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《稅法》新舊大綱對(duì)比、重點(diǎn)難點(diǎn)分析及考前預(yù)測(cè)

2002-05-03 16:27 來(lái)源:   打印 | 收藏 |
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    第一章 稅法概論
  本章在全書(shū)中起到提綱攜領(lǐng)的作用,學(xué)習(xí)本章將有助于考生完整、系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)全書(shū)內(nèi)容,特別有助于基礎(chǔ)不夠扎實(shí)的新考生對(duì)以后各章節(jié)的理解。但我們認(rèn)為,本章無(wú)論在全書(shū)中的地位或者在以往和即將的考試的中地位,都無(wú)法和以后各章節(jié)進(jìn)行較量,其主要原因是全書(shū)精髓以及以往考試較多篇幅均以介紹和考核稅收普通法為重點(diǎn),《稅法》的考試已經(jīng)越來(lái)越注重操作性。本章原本著墨有限,開(kāi)篇序談,甚而連提綱攜領(lǐng)的作用也遠(yuǎn)未充分。而部分相關(guān)內(nèi)容的理解與殷實(shí)的《經(jīng)濟(jì)法》相比較略顯蒼白。畢竟這部分既不是作者想多給,也不是讀者想多要的。理解比熟讀更重要,因?yàn)榧热槐菊碌目己祟}目似乎不會(huì)多,就難免出現(xiàn)"彎彎繞",出題者向來(lái)都是茍刻的。無(wú)疑第一節(jié)相對(duì)在本章是舉足輕重的,考生必須在了解"稅收三性"基礎(chǔ)上,明確稅法的地位、稅收法律關(guān)系的權(quán)利主體與客體,理順稅收法律關(guān)系,了解稅法的分類(lèi)。同時(shí)我們建議考生特別要注意理解稅收法律關(guān)系雙方的權(quán)利義務(wù)。至于稅法的構(gòu)成要素,我們認(rèn)為結(jié)合稅收普通法的具體內(nèi)容對(duì)考生將更有幫助。

  第二章 增值稅法
  近幾年試題題型、題量分析 增值稅是歷年考試分?jǐn)?shù)分布最高的一章,以往5年出題情況(含與其他稅種混合計(jì)算)見(jiàn)下表:
年度 1997 1998 1999 2000 2001
分值 20 9.5 15.5 18 12.5
  作為歷年考試的重點(diǎn),各種題型均可出現(xiàn),尤其是計(jì)算、綜合題型,既可能單獨(dú)出題,也可能與其他稅種混合出題。2001年考試題型及分值(混合計(jì)算按步驟分值)見(jiàn)下表:
題型 單選 多選 判斷 計(jì)算 綜合
分值 1 1 2 2 6.5
  由于現(xiàn)實(shí)中增值稅側(cè)重于"以票管稅"和"以核算管稅"并舉的管理方式,使得增值稅一般納稅人小規(guī)模納稅人的劃分、稅額計(jì)算(含與其他稅種的混合計(jì)算)、增值稅發(fā)票使用與管理成為歷年考試中出題的熱點(diǎn)。
  鑒于今年對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅計(jì)算扣稅規(guī)則的調(diào)整、加入WTO使現(xiàn)實(shí)進(jìn)出口業(yè)務(wù)、出口退稅業(yè)務(wù)的增加,今年的復(fù)習(xí)應(yīng)重視上述方面。

  第三章 消費(fèi)稅法
  消費(fèi)稅是1994年稅制改革在流轉(zhuǎn)稅制中新設(shè)置的一個(gè)稅種。在對(duì)貨物普遍征收增值稅的基礎(chǔ)上,選擇少數(shù)消費(fèi)品再征收一道消費(fèi)稅,主要是為了調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),引導(dǎo)消費(fèi)方向,保證國(guó)家財(cái)政收入。目前,確定征收消費(fèi)稅的只有煙、酒、化妝品等11種產(chǎn)品。消費(fèi)稅實(shí)行價(jià)內(nèi)稅,一般在應(yīng)稅消費(fèi)品的生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口環(huán)節(jié)繳納(從1995年1月1日起,金銀首飾由生產(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)征稅改為零售環(huán)節(jié)征稅,因此,不在上述范圍之內(nèi)),在以后的持續(xù)性、零售等環(huán)節(jié),因?yàn)閮r(jià)款中已包含消費(fèi)稅,因此不再繳納消費(fèi)稅。按照稅收理論的分析,消費(fèi)稅的稅款最終由消費(fèi)者承擔(dān),F(xiàn)行的《消費(fèi)稅暫行條例》自1994年1月1日施行。由于距今時(shí)間已經(jīng)比較長(zhǎng),消費(fèi)稅已經(jīng)比較成熟,又因?yàn)樵?001年消費(fèi)稅對(duì)煙、酒兩個(gè)稅目的征收方式有了一些變化,對(duì)本稅法增加了新的內(nèi)容,所在大家應(yīng)該非常重視這一章的內(nèi)容。

