迫于國內(nèi)制造商的壓力
據(jù)外經(jīng)貿(mào)部官員透露,迫于國內(nèi)制造商的壓力,政府可能計劃調(diào)整保障措施,就有關(guān)未來三年對部分鋼鐵產(chǎn)品加征進口關(guān)稅的方案制定免稅條款。而外經(jīng)貿(mào)部官員在去年11月中國采取關(guān)稅配額保障措施時,曾表示不會制定免稅條款。
犧牲制造商利益
北京一家律師事務所的執(zhí)行合伙人Pat Norton表示,中國和美國一樣,對重要原材料實施貿(mào)易保護將遭到最終用戶的強烈反對。
政府此次實施的部分鋼鐵產(chǎn)品保障措施,保護了大型國有鋼鐵企業(yè),卻犧牲另外上百家多為私營的消費類電子設備制造商的利益,其中部分制造商還是中國最有活力的出口商和納稅大戶。
政府官員透露,這些制造商提出了反對意見,要求政府對5類鋼鐵產(chǎn)品加征高達23.2%關(guān)稅的方案進行調(diào)整。
表示強烈不滿的公司包括全球最大的微波爐制造商格蘭仕、規(guī)模最大的空調(diào)制造商之一的美的、中國最大的消費類電子企業(yè)之一的小天鵝和電子元件制造商萬寶。
高關(guān)稅導致生產(chǎn)成本上升
格蘭仕副總裁俞堯昌表示,鋼鐵價格上漲將使公司今年的產(chǎn)品成本增加人民幣10億元,公司除了上調(diào)微波爐價格30%之外將別無他法。此前,格蘭仕作為國內(nèi)微波爐價格戰(zhàn)的挑起者,從未上調(diào)過產(chǎn)品價格。
俞堯昌還公開批評政府的保障措施,稱這些措施影響了公司的競爭力,公司的海外客戶已經(jīng)轉(zhuǎn)向韓國采購微波爐。
去年生產(chǎn)了265萬臺空調(diào)的美的情況相似。公司董事局秘書黃曉明說,公司所用鋼鐵產(chǎn)品的價格平均上漲了4%至10%,但個別種類的鋼鐵產(chǎn)品價格已經(jīng)上漲了100%。
鋼鐵價格上漲影響了美的的利潤率,并將迫使公司考慮上調(diào)產(chǎn)品價格。為了保證盈利,公司還將被迫使用低價鋼制造的元件替代貴重元件。
小天鵝的一位管理人員稱,洗衣機所用鍍鋅鋼板的價格去年上漲了2000元,達到每噸6400元。家用電器使用的硅電鋼價格同年也上漲了2400元,至每噸6800元。
保障措施報復美國
去年11月份,中國政府宣布,今后3年內(nèi)將對部分鋼鐵產(chǎn)品加征高達23%的進口關(guān)稅,以保護國內(nèi)鋼鐵業(yè)不會因為美國調(diào)整鋼鐵關(guān)稅導致進口激增而受到損害。這些適用于5類鋼鐵產(chǎn)品的新關(guān)稅措施于11月20日起開始實施。
中國起初推出保護措施,是為了報復美國政府為保護該國鋼鐵業(yè)而實施的類似貿(mào)易保護舉措。去年3月,美國總統(tǒng)布什宣布上調(diào)鋼鐵進口關(guān)稅,上調(diào)幅度最高達30%,此舉引發(fā)了一場全球性貿(mào)易爭端。
歐盟認為美國提高進口鋼鐵關(guān)稅是違法行為,并于去年5月正式向世貿(mào)組織提起訴訟。此后,中國、日本及韓國都表示支持歐盟。世貿(mào)組織將于今年就美國上調(diào)鋼鐵關(guān)稅是否違反了全球貿(mào)易法規(guī)而作出裁決。
但中國在向世貿(mào)組織提起訴訟的同時還實施了關(guān)稅保障措施。外經(jīng)貿(mào)部表示,必須實行這些措施以保護國內(nèi)鋼鐵業(yè)免受美國此舉所產(chǎn)生的影響。
迫于國內(nèi)制造商壓力 政府將調(diào)整鋼鐵關(guān)稅方案
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