北京市房地產(chǎn)企業(yè)稅款流失不容忽視

    2003年下半年北京市豐臺區(qū)地稅局對房地產(chǎn)行業(yè)的專項(xiàng)檢查顯示，部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在納稅方面存在較為突出的問題，主要表現(xiàn)在隱報(bào)、少報(bào)收入，營業(yè)稅少納等，且情況相當(dāng)普遍。

　　在檢查的21家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中，有16家未按規(guī)定申報(bào)繳納營業(yè)稅，占檢查企業(yè)的76.2％。隱報(bào)、少報(bào)的形式主要有：一是將售房款長期滯留于“應(yīng)收”、“應(yīng)付”等過渡科目中，以達(dá)到不計(jì)收入、不申報(bào)繳納營業(yè)稅的目的。二是采取預(yù)收款方式銷售商品房，取得的預(yù)收房款不申報(bào)繳納營業(yè)稅。三是利用舊村改造項(xiàng)目，將取得的土地補(bǔ)償金記入農(nóng)村大隊(duì)賬簿，達(dá)到不申報(bào)納稅的目的。四是危改項(xiàng)目的回遷房按成本價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)銷售而未納稅。

　　成本管理混亂、制造企業(yè)虧損假象、逃避企業(yè)所得稅也是主要問題之一。據(jù)國家有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，目前我國房地產(chǎn)行業(yè)的平均利潤率在20％左右，但被檢查的21家房地產(chǎn)企業(yè)全部虧損。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一般采取項(xiàng)目竣工不及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)成本或?qū)�幾期工程的土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、前期工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、配套設(shè)施費(fèi)、開發(fā)間接費(fèi)等不分清成本核算對象記賬，人為造成成本管理混亂，以達(dá)到制造虧損的假象逃避交納企業(yè)所得稅的目的。

　　相關(guān)稅收政策滯后也為稅收工作帶來一定難度。各類房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目越來越多，情況也復(fù)雜多樣，由于一些相關(guān)政策滯后，在實(shí)際征收管理中導(dǎo)致稅款無法及時(shí)入庫。

　　豐臺區(qū)地稅局的相關(guān)人士提出了加強(qiáng)對房地產(chǎn)企業(yè)稅收征管的幾點(diǎn)建議：加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收政策的宣傳輔導(dǎo)，必要時(shí)深入企業(yè)及時(shí)了解經(jīng)營狀況，規(guī)范企業(yè)納稅行為；加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，充分收集企業(yè)信息，及時(shí)掌握房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售的真實(shí)情況，掌握稅源發(fā)展動(dòng)態(tài)；在稅務(wù)檔案管理方面增加登記項(xiàng)目，對房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模、竣工期限進(jìn)行登記。在申報(bào)環(huán)節(jié)增加開發(fā)項(xiàng)目、開發(fā)進(jìn)度、銷售情況等內(nèi)容的申報(bào)，加強(qiáng)申報(bào)稽核；對虧損企業(yè)匯算清繳，要求申報(bào)土地開發(fā)成本、房屋開發(fā)成本、配套設(shè)施開發(fā)成本、代建工程開發(fā)成本以及上述核算對象的明細(xì)資料，根據(jù)企業(yè)平時(shí)項(xiàng)目施工進(jìn)度申報(bào)情況，密切注意企業(yè)對竣工項(xiàng)目是否及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)收入、成本，稽核企業(yè)成本核算的真實(shí)性和及時(shí)性；進(jìn)一步明確舊村改造、危改、綠化隔離帶等項(xiàng)目所涉各納稅環(huán)節(jié)的征收管理、稅收減免等政策。