  第四章 營(yíng)業(yè)稅法
  在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人,為營(yíng)業(yè)稅的納稅義務(wù)人,應(yīng)繳納營(yíng)業(yè)稅。
  本章屬于較為重要的章節(jié),內(nèi)容多,分量大。由于采用列舉法設(shè)計(jì)稅目,每一個(gè)稅目都可以變化出無(wú)窮的題目來(lái)。營(yíng)業(yè)稅單獨(dú)出題分量不足,但與增值稅、消費(fèi)稅聯(lián)合進(jìn)行兼營(yíng)、混合銷(xiāo)售或者再加上城市維護(hù)建設(shè)稅,那么題目就好看不好答了。計(jì)稅依據(jù)的確認(rèn)顯然是十分重要的,減稅免稅部分也不可以輕視。
  近幾年試題題型、題量分析
  1999年 2000年 2001年
單項(xiàng)選擇題 1分 1分 ----
多項(xiàng)選擇題 2分 1分 1分
判斷題 3分 1分 1分
計(jì)算題 2分 4分 4分
綜合題 ---- 1分 ----
合計(jì) 8分 8分 6分

  第五章 企業(yè)所得稅法
  最近幾年試題題型、題量分析
  本章是歷年稅法考試的重點(diǎn)稅種之一,以往5年出題情況(含與其他稅種、征營(yíng)法混合計(jì)算)見(jiàn)下表:
年度 1997 1998 1999 2000 2001
分值 11 10.5 13 13 15
  作為歷年考試的重點(diǎn)章節(jié),計(jì)算、綜合題型多次出現(xiàn),既可能單獨(dú)出題,也可能與其他稅種、征管法混合出題。2001年考試題型及分析分值見(jiàn)下表:
題型 單選 多選 判斷 計(jì)算 綜合
分值 2 2 2 --- 9
  由于企業(yè)所得稅是注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)涉及較多的稅種,這使得費(fèi)用扣除規(guī)定、納稅調(diào)整、稅額計(jì)算(含與其他稅種的混合計(jì)算)以及稅收優(yōu)惠政策在歷年考試中以不同題型出現(xiàn)。 今年稅法規(guī)定中一些費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整、境內(nèi)外投資分回利潤(rùn)的處理等都應(yīng)引起考生的重視。

  第六章 外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法
  近幾年試題題型、題量分析
  本章是歷年稅法考試的重點(diǎn)章節(jié)之一,以往5年出題情況(含與其他稅種、征管法混合計(jì)算)見(jiàn)下表:
年度 1997 1998 1999 2000 2001
分值 15 11.5 10 11 13
  作為歷年考試的重點(diǎn)章節(jié),計(jì)算、綜合題型多次出現(xiàn),既可能單獨(dú)出題,也可能與其他稅種、征管法混合出題。2001年考試題型及分值見(jiàn)下表:
題型 單選 多選 判斷 計(jì)算 綜合
分值 1 1 2 --- 9
  由于現(xiàn)實(shí)生活中外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅的年度報(bào)告必須經(jīng)過(guò)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì),這使得外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅的納稅調(diào)整、稅額計(jì)算(含與其他稅種的混合計(jì)算)以及特殊稅收優(yōu)惠政策成為歷年考試中出題的特點(diǎn)。
  面對(duì)內(nèi)、外資企業(yè)所得稅的差異及合并趨勢(shì),今年的復(fù)習(xí)仍應(yīng)重視稅收與會(huì)計(jì)制度的差異(納稅調(diào)整);重視內(nèi)、外資企業(yè)所得稅的異同點(diǎn);重視外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅的特殊稅收優(yōu)惠政策。

