北京華泰公司的王先生2002年年中花32.5萬(wàn)元買(mǎi)了一輛奧迪A61.8升普通型小轎車(chē)，到現(xiàn)在已開(kāi)了將近1年，那他去年的開(kāi)支是多少呢？
王先生給記者算了一筆賬，購(gòu)置費(fèi)2.63萬(wàn)元；入戶(hù)費(fèi)（含第一年保險(xiǎn)費(fèi)、車(chē)船使用及養(yǎng)路費(fèi)3.55萬(wàn)元；汽油費(fèi)用6500元；機(jī)油、剎車(chē)油等費(fèi)用500元；零配件包括三濾、剎車(chē)片等配件1400元；養(yǎng)路費(fèi)990元；車(chē)管費(fèi)、年檢費(fèi)、污染檢測(cè)費(fèi)、維修合格證費(fèi)等共計(jì)750元；維修費(fèi)480元；洗車(chē)費(fèi)800元；停車(chē)費(fèi)900元；罰款150元等共計(jì)74270元，若加上折舊費(fèi)（按10年計(jì)）3.25萬(wàn)元，全年共耗費(fèi)了10.67萬(wàn)元。
即使不算購(gòu)置稅和折舊費(fèi)，今后每年的凈支出也在4.8萬(wàn)元左右，王先生的目前的月收入在8000元左右，接受采訪(fǎng)時(shí)，他苦笑著說(shuō)，今后大半工資要搭在里面。那么，如果這輛車(chē)在美國(guó)的話(huà)，每年的開(kāi)支大概會(huì)是多少呢？
售價(jià)按32.5萬(wàn)元人民幣折合成美元為3.9萬(wàn)美元，實(shí)際上，類(lèi)似價(jià)位的車(chē)型在美國(guó)的售價(jià)不會(huì)超過(guò)3萬(wàn)美元。美國(guó)汽車(chē)的購(gòu)置總稅額相當(dāng)于轎車(chē)總售價(jià)的5％，即購(gòu)車(chē)第一年同樣要付購(gòu)置稅1500美元，注冊(cè)稅50美元，共計(jì)1550美元。
使用階段，美國(guó)汽車(chē)的使用稅為30－50美元／年，除此以外僅開(kāi)征燃油稅，燃油稅為16美分／升（包括州燃油稅和聯(lián)邦燃油稅），王先生1年的汽油費(fèi)用為6500元，耗油約2700升，則需納稅450美元左右，共需納稅500美元。
其他的如汽油費(fèi)、零配件費(fèi)、停車(chē)費(fèi)、維修費(fèi)等等共計(jì)12470元人民幣，折合美元1507元，考慮到美國(guó)維修服務(wù)費(fèi)用高一些，就按2500美元計(jì)算；另外折舊費(fèi)為4000美元，將這些所有的費(fèi)用相加，這輛車(chē)在美國(guó)第一年要支出8550美元，若扣除購(gòu)置稅和折舊費(fèi)，第二年開(kāi)始，每年凈支出2600美元。
王先生月收入8000元人民幣，在國(guó)內(nèi)屬中上水平，美國(guó)的中上收入者的月薪也差不多8000美元左右，現(xiàn)假設(shè)一位月收入8千美元的美國(guó)人，也同樣買(mǎi)了一部這樣的車(chē)，他們的付出有什么不同呢？
首先，王先生年收入9.6萬(wàn)元人民幣，購(gòu)車(chē)花了32.5萬(wàn)元人民幣，支出占年度總收入的338％；美國(guó)戶(hù)主年收入9.6萬(wàn)美元，購(gòu)車(chē)花了3萬(wàn)美元，支出占年度總收入的31.2％，王先生購(gòu)車(chē)時(shí)付出的代價(jià)，是美國(guó)人的10.8倍。
其次，第一年王先生共支出10.67萬(wàn)元，支出占總收入的111％，美國(guó)戶(hù)主共支出8550美元，支出占收入的8.8％，王先生購(gòu)車(chē)第一年付出的代價(jià)，是美國(guó)人的12.6倍。
從第二年開(kāi)始，為每年正常的稅費(fèi)支出，王先生需支出4.8萬(wàn)元，支出占收入的50％；美國(guó)戶(hù)主需支出2600美元，支出占收入的2.7％，王先生使用汽車(chē)的代價(jià)，是美國(guó)人的18.5倍，也就是說(shuō)，王先生的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)要比美國(guó)人高出18.5倍。
事實(shí)上，王先生的收入是美國(guó)戶(hù)主的1／8，他的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)是美國(guó)戶(hù)主的18.5倍，而中國(guó)的人均純收入僅為美國(guó)人均純收入的1／40左右，那么，中國(guó)人均的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)則是美國(guó)人均稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的92.5倍。
