從2005年起，江蘇省已連續(xù)三年實(shí)施以建設(shè)農(nóng)村敬老院、提高五保戶集中供養(yǎng)率為主要內(nèi)容的“關(guān)愛工程”，2005—2007年省級(jí)財(cái)政共投入資金4.35億元，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)財(cái)政共配套資金約計(jì)5.17億元，新建、改建農(nóng)村敬老院項(xiàng)目總計(jì)1252個(gè)，新增床位89966張，全省五保戶集中供養(yǎng)率由2004年底的30%提高到2007底的60.7%。2008年省財(cái)政繼續(xù)支持實(shí)施“關(guān)愛工程”，安排1億元對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的農(nóng)村敬老院建設(shè)予以補(bǔ)助，力爭(zhēng)2008年底使農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率再提高五個(gè)百分點(diǎn)。