浙江省擬對藝術(shù)品拍賣征稅

　　近幾年，書畫投資以其年平均20％以上的回報率，吸引了大量資金涌入。不過最新的消息是，面對一年稅收流失近億元的藝術(shù)品拍賣市場，浙江省稅務(wù)部門已著手研究對策，對個人書畫拍賣收入開征20％的個人所得稅。

　　書畫投資將征20％個稅

　　這幾年，由于股市持續(xù)低迷，書畫投資成了不少投資者的“新寵”，但同時，有關(guān)企業(yè)通過書畫拍賣逃避稅收也不斷見諸報端并引起了各界廣泛關(guān)注�！叭绻�你有 100萬元，我可以幫你每年輕松賺20％�！闭劶把巯聲�畫投資市場的火熱，一位業(yè)內(nèi)人士掩飾不住內(nèi)心的喜悅。據(jù)他介紹，與去年初的價格相比，同樣一位畫家的作品，今年的價位平均每平方尺起碼漲了30％—50％，而且這種勢頭在5年之內(nèi)還會持續(xù)。

　　然而有的拍賣公司卻開始縮手了。杭州某家拍賣公司高層昨日無意中向記者透露：“我們現(xiàn)在不搞藝術(shù)品拍賣。稅務(wù)局要征收20％的稅了�！�

　　據(jù)了解，針對越來越熱的藝術(shù)品拍賣和所謂的“避稅”之說，杭州某區(qū)地稅局日前專門召集轄區(qū)內(nèi)的拍賣公司，要求各拍賣公司應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定，對個人書畫拍賣收入代扣代繳個人所得稅。

　　國家8年前就有相關(guān)規(guī)定

　　早在1997年，國家稅務(wù)總局就專門對個人書畫拍賣發(fā)布了《國家稅務(wù)總局關(guān)于書畫作品古玩等拍賣收入征收個人所得稅問題的通知》（國稅發(fā)〔1997〕 154號）。該通知規(guī)定，個人通過拍賣獲得的收入（包括拍賣書畫作品、古玩收藏品等收入），應(yīng)按“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項目計征20％的個人所得稅。據(jù)地稅工作人員介紹，如果書畫作品原值明確的，則按拍賣收入的差額征收20％的個人所得稅；如果原值不明，則由稅務(wù)機關(guān)核定征收。至于繳稅的形式，該通知明確由拍賣單位負責代扣代繳。

　　可該政策從未真正施行過，在全國范圍內(nèi)，該規(guī)定也一直停留在書面階段。

　　統(tǒng)計顯示，2004年浙江省藝術(shù)品拍賣共舉辦了49場，成交量達4.22億元，為2003年藝術(shù)品拍賣成交額的6倍。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，參與拍賣的，基本上都是個人身份�？鄢�10％的傭金成本，按照20％的稅率標準，去年全省藝術(shù)品拍賣市場流失了將近8000萬元的稅收。

　　真正施行尚有難度

　　針對巨額稅收流失，浙江省地稅局有關(guān)負責人昨日明確表示，他們早已關(guān)注此事，并已經(jīng)開始醞釀相關(guān)措施，具體將在詳細調(diào)查并征求拍賣行業(yè)和書畫界專家的意見后，參考北京市的做法，最終給出一個可行的征收辦法。

　　今年3月份，北京市地稅局在國內(nèi)首開先河，專門就個人書畫拍賣收入如何征稅下發(fā)了通知，除了重申各拍賣公司有代扣代繳義務(wù)外，還對拍品原值不清的情形如何征稅做了統(tǒng)一規(guī)定，即以個人取得的全部拍賣收入，在扣除參與拍賣的成本后，按3%征收率直接計征個人所得稅。

　　浙江省地稅局有關(guān)人士坦言，如何確定拍品的原值令他很頭痛：“最頭痛的是，畫家自己畫的作品，成本到底是多少很難定�！�

　　中國美院一位教授則指出，這個規(guī)定很難真正落到實處：“因為買賣雙方會根據(jù)拍賣會上傳出的價格，私下達成交易，從而逃避稅收�！�

　　拍賣公司對此也很“感冒”。某拍賣公司老總就表示：“除非全國所有地區(qū)都實行上述規(guī)定，否則，拍品會流向不交稅的地方去，浙江的拍賣市場很可能會因此陷入低谷�！