車(chē)價(jià)虛高多重傷害
汽車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)家不僅依靠虛高的車(chē)價(jià)從消費(fèi)者手中直接攫取利潤(rùn)，而且還往往讓消費(fèi)者承擔(dān)了不應(yīng)承擔(dān)的稅費(fèi)，由于車(chē)輛購(gòu)置稅、消費(fèi)稅及增值稅等稅種與汽車(chē)價(jià)格直接相關(guān)，車(chē)價(jià)越高，消費(fèi)者承擔(dān)的賦稅自然就越重，車(chē)價(jià)每虛高1萬(wàn)元，消費(fèi)者就要多付上千元的稅，等于兩頭受害。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究員錢(qián)平凡指出，目前國(guó)內(nèi)相當(dāng)一部分轎車(chē)的零售價(jià)格，比國(guó)外同類(lèi)轎車(chē)價(jià)格幾乎高出50％以上，2.8L奧迪A6的國(guó)際價(jià)格不到國(guó)內(nèi)進(jìn)口車(chē)價(jià)格的一半，只有國(guó)產(chǎn)奧迪A6價(jià)格的60％；2.3L本田雅閣亦是如此，類(lèi)似“捷達(dá)”的車(chē)型，在國(guó)外不過(guò)0.9萬(wàn)至1萬(wàn)美元，而類(lèi)似“奧拓”的車(chē)型，在國(guó)外的售價(jià)不過(guò)3000美金，僅合人民幣2.5萬(wàn)元，消費(fèi)者在多付幾萬(wàn)甚至上十萬(wàn)車(chē)價(jià)的同時(shí)，還要多付出幾千元、上萬(wàn)元的稅費(fèi)。
稅費(fèi)改革雷聲大雨點(diǎn)小
北京亞運(yùn)村汽車(chē)市場(chǎng)信息中心副部長(zhǎng)且小鋼是個(gè)成天扎在車(chē)堆里的人，說(shuō)起汽車(chē)稅費(fèi)就搖頭，他說(shuō)，有關(guān)部門(mén)明里是鼓勵(lì)，但實(shí)際行動(dòng)卻沒(méi)見(jiàn)動(dòng)靜，今后只要不再增加就已經(jīng)是燒高香了，汽車(chē)稅費(fèi)這一塊，有些決策者根本就不想動(dòng)，因?yàn)橐粍?dòng)幾百億就沒(méi)了，找誰(shuí)要去？
且小鋼說(shuō)，2001年國(guó)家財(cái)政部在“理論上”取消了238項(xiàng)不合理收費(fèi)，但那些都是雞毛蒜皮的小頭，實(shí)質(zhì)上各種稅費(fèi)仍然很高，消費(fèi)者難堪重負(fù)。
汽車(chē)購(gòu)置階段的稅主要有4大塊：購(gòu)置稅，占汽車(chē)總售價(jià)的8％左右；各項(xiàng)保險(xiǎn)，占4％；消費(fèi)稅占3％－8％；增值稅17％，后兩者由生產(chǎn)企業(yè)代征代繳。購(gòu)置階段的費(fèi)包括驗(yàn)車(chē)、上牌、養(yǎng)路費(fèi)和停車(chē)泊位證明等。
汽車(chē)使用階段的各種費(fèi)用就名目更多，包括停車(chē)、保養(yǎng)、大修、油耗、過(guò)路、過(guò)橋、罰款、意外等等，以20－30萬(wàn)元價(jià)位的轎車(chē)為例，按每月跑2500至3000公里計(jì)算，一年的費(fèi)用大概相當(dāng)于總車(chē)價(jià)的10％－15％左右，如果將汽車(chē)折舊計(jì)算在內(nèi)，耗費(fèi)就更大。
業(yè)內(nèi)人士指出，稅費(fèi)改革難以啟動(dòng)，根源就在于相關(guān)部門(mén)的“官本位”思想過(guò)濃，許多觀(guān)念、制度、效率都還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代。以汽車(chē)使用為例，“公仆們”的表率作用極差，公車(chē)越來(lái)越豪華，公車(chē)改革只聽(tīng)呼聲卻沒(méi)了下文，有誰(shuí)看見(jiàn)哪個(gè)官員坐夏利、吉利？限制小排量汽車(chē)，實(shí)際限制的是低層消費(fèi)者。
