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吳定富表示 以稅收優(yōu)惠鼓勵保險業(yè)參與社保體系

2004-6-28 15:45 上海證券報·盧曉平 【 】【打印】【我要糾錯
    中國保監(jiān)會主席、北京大學(xué)兼職教授吳定富上周六在"北大賽瑟論壇"演講時表示,要借鑒國外的做法,爭取把稅收優(yōu)惠作為鼓勵商業(yè)保險參與社會保障事務(wù)的重要手段。

    吳定富認(rèn)為,發(fā)揮保險業(yè)在構(gòu)建我國社會保障體系中的作用,要積極爭取政策支持。從我國的實(shí)際情況出發(fā),加快養(yǎng)老健康保險的發(fā)展,同樣離不開財政、稅收、投資、衛(wèi)生等方面的政策支持。要深化投資、社會保障管理、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的體制改革,鼓勵保險公司與醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)建立包括股權(quán)合作在內(nèi)的多種方式的合作,探索保險公司參與社保基金管理、社會保障基金發(fā)放的多種途徑。

    吳定富指出,發(fā)揮保險業(yè)在構(gòu)建我國社會保障體系中的作用,要重點(diǎn)在三個領(lǐng)域上下工夫:

    一是在養(yǎng)老保險領(lǐng)域。企業(yè)年金作為養(yǎng)老保險體系的重要組成部分,是我國社會保障體制改革由現(xiàn)收現(xiàn)付制向基金積累制逐步轉(zhuǎn)變的重要形式之一。大力發(fā)展企業(yè)年金可以有效地緩解政府在養(yǎng)老保障支出方面的財政壓力,這是完善我國社會保障體系的現(xiàn)實(shí)選擇。今后保險公司要在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面參與企業(yè)年金的發(fā)展。

    二是在醫(yī)療保險領(lǐng)域。下一步保險業(yè)要積極配合我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,努力提高健康保險專業(yè)化的經(jīng)營水平,提供更多更好的健康保險產(chǎn)品與服務(wù),切實(shí)提高人民群眾的醫(yī)療保障水平。

    三是在農(nóng)村保險領(lǐng)域。近年來,保險業(yè)配合農(nóng)村合作醫(yī)療改革試點(diǎn),積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。下一步,保險業(yè)要大力開發(fā)農(nóng)村保險市場,為建立農(nóng)村社會保障體系做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

    吳定富認(rèn)為,縱觀世界各國,保險業(yè)在社會保障體系中發(fā)揮作用的方式不盡相同,但都有一個共同的特點(diǎn),就是保險業(yè)在建立和完善社會保障體系方面具有重要的地位,發(fā)揮了重要的作用。

    吳定富希望,為推進(jìn)保險業(yè)參與構(gòu)建我國社會保障體系,充分發(fā)揮保險業(yè)在社會保障體系中的作用,中國保監(jiān)會將加快完善保險市場體系,推動養(yǎng)老和健康保險業(yè)務(wù)的專業(yè)化發(fā)展。鼓勵和支持保險公司積極參與社會保障體制改革試點(diǎn)工作。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。