稅海弄潮人

　　———記南充市政協(xié)委員、市地稅稽查局局長(zhǎng)林間

　　林間，在南充市地稅系統(tǒng)可是一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)拿�字：中共黨員、民盟盟員、市政協(xié)委員、稽查局局長(zhǎng)、南充市“十大杰出青年”。他從一位普通的稅收專(zhuān)管員到稅務(wù)稽查局的排頭兵，始終以對(duì)稅收事業(yè)的“赤子心”，做好、做強(qiáng)每一件事，以細(xì)致務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取的工作作風(fēng)，一步一個(gè)腳印，從稅收的一個(gè)平臺(tái)走向另一個(gè)平臺(tái)，串起了生命的珍珠，使人生閃爍出熠熠的光芒。

　　人生豪邁的篇章

　　林間的座右銘是“一個(gè)人不能只作社會(huì)的附庸，在個(gè)體生命溶鑄社會(huì)后，就要服務(wù)社會(huì)、創(chuàng)造社會(huì)�！睘榇�，他以學(xué)外語(yǔ)、懂電腦、會(huì)駕駛、能寫(xiě)作、精業(yè)務(wù)、善管理的“六能”標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在個(gè)人素質(zhì)得以提升的同時(shí)，他更注重培育身邊人的素質(zhì)。在稽查局的工作目標(biāo)中提出了“建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、帶出學(xué)習(xí)型隊(duì)伍、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型人才”，積極開(kāi)展“讀萬(wàn)卷書(shū)、攻百道關(guān)”的學(xué)習(xí)活動(dòng)。作為市政協(xié)委員，他認(rèn)真撰寫(xiě)提案，積極參政議政，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　稅務(wù)工作的投影

　　1995年，他針對(duì)地稅征管基礎(chǔ)非常薄弱的現(xiàn)狀，積極主張開(kāi)展“征管質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng)，并以此為載體，夯實(shí)全市稅收征管基礎(chǔ)工作。1997年，他發(fā)現(xiàn)飲食、娛樂(lè)業(yè)稅款流失嚴(yán)重，管理失控等問(wèn)題，親自研制方案，在全省率先實(shí)行飲食、娛樂(lè)定額發(fā)票管理辦法，并推行消費(fèi)者“有獎(jiǎng)發(fā)票”活動(dòng)，促使消費(fèi)者主動(dòng)索要發(fā)票，從內(nèi)到外地加強(qiáng)了飲食、娛樂(lè)業(yè)的稅收管理，使全市的飲食娛樂(lè)業(yè)稅收當(dāng)年就增長(zhǎng)兩倍多。1999年，他潛心研究、總結(jié)的個(gè)體稅收區(qū)域平衡法，被省地稅局推廣后，個(gè)體稅收呈整體上升趨勢(shì)，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了較大貢獻(xiàn)。尤其是在2000年，林間將改革的步伐邁向一個(gè)更高層次，他注重稅收與服務(wù)并舉，倡導(dǎo)以“德”治稅，在全省率先提出納稅信用理念，實(shí)施了進(jìn)一步深化稅收征管改革，提高稅收征管質(zhì)量和效率的新舉措———“納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定”制，當(dāng)年全市就評(píng)出A級(jí)企業(yè)60戶，為現(xiàn)在的誠(chéng)信納稅打下了良好基礎(chǔ)。

　　2002年2月，林間走馬上任稽查局長(zhǎng)后，他沒(méi)有固步自封，因循守舊，沒(méi)有把思路局限于原有的條條框框中，而是及時(shí)更新理念，樹(shù)立全局觀念，大膽改革，身體力行。在去年的一年中，未曾空閑過(guò)一天，他的工作日程表上每天都是排得滿滿的……從“收入型”稽查到“執(zhí)法型”稽查的轉(zhuǎn)軌；從政務(wù)公開(kāi)得以全面推行到稽查各環(huán)節(jié)職能、職責(zé)的明確和規(guī)范；從“陽(yáng)光稽查”的策劃到實(shí)施；從建設(shè)“學(xué)習(xí)型”稽查隊(duì)伍到打造“廉政型”稽查“鐵軍”……這一切無(wú)不凝聚著他的心血和汗水！也折射出他強(qiáng)烈的個(gè)性色彩———把握現(xiàn)實(shí)而又不滿足于現(xiàn)實(shí)，立足于改革的潮流超越苦難的憂患，在高揚(yáng)勤奮的精神狀態(tài)中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值！