燃油稅改革難以實(shí)施、汽車(chē)消費(fèi)政策、汽車(chē)三包制度難以出臺(tái)，改革真的就這么難嗎？到底是不能改、還是沒(méi)能力改、還是根本不想改？
汽車(chē)稅費(fèi)不改不行
中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)市場(chǎng)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張伯順說(shuō)，過(guò)高的稅費(fèi)是阻礙汽車(chē)走入家庭的一大癥結(jié)，徹底改革汽車(chē)賦稅結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步降低汽車(chē)稅率，取消一些不合理收費(fèi)已經(jīng)是刻不容緩。
《中國(guó)家用轎車(chē)發(fā)展戰(zhàn)略研究》課題組組長(zhǎng)張仁琪指出，有些部門(mén)只顧眼前利益，卻忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。他指出，我國(guó)的汽車(chē)稅費(fèi)一是太亂：有的城市不僅收取城市增容費(fèi)，甚至五六十年代修的橋梁都在設(shè)卡收。
二是太重：美國(guó)轎車(chē)的購(gòu)置總稅額相當(dāng)于轎車(chē)總售價(jià)的5％，日本相當(dāng)于轎車(chē)售價(jià)的6％，而中國(guó)則高達(dá)15％－30％。使用階段的稅費(fèi)國(guó)外是小頭，我國(guó)卻是大頭，美國(guó)的汽車(chē)使用稅為30－50美元／年，日本一般為4400日元／年；燃油稅美國(guó)為16美分／升；德國(guó)為0.98馬克／升，中國(guó)在汽車(chē)使用稅外還未開(kāi)征燃油稅，但各種入戶(hù)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)、停車(chē)費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)等費(fèi)用高昂。
三是不合理，在美國(guó)，高檔轎車(chē)要課以10％的奢侈品稅，最高等級(jí)轎車(chē)稅為最低等級(jí)轎車(chē)稅的15.4倍，日本最高為最低的94倍，而我國(guó)卻基本上沒(méi)差別。
原國(guó)家計(jì)委宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究院高級(jí)研究員高漢初表示，我國(guó)汽車(chē)稅費(fèi)改革要從根本著手，首先要合理設(shè)置稅項(xiàng)，盡快出臺(tái)燃油稅；其次要相應(yīng)降低汽車(chē)稅率，現(xiàn)階段購(gòu)置總稅以保持售價(jià)的10％為宜，其中小于2.0升排量的消費(fèi)稅不超過(guò)3％，大于2.0升排量的消費(fèi)稅不超過(guò)5％；小于1.0升排量的購(gòu)置稅不超過(guò)1％，大于1.0升排量的購(gòu)置稅不超過(guò)5％；三是要堅(jiān)決推行差別稅，加速推進(jìn)汽車(chē)走入普通家庭的步伐；四是適當(dāng)提高地方稅收比例，減少取消各種設(shè)卡收費(fèi)的阻力，加大對(duì)各種亂收費(fèi)行為的打擊力度等。
錢(qián)平凡主張，在適當(dāng)時(shí)機(jī)可以取消轎車(chē)消費(fèi)稅和車(chē)船使用稅，同時(shí)應(yīng)修改車(chē)輛購(gòu)置稅，按車(chē)輛類(lèi)型、用途、排量、技術(shù)含量的不同，區(qū)分征稅標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品技術(shù)的進(jìn)步，積極引導(dǎo)汽車(chē)消費(fèi)等。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任陳清泰就汽車(chē)業(yè)發(fā)展曾提出著名的13問(wèn)：城市規(guī)劃在多大程度上考慮私人轎車(chē)了？產(chǎn)業(yè)政策能保證汽車(chē)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高嗎？消費(fèi)政策到位了嗎？我們準(zhǔn)備好了嗎……也許，現(xiàn)在是該有答案了。
相關(guān)熱詞： 汽車(chē)稅費(fèi)