  第七章 個(gè)人所得稅法
  作為普及稅法的重要稅種,無(wú)論制定者還是學(xué)習(xí)者,都會(huì)把它看成最應(yīng)該與我們零距離全面 接觸的法律之一。但本章是一塊香餑餑,吃掉它,就會(huì)有至少10分的進(jìn)賬。計(jì)算是絕對(duì)不能忽視,另外應(yīng)納稅所得額的扣除也許會(huì)成為熱點(diǎn)之一。
  個(gè)人所得稅法,可能涉及單選、多選、判斷題型,也可以出計(jì)算題,甚至也可能與其他稅種混合出綜合題型。
  近幾年試題題型、題量分析
  1999年 2000年 2001年
單項(xiàng)選擇題 --- 1分 1分
多項(xiàng)選擇題 2分 1分 1分
判斷題 1分 1分 2分
計(jì)算題 6分 --- ---
綜合題 --- 7分 8分
合計(jì) 9分 10分 12分

  第八章 資源稅法
  本章是歷次各類(lèi)各級(jí)稅收考試的必考章節(jié),但我們繼續(xù)有理由認(rèn)為其不會(huì)作為重點(diǎn)章節(jié)。其含有如下方面的特殊性,一是其較早的采用定額稅率,具有代表性,二是其課稅依據(jù)需要必要的換算,能夠考核考生的分辨能力,這一點(diǎn)可以通過(guò)計(jì)算題或者選擇計(jì)算題進(jìn)考核。請(qǐng)大家重點(diǎn)掌握特殊情況課稅數(shù)量的確定、資源稅的計(jì)算和減免稅。資源稅作為小稅種,易出單選、多選、判斷題型。
  近幾年試題題型、題量分析
  1999年 2000年 2001年
單項(xiàng)選擇題 1分 1分 1分
多項(xiàng)選擇題 1分 1分 ---
判斷題 1分 1分 1分
合計(jì) 3分 3分 2分

  第九章 城市維護(hù)建設(shè)稅法
  城市維護(hù)建設(shè)稅是增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅的附加稅,其本身理解和計(jì)算上不具備一定的難度,所以在考試上屬于"小稅種"。如果在計(jì)算或者綜合題中見(jiàn)到它,要分清納稅人的所在地,以及是否屬于減免稅。注意掌握城市維護(hù)建設(shè)稅所具有的附加稅性質(zhì)。它以納稅人實(shí)際繳納的"三稅"稅額為計(jì)稅依據(jù),附加于"三稅",本身并沒(méi)有特定的、獨(dú)立的征稅對(duì)象。城市維護(hù)建設(shè)稅具有特定目的。城市維護(hù)建設(shè)稅稅款專(zhuān)門(mén)用于城市的公用事業(yè)和公共設(shè)施的維護(hù)建設(shè)。城市維護(hù)建設(shè)稅法稅作為小稅種,易出單選、多選、判斷題型,也可以出計(jì)算題,甚至也可能與其他稅種混合出綜合題型。
  近幾年試題題型、題量分析
  1999年 2000年 2001年
單項(xiàng)選擇題 --- 1分 ---
多項(xiàng)選擇題 1分 1分 ---
判斷題 1分 1分 1分
計(jì)算題 1分 --- ---
合計(jì) 3分 3分 2分

  第十章 城鎮(zhèn)土地使用稅
  城鎮(zhèn)土地使用稅是對(duì)在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個(gè)人,按其實(shí)際占用的土地面積和規(guī)定的土地等級(jí)征收的一種稅。本章經(jīng)常不被看好,因?yàn)楸旧硎堑胤蕉悾?jì)算又實(shí)在太簡(jiǎn)單,但在納稅人的確定和稅收優(yōu)惠方法等問(wèn)題上還是有很多可以出現(xiàn)的題目,望大家不要掉以輕心。
  城鎮(zhèn)土地使用稅作為小稅種,易出單選、多選、判斷題型,也可以出計(jì)算題,甚至也可能與其他稅種混合出綜合題型。
  近幾年試題題型、題量分析
  1999年 2000年 2001年
單項(xiàng)選擇題 1分 1分 ---
多項(xiàng)選擇題 1分 1分 1分
判斷題 1分 --- 1分
計(jì)算題 --- --- 2分
合計(jì) 3分 2分 4分

