少繳個(gè)稅300萬元 南京五大措施監(jiān)管高收入者

　　昨天，全國(guó)人大常委會(huì)就個(gè)稅起征點(diǎn)提高到1500元是否合理進(jìn)行聽證，這是全國(guó)人大及其常委會(huì)立法中舉行的首次聽證會(huì)。南京人在關(guān)注起征點(diǎn)提高的同時(shí)，把更多的目光轉(zhuǎn)向個(gè)稅對(duì)高收人人群的監(jiān)管，他們認(rèn)為這更能體現(xiàn)稅法的公平原則。

　　月薪5000元以上是個(gè)稅主力

　　“很多人都認(rèn)為工薪階層稅負(fù)較重，事實(shí)上并非如此，高薪收入者才是南京真正的個(gè)稅主力�！蹦暇┦械囟惥窒嚓P(guān)人士以數(shù)字為證說明了這一事實(shí)。今年1—8 月，南京全員全額申報(bào)的有稅納稅人54.42萬人次，年收入6萬元以上、適用20％以上稅率的高收入者共23.34萬人。他們?cè)谟卸惣{稅人中所占比重為 43％，但貢獻(xiàn)的稅款占全部個(gè)稅的比重為62.6％。數(shù)據(jù)表明，這部分高薪人群才是個(gè)稅的主要支撐者。

　　高收入者監(jiān)管成稅改難點(diǎn)

　　有關(guān)人士認(rèn)為，當(dāng)前個(gè)稅改革的難點(diǎn)關(guān)鍵在于如何合理區(qū)分高收入階層和高工薪收入階層。高工薪階層的收入很好監(jiān)控，每月扣繳額從其工作單位提供的工資表上一目了然。高收入階層就相對(duì)難辦了，他們的收入主要來源于工資以外的收入，特別是投資的資本利得，但個(gè)人所得稅對(duì)于這部分所得幾乎沒有征稅規(guī)定，導(dǎo)致一些人在成為富豪的同時(shí)幾乎不繳納個(gè)稅。

　　五大措施監(jiān)管高收入者

　　據(jù)了解，高收入者主要分布在16個(gè)行業(yè)，分別是IT行業(yè)、證券業(yè)、律師、企業(yè)董事（長(zhǎng)）、總經(jīng)理、私營(yíng)業(yè)主、演員、運(yùn)動(dòng)員、酒店高管、個(gè)體工商戶等。除了單位代扣代繳外，稅務(wù)部門還要求從業(yè)人員自行申報(bào)納稅。今年6月，稅務(wù)部門曾經(jīng)對(duì)多個(gè)高收入納稅人進(jìn)行核查，600多人共少交個(gè)稅300多萬元。據(jù)悉，國(guó)家即將實(shí)施的《個(gè)人所得稅管理辦法》將重點(diǎn)監(jiān)控以下行業(yè)：金融、保險(xiǎn)、證券、電力、電信、石油、石化、煙草、民航、鐵道、房地產(chǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、城市供水供氣、出版社、公路管理、外商投資企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、體育俱樂部等。

　　記者昨天從南京市地稅局獲悉，目前南京主要依靠五大措施對(duì)高收入者進(jìn)行監(jiān)管，這5項(xiàng)措施分別為企業(yè)申報(bào)人次合理性評(píng)估、登記信息監(jiān)控、明細(xì)信息報(bào)送情況監(jiān)控、外籍個(gè)人申報(bào)收入合理性評(píng)估、多次取得收入個(gè)人評(píng)估。

　　“個(gè)人檔案”監(jiān)管多收入者

　　南京市地稅局相關(guān)人土表示，目前南京對(duì)高收入者的監(jiān)管主要在于收集信息，建立征管平臺(tái)，讓搜集到的信息為征管服務(wù)。以高校教授為例，知名教授在外講課一次收入千元以上，每個(gè)月都會(huì)講數(shù)次課，這些收入基本上都不會(huì)納稅。而下個(gè)月起開始實(shí)施的《個(gè)人所得稅管理辦法》中明確規(guī)定：有兩處以上收入者雙方都必須主動(dòng)申報(bào)納稅，一旦付費(fèi)單位為這位教授代扣代繳個(gè)稅，只要一次，那么以這位教授身份證號(hào)碼為登記信息的“個(gè)人檔案”就會(huì)留下記錄，這位教授就會(huì)進(jìn)入“多次取得收入個(gè)人評(píng)估”體系。如果這位教授以后所繳稅款出現(xiàn)異常，稅務(wù)部門將對(duì)搜索到的信息進(jìn)行分析比對(duì)，追繳稅款。