促進(jìn)設(shè)備更新、稅負(fù)減壓、刺激投資
東北板塊將因稅改而變
日前,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合向遼寧、吉林、黑龍江三省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)局下發(fā)了《東北地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍若干問題的規(guī)定》,醞釀已久的東北稅改終于正式啟動(dòng)。這一政策的出臺(tái)為東北地區(qū)的上市公司提供了更好的發(fā)展空間,按照遼寧省副省長(zhǎng)魯昕的說法,2004年增值稅改革,僅遼寧地區(qū)的企業(yè)在增值稅方面的好處就將達(dá)到80億元,這將大大提高企業(yè)的投資積極性。
受惠上市公司多
本次針對(duì)東北地區(qū)的稅制改革將對(duì)資本密集型和技術(shù)密集型的上市公司產(chǎn)生積極的影響,因?yàn)檫@些上市公司有不少設(shè)備陳舊急需更新,但是,由于不允許扣除設(shè)備等固定資產(chǎn)所包含的稅金,東北地區(qū)的上市公司負(fù)擔(dān)很重。東北稅改的主要內(nèi)容,即是將生產(chǎn)型增值稅改為消費(fèi)型,免除企業(yè)在這方面的負(fù)擔(dān)。
東北三省目前共有120多家上市公司遼寧最多近60家吉林、黑龍江各有30多家從東北板塊主體國(guó)有控股上市公司看,東北板塊產(chǎn)業(yè)分布遍及東三省的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)如汽車、鋼鐵、機(jī)械、石化、醫(yī)藥等。可以說,大部分的東北地區(qū)上市公司與《東北地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍若干問題的規(guī)定》中包含的企業(yè)是一致的,《規(guī)定》中指出:東北三省凡生產(chǎn)銷售裝備制造業(yè)、石油化工業(yè)等8個(gè)行業(yè)年銷售額占全部銷售額50%含以上的增值稅一般納稅人都在適用范圍之內(nèi)。
增值稅改革在東北地區(qū)從事裝備制造業(yè)、石油化工業(yè)、冶金業(yè)、船舶制造業(yè)、汽車制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等行業(yè)先行試點(diǎn)。目前東北上市公司大約有122家,資產(chǎn)在7億元以上,屬于東北地區(qū)戰(zhàn)略性發(fā)展產(chǎn)業(yè)的大型生產(chǎn)企業(yè)有51家,分屬6個(gè)行業(yè)。51家大型國(guó)企所分布的行業(yè)幾乎都在實(shí)行消費(fèi)型增值稅的幾大行業(yè)中。
據(jù)統(tǒng)計(jì),此次對(duì)東北地區(qū)稅改試點(diǎn)受益較大的上市公司共有26家(不含ST類公司),其中裝備制造6家、石油化工6家、冶金5家、汽車制造7家、農(nóng)產(chǎn)品加工2家。冶金行業(yè)中的鞍鋼新軋(000898)、吉恩鎳業(yè)(600432)、凌鋼股份(600231)等,汽車汽配行業(yè)中的曙光股份(600303)、一汽轎車(000800)等,裝備制造行業(yè)中的沈陽(yáng)機(jī)床(000410)、大冷股份(000530)、哈空調(diào)(600202)等,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中的北大荒(600598)、華潤(rùn)生化(600893)等受益較大。
稅負(fù)減壓大
有專家對(duì)東北地區(qū)稅制改革前后進(jìn)行了比較,以生產(chǎn)型增值稅制度下的設(shè)備類固定資產(chǎn)成本為比較基準(zhǔn),假設(shè)所購(gòu)設(shè)備執(zhí)行基本稅率17%,那么從理論上,企業(yè)在稅改后固定資產(chǎn)成本的降低幅度為14.53%「17%/(1+17%)」。企業(yè)每期的設(shè)備折舊也相應(yīng)降低14.53%,而根據(jù)現(xiàn)行《企業(yè)所得稅暫行條例》的規(guī)定,因折舊成本降低而導(dǎo)致的企業(yè)利潤(rùn)增量也需要繳納企業(yè)所得稅,現(xiàn)行企業(yè)所得稅稅率為33%,則公司每期因設(shè)備折舊降低而增加的凈利潤(rùn)相當(dāng)于現(xiàn)行會(huì)計(jì)期內(nèi)公司設(shè)備折舊額的幅度為9.74%「14.53%×(1-33%)」。也就是說,稅改后,在其他因素不變的情況下,相關(guān)上市公司增加的凈利潤(rùn)相當(dāng)于現(xiàn)行會(huì)計(jì)期內(nèi)公司設(shè)備折舊額的9.74%。
