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臺(tái)資企業(yè)上市遇到兩道坎:貪圖稅收優(yōu)惠財(cái)務(wù)難過(guò)關(guān) 5名發(fā)起人的要求竟成困難

2003-2-17 10:35 中華工商時(shí)報(bào)·王義偉 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
  大概是因?yàn)槿胧莱兄Z的緣故,2001年年底,外經(jīng)貿(mào)部、證監(jiān)會(huì)發(fā)布了一系列鼓勵(lì)外商投資企業(yè)在A股市場(chǎng)上市的政策及規(guī)定。之后關(guān)于外資企業(yè)上市的問(wèn)題開(kāi)始升溫,先是一些著名的外企比如柯達(dá)、聯(lián)合利華、米其林上市的消息不斷傳出,但隨后又都悄無(wú)聲息,之后臺(tái)資企業(yè)又成為這一話題的焦點(diǎn),統(tǒng)一、康師傅、旺旺等大牌臺(tái)資企業(yè)被業(yè)內(nèi)人士指指點(diǎn)點(diǎn)。但是,時(shí)至今日,一年多過(guò)去了,臺(tái)資企業(yè)進(jìn)軍A股的進(jìn)程依然讓業(yè)內(nèi)業(yè)外霧里看花、摸不著頭緒。

  這中間出了什么問(wèn)題,值得深思。

  帳目問(wèn)題困擾臺(tái)資企業(yè)

  在大陸,包括臺(tái)企在內(nèi)的外資企業(yè)大量避稅已成為公開(kāi)的秘密。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局的抽樣調(diào)查,六成以上的外企存在非正常虧損,實(shí)質(zhì)上是虛虧實(shí)贏。照此推算,我國(guó)每年光外企所得稅流失便達(dá)200億元左右。連臺(tái)灣島內(nèi)的專家也曾公開(kāi)承認(rèn),有些臺(tái)資企業(yè)是做假賬的,財(cái)務(wù)不規(guī)范的臺(tái)資企業(yè)一半都不止。

  一些臺(tái)資企業(yè)為什么做假帳,說(shuō)起來(lái)很簡(jiǎn)單,就是為了貪圖大陸法規(guī)規(guī)定的稅收優(yōu)惠。大陸對(duì)臺(tái)資企業(yè)的稅收優(yōu)惠是從企業(yè)盈利開(kāi)始的,也就是說(shuō),只要企業(yè)還虧損,就不征稅,等到企業(yè)開(kāi)始盈利了,還有“兩免三減”的優(yōu)惠,頭兩年繼續(xù)免稅,第三年開(kāi)始減半。正是由于這樣的規(guī)定,一些臺(tái)資企業(yè)為了延緩繳稅的時(shí)間,不惜做假賬。

  根據(jù)規(guī)定,企業(yè)上市必須有前三年的盈利記錄,如果要上市,那些虧損的企業(yè)必須把盈利調(diào)回來(lái)。這種回調(diào)付出的代價(jià)相當(dāng)高,一方面要補(bǔ)稅,弄不好還會(huì)對(duì)企業(yè)形象產(chǎn)生影響,甚至被追加罰金。

  5名發(fā)起人讓臺(tái)商頭痛

  按照公司法的要求,企業(yè)發(fā)起人要有5個(gè),而且發(fā)起人之間不能有關(guān)聯(lián),合資企業(yè)中境內(nèi)的發(fā)起人就要達(dá)到一定的比例,完全的獨(dú)資企業(yè)是不具備上市條件的。但是對(duì)于臺(tái)資企業(yè)來(lái)說(shuō),這中間的困難相當(dāng)大,讓這些臺(tái)資企業(yè)去尋找5個(gè)沒(méi)有家族關(guān)聯(lián)或企業(yè)關(guān)聯(lián)的發(fā)起人,非常困難。

  不但尋找發(fā)起人困難,與此相反的是,臺(tái)資企業(yè)正越來(lái)越顯現(xiàn)出強(qiáng)烈的獨(dú)資傾向。主要原因是外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的影響,比如政策的不透明、多變,加上與合資的大陸方在管理上的沖突,因此提高合資企業(yè)中的份額,甚至完全控制來(lái)提高權(quán)益,是一些臺(tái)資企業(yè)獨(dú)資化的出發(fā)點(diǎn)。但是想上市就不可能獨(dú)資,這個(gè)矛盾困擾了許多臺(tái)商。

