[黑龍江省]四年稅改農(nóng)民減負95％

　　在全國率先進行農(nóng)村稅費改革和免征農(nóng)業(yè)稅試點的黑龍江省，改革4年成效顯著。與改革前的1999年比較，2004年全省減輕農(nóng)民負擔47.2億元，人均減負261元，減負95%；農(nóng)民人均純收入3010元，比上年增長20%.

　　從2000年開始，黑龍江省開展以正稅清費、規(guī)范農(nóng)村稅費制度為目標的農(nóng)村稅費改革。同時，積極推進撤鄉(xiāng)并村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、化解鄉(xiāng)村債務(wù)等配套改革。2004年，按照中央部署，全省進行免征農(nóng)業(yè)稅試點。

　　經(jīng)過4年多的改革，黑龍江省稅費改革成效顯著。由于農(nóng)民負擔大幅度減輕，他們生產(chǎn)積極性高漲，2004年全省糧食產(chǎn)量達到313.5億公斤，比2003年增長25%，糧食綜合生產(chǎn)能力得到了保護和提高。

　　農(nóng)村稅費改革以來，黑龍江撤并了303個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5437個行政村，占原鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村總數(shù)的25%和38%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)編制分別精簡46%和48%.農(nóng)村義務(wù)教育進入“政府辦學(xué)、以縣為主”的軌道，農(nóng)村教育資源得到優(yōu)化配置，教育經(jīng)費得到保障。進行了農(nóng)村最低生活保障和新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革試點，實行對農(nóng)村貧困學(xué)生“兩免一補”，對公共財政服務(wù)農(nóng)村進行了有益的探索。