新會計(jì)準(zhǔn)則給企業(yè)職工薪酬帶來新變化
企業(yè)職工的主要收入來源為企業(yè)發(fā)放給職工的薪酬,職工薪酬的核算、制度的完善與否對于企業(yè)以及企業(yè)的職工都有著重要影響。隨著企業(yè)制度改革不斷深化,企業(yè)形式和勞動(dòng)關(guān)系日趨多樣化,勞動(dòng)用工制度發(fā)生深刻變化,勞動(dòng)者的薪酬有待進(jìn)一步改革與完善。
財(cái)政部印發(fā)的《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》、《具體會計(jì)準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南》,以及從2008年1月1日起執(zhí)行的《勞動(dòng)合同法》,都對勞動(dòng)者職工及職工薪酬進(jìn)行了特別的詮注。監(jiān)管部門、企業(yè)家和勞動(dòng)者都在關(guān)注新準(zhǔn)則、新法規(guī)對職工薪酬產(chǎn)生了哪些影響。
新準(zhǔn)則有助于全面反映企業(yè)人工成本
首先,企業(yè)職工薪酬更加陽光化。明確了企業(yè)職工薪酬的核算范疇,解決了近年來熱議的部分行業(yè)員工高額福利財(cái)務(wù)核算數(shù)出多門的問題。在原準(zhǔn)則下,通過應(yīng)付福利費(fèi)、甚至其他應(yīng)付款等變通處理,就可以使人工成本在帳面看起來并不是很高。而新準(zhǔn)則下把幾乎所有與職工有關(guān)的支出均納入一個(gè)統(tǒng)一的科目核算,使以前分散在各個(gè)科目的人工成本得到集中反映,將使企業(yè)的實(shí)際人工成本更加透明、一目了然。
其次,增強(qiáng)了企業(yè)之間人工成本的可比性,有利于中國企業(yè)走出去。中國企業(yè)參與國際競爭的機(jī)會將來起多,而制約因素也越來越多,其中由于我國原來的人工成本計(jì)量的會計(jì)核算特色,人工成本成為中國絕大部分反傾銷案調(diào)查的主要內(nèi)容。
新準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了與國際會計(jì)準(zhǔn)則趨同,更加全面反映企業(yè)支付的人工成本與費(fèi)用。將幾乎所有的職工薪酬按受益對象處理,改變了以前只將應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)根據(jù)受益對象核算,而教育經(jīng)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)及無形資產(chǎn)研發(fā)過程中發(fā)生的人工成本一律計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用的做法,有助于企業(yè)正確核算資產(chǎn)、成本或當(dāng)期費(fèi)用,從而提供更為可靠的成本等信息。
第三,能更全面系統(tǒng)地反映企業(yè)人工成本的構(gòu)成。由于信息披露制度的強(qiáng)制要求,有利于政府部門如統(tǒng)計(jì)、國資監(jiān)管、勞動(dòng)社會保障部門及時(shí)獲得企業(yè)公開數(shù)據(jù)。通過對企業(yè)人工成本明細(xì)構(gòu)成數(shù)據(jù)分析,通過類似發(fā)布行業(yè)工資水平信息,可引導(dǎo)優(yōu)秀人才到國家鼓勵(lì)的行業(yè)去
研發(fā)人員職工薪酬可準(zhǔn)予資本化
新準(zhǔn)則的這一規(guī)定無疑給企業(yè)管理當(dāng)局增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁吃了定心丸。
首先可以鼓勵(lì)內(nèi)涵式發(fā)展,大大減輕科技創(chuàng)新企業(yè)的績效考核壓力。目前特大型和大型國資集團(tuán)的上市公司研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入日益增加,特別體現(xiàn)在研發(fā)人工成本上,原準(zhǔn)則的財(cái)務(wù)核算曾是制約企業(yè)家增加研發(fā)投入的主要因素,職工薪酬新準(zhǔn)則將極大調(diào)動(dòng)企業(yè)家增加科技投入的積極性。
