新18號文前戲：免稅政策偏愛液晶

    對于京東方、上廣電都是剛剛投入五代線量產(chǎn)，由于技術及人才尚處積累階段，整個生產(chǎn)線的進口化率要遠高于臺系廠商，因而從免稅政策中獲得的實惠會更多一些。

    作為明基BenQ的液晶供應鏈經(jīng)理，演算每一款產(chǎn)品的成本結構是于凱必修的功課。但于凱最近的成本計算公式突然增添了一些未知因素，3月7日，財政部聯(lián)合國家稅務總局發(fā)布“財稅「2005」15號”文件，首次對液晶顯示器產(chǎn)業(yè)作出稅收優(yōu)惠。

    據(jù)悉，這些稅收優(yōu)惠安排涉及TFT－LCD企業(yè)設備折舊期限，自用性原材料、消費品及生產(chǎn)設備零部件的進口等領域。

    “如果適用于明基這樣的臺資企業(yè)，那么BenQ液晶顯示器在國際市場上的競爭力無疑會得到加強�！庇趧P對新的“15號文件”表示相當期待。新的稅收優(yōu)惠政策是對整個產(chǎn)業(yè)一視同仁，還是會優(yōu)先保護剛剛起步的國有液晶企業(yè)，這是于凱擔心的。

    內(nèi)外資通用？

    于凱說，免稅貨物清單涵蓋的內(nèi)容，將直接影響他對BenQ液晶供應鏈的成本計算。

    像明基BenQ這樣在大陸設廠的臺資企業(yè)，是中國液晶產(chǎn)業(yè)鏈的主力軍，而對于這些液晶五代線已經(jīng)量產(chǎn)2－3年的成熟企業(yè)，在生產(chǎn)性設備折舊及生產(chǎn)線配套設備進口上的優(yōu)惠似乎已經(jīng)意義不大，而原材料的免稅卻很可觀。

    在液晶產(chǎn)業(yè)中，早有“得面板者得天下”的論調(diào)。于凱稱，BenQ液晶顯示器的成本中，液晶面板的成本占到了80－85％的比例。

    在2004年底，一片15寸液晶面板的價格大約在150美元，加上所有的外框、控制主板、機構電路、組裝成本共約35美元，一臺液晶顯示器的成本大約為185美元左右。核算成人民幣再加上稅，一臺一線品牌的15寸液晶顯示器成本價為1850元左右。

    液晶面板的生產(chǎn)通常分為三個階段：技術最密集的第一階段，玻璃基板的切割、定位、液晶灌注；工藝要求最嚴格的第二階段，涂刷各種色彩薄膜、加裝光學組件及電路成為半成品；第三階段則是人力密集型，是把面板半成品最終轉(zhuǎn)化為成品。明基的液晶面板均來自子公司友達光電，而后者的生產(chǎn)基地就設在蘇州。由于臺灣省的政策原因，友達在蘇州的生產(chǎn)基地主要是第三階段的后端模組組裝工序。

    于凱說，對于京東方、上廣電都是剛剛投入五代線量產(chǎn)，由于技術及人才尚處積累階段，整個生產(chǎn)線的進口化率要遠高于臺系廠商，因而從免稅政策中獲得的實惠會更多一些。

    “實際上對于一些常規(guī)性的生產(chǎn)原材料，明基本土制造、本土采購的比率已經(jīng)相當高，對于從臺灣進入的液晶半成品部分究竟如何征收關稅，才是明基這樣的臺資企業(yè)最為關注的�！�

    “沒有細節(jié)描述的話，應該理解為所有在國內(nèi)設廠的企業(yè)都適用這個政策。”北京市工業(yè)促進局電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長梁勝表示，“作為產(chǎn)業(yè)扶持的旗幟性政策，18號文件一直以來對待各種所有制類型的企業(yè)都是一視同仁的�！�

    作為液晶稅收優(yōu)惠政策的具體執(zhí)行者、北京市地方稅務局辦公室主任楊文俊說：“具體免稅涵蓋的項目，將嚴格按照國家制定的免稅貨物清單執(zhí)行，不存在內(nèi)資外資的差別。”他說，由于液晶產(chǎn)業(yè)鏈涉及上下游諸多環(huán)節(jié)，各企業(yè)對原材料及設備的進口需求也不盡相同，國家稅務總局正在就具體免稅貨物清單會同財政部及有關部門進行細化制定，北京地稅也已委托北京信息情報所進行相關調(diào)查規(guī)劃。