  統(tǒng)一集團(tuán)鎖定上海A股

  最新的消息是統(tǒng)一集團(tuán)發(fā)出的。本月10日,統(tǒng)一企業(yè)集團(tuán)總裁高清愿在臺(tái)灣透露,統(tǒng)一集團(tuán)屬下的大陸企業(yè)正積極規(guī)劃在A股上市,并以滬市為主攻目標(biāo)。為了配合上市,該集團(tuán)擬將大陸企業(yè)劃分為食品與食糧兩個(gè)控股公司,并以食品控股公司作為在大陸上市的主要企業(yè)。

  統(tǒng)一的上市之路顯然仍在籌劃階段,高清愿卻對(duì)大陸市場(chǎng)充滿信心。他表示,統(tǒng)一企業(yè)看好大陸市場(chǎng)發(fā)展,仍將持續(xù)加碼投資,但目前受限于臺(tái)灣當(dāng)局的戒急用忍政策,這種加碼投資采取的是將盈余轉(zhuǎn)為投資的模式。他還透露,近兩年統(tǒng)一在大陸的工廠一半以上都賺錢(qián),因此相較于以往,今年盈余轉(zhuǎn)投資的金額會(huì)比以往多。

  統(tǒng)一目前在大陸有30多家子公司,高清愿透露,為了上市需要,該集團(tuán)不排除先選擇獲利能力強(qiáng)的公司進(jìn)行整合,然后尋求上市。

  徘徊在臺(tái)灣海峽中間

  在資本市場(chǎng)面前,臺(tái)資企業(yè)處境尷尬。一方面,在大陸A股的掛牌尚在未定之?dāng)?shù),另一方面,想回臺(tái)灣發(fā)行TDR(臺(tái)灣存托憑證),卻被臺(tái)灣當(dāng)局猴子一般耍來(lái)耍去,至今不得其門(mén)而入。

  臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)臺(tái)商發(fā)行TDR條件相當(dāng)苛刻,其前提是臺(tái)商企業(yè)必須在國(guó)外證券交易所掛牌上市或上柜,完全排除在香港及大陸上市的臺(tái)資企業(yè),縱然臺(tái)資企業(yè)在香港及大陸以外的國(guó)家上市,若工廠及業(yè)務(wù)集中在中國(guó)大陸,或被當(dāng)局認(rèn)定有“中資企業(yè)”色彩,也同樣被摒除在外。以旺旺集團(tuán)為例,雖然該集團(tuán)是在新加坡上市,卻因工廠及業(yè)務(wù)有九成以上集中大陸市場(chǎng),盡管旺旺集團(tuán)多年前就有意返臺(tái)發(fā)行TD R,并曾多次與臺(tái)灣有關(guān)部門(mén)溝通,卻一直無(wú)法實(shí)現(xiàn)愿望。直到最后,旺旺集團(tuán)一位主管說(shuō)了這樣的話:“我們?cè)缇退懒诉@條心!

  這種狀況開(kāi)始有轉(zhuǎn)變的跡象。去年8月底,臺(tái)灣“行政院陸委會(huì)主委”蔡英文先是放出一個(gè)好消息,表示臺(tái)當(dāng)局將放寬大陸臺(tái)商回臺(tái)發(fā)行TDR的條件,并鼓勵(lì)臺(tái)商在興柜市場(chǎng)交易,協(xié)助臺(tái)商集資。

  但是這樣的好消息又開(kāi)始改變了。本月12日,臺(tái)灣的“中央銀行外匯局”提出海外(含大陸)臺(tái)商申請(qǐng)返臺(tái)發(fā)行TDR的條件,其中包括由臺(tái)灣“證期會(huì)”訂定與島內(nèi)企業(yè)上市相同的審查條件、企業(yè)須承諾募集資金不流向大陸。這個(gè)消息一出,臺(tái)資企業(yè)一片嘩然。而相關(guān)證券業(yè)人士也紛紛認(rèn)為,這些條件的提出,等于是讓大陸臺(tái)商知難而退。

  徘徊于海峽兩岸的證券市場(chǎng)大門(mén)外,這就是一些臺(tái)資企業(yè)的資本市場(chǎng)之路的現(xiàn)狀。所幸大陸A股市場(chǎng)的大門(mén),是真心實(shí)意地為臺(tái)資企業(yè)打開(kāi)的。只要是一家優(yōu)秀的企業(yè),哪個(gè)證券市場(chǎng)會(huì)不歡迎呢?