　　幾年來(lái)，他先后在《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》、《金稅》、《南充日?qǐng)?bào)》、《南充社會(huì)科學(xué)論壇》、《南充調(diào)研》、《政務(wù)調(diào)研》等刊物上發(fā)表理論文章和調(diào)研報(bào)告30多篇。在這些文章中，他以自己獨(dú)到的見(jiàn)解和全方位的視角，提出了如何全心全意為納稅人服務(wù)，如何在稅收理念、手段、內(nèi)容、方式上進(jìn)行改革創(chuàng)新，其中《如何加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的個(gè)體稅收征管》獲省地稅優(yōu)秀論文獎(jiǎng)，《泡沫稅收》獲省地稅2002年稅收科技成果三等獎(jiǎng)。

　　時(shí)代理想的升華

　　人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)不僅體現(xiàn)在事業(yè)的成功上，更體現(xiàn)為人的道德實(shí)現(xiàn)程度上。在沒(méi)有硝煙的稅收戰(zhàn)場(chǎng)上，林間以“三決”戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)勝自我、超越自我，做到秉公執(zhí)法不徇私情。到稽查局后，他處理的第一樁案子是某單位的發(fā)票違章案件，稽查局給該單位處以1 0 0 0元的罰款，有人來(lái)說(shuō)情，林間斬釘截鐵地回答：“如果不是我們的錯(cuò)，決不能改”。一次，林間的一位親戚辦了家私營(yíng)企業(yè)，被某區(qū)稽查局查出要補(bǔ)稅，這位親戚要林間“關(guān)照”一下，他婉言謝絕了，“我是稽查局長(zhǎng)，要我松一尺，下面就可能放一丈，職責(zé)所在，我決不能這樣做�！比ツ辏�稽查局在查處一起涉稅案件時(shí)，當(dāng)事人嚴(yán)某見(jiàn)自己的偷稅行為被發(fā)現(xiàn)，就找到林間，在沒(méi)有旁人的情況下，塞給他一個(gè)裝有厚厚一沓人民幣的信封請(qǐng)求他“放一馬”。林間說(shuō)：“權(quán)力是人民賦予的，我沒(méi)有權(quán)亂‘放馬’，再說(shuō)稅收又不是交易！”嚴(yán)某想“水路不通走旱路”，又找到林間的好朋友要他“說(shuō)情”，這位朋友勸他：林間是出名的“不通稅情”的局長(zhǎng)，你打住吧。當(dāng)事人嚴(yán)某不相信地說(shuō)：世上只有沒(méi)走過(guò)的路，但沒(méi)有辦不成的事。迫于無(wú)奈這位朋友只好“說(shuō)情”，結(jié)果還是水路旱路兩不通。嚴(yán)某見(jiàn)林“軟的”不吃，就使“硬的”，揚(yáng)言：“要林間小心點(diǎn)！要補(bǔ)稅沒(méi)錢(qián)，要命

　　有一條！”當(dāng)時(shí)參加辦案的幾位同志知道這事都有些忐忑不安，林間說(shuō)：我不相信世上邪還真可以勝正！隨他要怎樣我都會(huì)依法辦事！

　　憑著成功只青睞勇者、勤者的信念，把感嘆莫及的目標(biāo)層層拉近，在2 0 0 3年6月他帶領(lǐng)的地稅稽查隊(duì)伍又獲省級(jí)“青年文明號(hào)”先進(jìn)集體的殊榮！