其次,有利于引導(dǎo)投資方向,鼓勵(lì)投資者投資高科技行業(yè)的上市公司。職工薪酬新準(zhǔn)則將極大地提高國家鼓勵(lì)的高科技如軟件、信息產(chǎn)業(yè)類的上市公司盈利水平,有利于充分吸引和利用各種資本來發(fā)展國家產(chǎn)業(yè)政策支持的行業(yè)。
充分體現(xiàn)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益
新《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》和《勞動(dòng)合同法》從不同角度對勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)利益——職工薪酬進(jìn)行了系統(tǒng)、完整的規(guī)范,特別是“辭退福利”和“辭退補(bǔ)償”分別出現(xiàn)在新《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》和《勞動(dòng)合同法》中,真正體現(xiàn)了我國立法以人為本的思想。這些規(guī)定能夠調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性,有利于穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
研發(fā)人員職工薪酬在符合相應(yīng)條件下準(zhǔn)予資本化,解決了原來研發(fā)人員的工資標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)利潤之間的矛盾。而職工薪酬準(zhǔn)則信息披露要求有利于政府監(jiān)管部門及時(shí)了解勞動(dòng)者薪酬水平,制定更多有利于勞動(dòng)者的宏觀調(diào)控政策。
新準(zhǔn)則關(guān)于企業(yè)薪酬的規(guī)定
企業(yè)薪酬準(zhǔn)則所規(guī)定的職工薪酬主要內(nèi)容與《勞動(dòng)合同法》所規(guī)定的勞動(dòng)報(bào)酬一致。與原《企業(yè)會計(jì)制度》中應(yīng)付工資的核算范圍相比,新準(zhǔn)則下的職工薪酬具有較大變化:
首先,確立了完整的人工成本概念,新準(zhǔn)則規(guī)定凡是為獲得職工提供的服務(wù)所給予或付出的對價(jià)(代價(jià))均構(gòu)成職工薪酬,無論是貨幣還是非貨幣性的薪酬,無論是在職還是離職后的薪酬,無論是以計(jì)量直接明確的常規(guī)性薪酬還是以權(quán)益工具為計(jì)量基礎(chǔ)的現(xiàn)代薪酬(認(rèn)股權(quán)、股票增值權(quán)等),無論是支付給職工本人還是支付給職工家屬子女或其他被贍養(yǎng)人的福利,無論是物質(zhì)性薪酬還是教育性福利,均屬職工薪酬的范圍;同時(shí)將非貨幣性福利計(jì)入職工薪酬;
其次,強(qiáng)調(diào)將權(quán)責(zé)發(fā)生制作為職工辭退福利的核算原則。辭退福利包括兩方面內(nèi)容,一是企業(yè)決定與職工解除勞動(dòng)關(guān)系而給予的補(bǔ)償;二是職工主動(dòng)接受裁減而給予的補(bǔ)償。需要注意的是,職工正常退休的養(yǎng)老金不是辭退福利,但職工雖然沒有解除勞動(dòng)合同,未來不再為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益而給職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償比照職工辭退福利處理。再者,無論何種原因只要職工離職就要支付的福利不是辭退福利而是離職后福利。若職工非自愿辭退與職工自愿接受辭退的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償之間有差額,則其差額為辭退福利。
在職工薪酬的確認(rèn)和計(jì)量方面,都有明確的相關(guān)規(guī)定。
另外,我國的職工薪酬準(zhǔn)則對職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的提存計(jì)劃作出了明確規(guī)范,這與《國際會計(jì)準(zhǔn)則第19號——雇員福利》和《國際會計(jì)準(zhǔn)則第26號——退休福利計(jì)劃的計(jì)劃和報(bào)告》會計(jì)處理規(guī)范基本一致,體現(xiàn)了我國會計(jì)準(zhǔn)則與國際會計(jì)準(zhǔn)則的趨同。
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