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中國謹慎對待大規(guī)模城市總體規(guī)劃修編要求的呼聲

2005-07-22 09:11 來源:   打印 | 收藏 |
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  建設(shè)部部長汪光燾二十一日在北京舉行的全國城市總體規(guī)劃修編工作會議上強調(diào),目前各地對修編城市總體規(guī)劃要求的呼聲比較高,在這種情況下,要按照中央關(guān)于加強和改善宏觀調(diào)控的總要求,保持清醒的頭腦,防止一哄而起。

  隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化、城市建設(shè)進程的加快,目前,中國不少城市開展了對現(xiàn)行城市總體規(guī)劃的修編工作。截至二00五年七月六日,由國務院審批總體規(guī)劃的八十六個城市中,有五十三個城市正在進行城市總體規(guī)劃修編。

  汪光燾表示,對規(guī)劃期限沒有到期的城市總體規(guī)劃,除因國家重大發(fā)展戰(zhàn)略決策,確實對城市定位和發(fā)展布局提出新的要求等特殊情況,原則上不應考慮進行修編。這些城市規(guī)劃的工作重點,應當放在結(jié)合“十一五”發(fā)展規(guī)劃的制定,組織編制新的近期建設(shè)規(guī)劃上。

  當前,中國城市規(guī)劃建設(shè)中存在發(fā)展定位不當、盲目擴大規(guī)模,發(fā)展模式粗放、資源浪費嚴重,空間布局不合理、城市缺乏特色,城市規(guī)劃科學性不足、嚴肅性和權(quán)威性不夠的問題。

  汪光燾說,要正視發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,用發(fā)展的思路、改革的辦法切實加以解決。城市總體規(guī)劃是政府引導城市發(fā)展建設(shè)的法定依據(jù),是政府重要的調(diào)控手段,是保障城市公共安全與公共利益的公共政策。城市總體規(guī)劃是經(jīng)法定程序編制的,經(jīng)批準的城市總體規(guī)劃具有法定性,必須維護嚴肅性,不能隨意修編。同時,不能將其定位于一般意義上的建設(shè)規(guī)劃,不能將其當成工程技術(shù)文件,更不能將其作為要地的手段。
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