    擴展新18號文

    京東方董事長助理李學政告訴記者，現(xiàn)在國內(nèi)液晶市場的狀況是，京東方、上廣電剛剛量產(chǎn)五代線，投入非常大，但是現(xiàn)在臺、韓系的五代線這兩年成本已經(jīng)回收得差不多了，又在蓋六代線，新一代線規(guī)模更大，做同樣尺寸面板更具有價格優(yōu)勢，成本上會比五代線至少低30％，其完全有可能通過六代線量產(chǎn)大量面板殺價。此次國家有針對性的稅收優(yōu)惠政策對于扶持國內(nèi)液晶產(chǎn)業(yè)非常及時。

    “這可看作是國家對集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)扶持政策的一個延伸。”信息產(chǎn)業(yè)部電子研究院高級顧問楊學明表示：“實際上相同的內(nèi)容在國家集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)政策中都是有的，現(xiàn)在只是把政策適用范圍擴大到了液晶領域�！�

    中國對芯片和軟件產(chǎn)業(yè)的扶持政策“18號文件”和“51號文件”廣為人知。自2000年我國出臺了《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（18號文件）之后，中國芯片產(chǎn)業(yè)一直保持年均30％以上的增長率，創(chuàng)下全球同期之最，5年來產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大了3倍。2004年，中國芯片產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到了545.3億元。

    楊學明指出，18號文件和51號文件的出臺對相關產(chǎn)業(yè)的扶持作用非常明顯，政府一年前就在規(guī)劃將其他需要特別扶持的產(chǎn)業(yè)囊括進來，包括一些半導體的特殊產(chǎn)品，比如功率器件、發(fā)光管、顯示器件等關鍵元器件。2005年4月1日國家“新18號文件”的即將出臺，“‘新18號文件’中將會有更多的內(nèi)容適用于液晶產(chǎn)業(yè)。”他透露。

    中國液晶博弈日韓

    美國iSuppli公司預測，2005年全球液晶顯示器將形成728億美元的巨大市場，此后的5年將保持5.5％的復合年度增長率（CAGR）。很顯然，液晶也被中國認定是繼半導體及軟件之后又一個大有可為的產(chǎn)業(yè)。

    市場調(diào)查機構DisplaySearch的資料則顯示，2004年的全球液晶顯示器市場，三星電子和LG－飛利浦分列第一和第二位，其中三星電子總銷售額為92億美元，總出貨量為7600萬臺；LG－飛利浦的總銷售額和出貨量分別為73.4億美元和5300萬臺；排在第3－5位的企業(yè)依次為臺灣的友達光電、奇美電子、中華映管。

    來自計世資訊的研究報告指出，目前全球液晶顯示器的60－70％由中國大陸生產(chǎn)，全球顯示終端的生產(chǎn)線已經(jīng)向中國大陸集結轉(zhuǎn)移。以蘇州、南京為主的長三角地區(qū)已經(jīng)成為全球液晶后工序模塊的重要生產(chǎn)基地和配套產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，2004年生產(chǎn)能力達到7000萬臺，而2005年有望突破9400萬臺。但與此同時，液晶顯示屏卻嚴重依賴進口。此次的稅收優(yōu)惠政策可謂是恰逢其時。

    中國光學電子行業(yè)協(xié)會液晶專業(yè)分會常務副理事長董友梅指出，目前國際液晶產(chǎn)業(yè)風云變幻，日本多家企業(yè)大殺回馬槍，紛紛投巨資建八代線，形成若干液晶集團，而韓國三星和LG兩家企業(yè)的地位更是不容動搖。中國要使自己的液晶產(chǎn)業(yè)強大起來，除了在資金、稅務、人才、用地、海關政策上給予最優(yōu)惠的待遇和支持，還必須抓緊建立屬于自己的由整機、器件、材料構成的產(chǎn)業(yè)鏈條。

    。資料。

    這次中國政府首次針對液晶產(chǎn)業(yè)推出的稅收優(yōu)惠政策，具體包括：1、TFT－LCD產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)性設備的折舊年限最短可為3年；2、2003年11月1日至2008年12月31日，對TFT－LCD產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進口國內(nèi)不能生產(chǎn)的自用生產(chǎn)性原材料、消耗品免征關稅；3、2003年11月1日至2008年12月31日，對TFT－LCD產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進口國內(nèi)不能生產(chǎn)的凈化室專用建筑材料、配套系統(tǒng)和生產(chǎn)設備零配件，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。