(bào)告和新一屆中央紀(jì)委的選舉情況。

　　大會(huì)由十六大代表、總局黨組副書記錢冠林副局長主持。他指出，學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，重點(diǎn)要學(xué)習(xí)江澤民同志的報(bào)告，要緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想這個(gè)中心環(huán)節(jié)，要緊緊圍繞十六大主題，要緊緊把握十六大報(bào)告的精髓來學(xué)習(xí)。他強(qiáng)調(diào)指出，學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，要以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)好、掌握好、貫徹好十六大精神。通過學(xué)習(xí)，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力，駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系稅務(wù)系統(tǒng)改革、發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對稅務(wù)工作的各項(xiàng)指示和總局黨組提出的“1＋3”工作思路，扎扎實(shí)實(shí)地做好當(dāng)前的各項(xiàng)工作，確保圓滿完成和超額完成全年的各項(xiàng)稅收任務(wù)。