以沈陽(yáng)化工為例,該公司是從事化工產(chǎn)品、化工設(shè)備制造的工業(yè)類企業(yè),根據(jù)2003年年報(bào)數(shù)據(jù),公司固定資產(chǎn)累計(jì)折舊為9.78億元,按照我們上面的比例計(jì)算,公司因稅制改革而增加的凈利潤(rùn)將達(dá)到9525.72萬(wàn)元,而該公司2003年的利潤(rùn)總額為6703萬(wàn)元,凈利潤(rùn)也僅有4213萬(wàn)元,如此比較可以看出,東北地區(qū)上市公司在稅收方面的受益將非常大。
另外,《規(guī)定》中最終確定了東北地區(qū)增值稅抵扣范圍和今年7月1日為回溯時(shí)間。從范圍分析,由于消費(fèi)型增值稅允許機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)抵扣增值稅,因此資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)受益程度高于勞動(dòng)力密集型和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)。
此次東北稅改自2004年7月1日起執(zhí)行,符合條件的東北企業(yè)將有望從中受益。但由于此次規(guī)定納稅人當(dāng)年準(zhǔn)予抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額不得超過當(dāng)年新增增值稅稅額,當(dāng)年沒有新增增值稅稅額或新增增值稅額不足抵扣的,未抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額應(yīng)留待下年抵扣。因此對(duì)成長(zhǎng)性好的或今年業(yè)績(jī)大幅增加的東北企業(yè)而言,稅改在今年就能帶來(lái)較大的收益;對(duì)于業(yè)績(jī)一般或滑坡的企業(yè)而言,只能等來(lái)年體現(xiàn)了。
將刺激上市公司投資
稅負(fù)減壓必將帶來(lái)東北地區(qū)各種投資的增加,近日,由中國(guó)美國(guó)商會(huì)和上海美國(guó)商會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《美國(guó)企業(yè)在中國(guó)》白皮書中,記錄了兩家商會(huì)共計(jì)1800多家會(huì)員公司在華經(jīng)商的感受以及他們所關(guān)心的問題,其中,投資東北成為了美國(guó)公司投資的一個(gè)新方向。
增值稅由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費(fèi)型,本質(zhì)上有利于刺激企業(yè)的投資。在振興東北老工業(yè)基地的口號(hào)下,為企業(yè)創(chuàng)造振興的條件成為發(fā)展的必須,而增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)企業(yè)的“減稅”性質(zhì),正構(gòu)成中央對(duì)東北“減債卸負(fù)、稅收支持”政策的一個(gè)非常重要的內(nèi)容。所以有專家指出,東北地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)型增值稅,將使這一地區(qū)在吸引投資方面首先受益,從而為一直難于擺脫發(fā)展困境的東北增添活力。
從今年年初開始到現(xiàn)在,鋼鐵、水泥、電解鋁等幾大行業(yè)投資增長(zhǎng)率一直居高不下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出過熱的征兆。在服從于宏觀調(diào)控的大局下,東北試點(diǎn)的行業(yè)范圍上,行業(yè)的整體格局不變,但會(huì)對(duì)此輪宏觀調(diào)控中重點(diǎn)監(jiān)控的幾個(gè)具體行業(yè)鋼鐵、電解鋁、水泥等,在政策上有所限制。
東北稅改啟動(dòng) 哪些上市公司受益?
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