  第十一章 房產(chǎn)稅法
  本章是各種級(jí)別稅收考試的必考章節(jié),但是分?jǐn)?shù)不會(huì)占有很大比例,因而出計(jì)算題的情況不多見(jiàn)。由于近年的經(jīng)濟(jì)形式的影響,房產(chǎn)稅法已經(jīng)離我們很近了。因此無(wú)論是參加考試還是從事相關(guān)的工作,本章的內(nèi)容都顯得重要起來(lái)。判斷和多項(xiàng)選擇題型出題的可能性很大,把房產(chǎn)稅的內(nèi)容放進(jìn)所得稅的計(jì)算里會(huì)考出水平。請(qǐng)大家重點(diǎn)復(fù)習(xí)納稅義務(wù)人部分和減免稅的內(nèi)容。
  房產(chǎn)稅法稅作為小稅種,易出單選、多選、判斷題型,也可以出計(jì)算題,甚至也可能與其他稅種混合出綜合題型。
  近幾年試題題型、題量分析
  1999年 2000年 2001年
單項(xiàng)選擇題 1分 1分 1分
多項(xiàng)選擇題 --- --- 1分
判斷題 1分分 --- 1分
計(jì)算題 --- --- 2分
合計(jì) 2 1分 5分

  第十二章 車(chē)船使用稅法
  作為小稅種,車(chē)船使用稅法雖然在每次考試中都會(huì)出現(xiàn),但分?jǐn)?shù)并不高。其實(shí)分析歷年考題,我們可以看出出題者的一個(gè)致命缺陷,就是過(guò)于注重面面俱到,而小稅種便僅僅能夠以單項(xiàng)選擇、多項(xiàng)選擇、判斷這樣的題型出現(xiàn)。我們建議今年大家不妨注意一下車(chē)船使用稅的納稅人、征稅范圍和計(jì)算,主要是機(jī)動(dòng)車(chē)部分,并且了解其核算辦法,建議大家將滯納金的計(jì)算與本稅種結(jié)合進(jìn)行練習(xí)。
  近幾年試題題型、題量分析
  1999年 2000年 2001年
單項(xiàng)選擇題 1分 --- 1分
多項(xiàng)選擇題 --- 1分 1分
判斷題 1分 1分 1分
合計(jì) 2分 2分 3分

  第十三章 印花稅法
  近幾年試題題型、題量分析
年度 1997 1998 1999 2000 2001
分值 5 3.5 3 3 5
  印花稅作為小稅種,易出單選、多選、判斷題型,也可以出計(jì)算題,甚至也可能與其他稅種混合出綜合題型。2001年考試題型及分值見(jiàn)下表:
題型 單選 多選 判斷 計(jì)算 綜合
分值 --- 1 4 --- ---

  第十四章 土地增值稅法
  土地增值稅近5年出題情況見(jiàn)下表:
年度 1997 1998 1999 2000 2001
分值 10 7.5 4 3 3
  由于土地增值稅已暫時(shí)停征,故出大題的可能性較小,易出單選、多選、判斷題型。2001年考試題型及分值見(jiàn)下表:
題型 單選 多選 判斷 計(jì)算 綜合
分值 --- 1 1 --- ---

  第十五章 契稅法
  契稅作為自1998年考試新增的一章,以往出題情況見(jiàn)下表:
年度 1997 1998 1999 2000 2001
分值 0 1 1 1 3
  契稅作為小稅種,易出單選、多選、判斷題型,也可以出計(jì)算題,甚至也可能與其他稅種混合出綜合題型。2001年考試題型及分值見(jiàn)下表:
題型 單選 多選 判斷 計(jì)算 綜合
分值 1 1 1 --- ---

  第十六章 關(guān)稅法
  關(guān)稅是歷年考試中較為重要的一章,以往5年出題情況(含與其他稅種混合計(jì)算)見(jiàn)下表:
年度 1997 1998 1999 2000 2001
分值 3 2.5 5 7 2
  由于關(guān)稅在各稅種中具特殊性的規(guī)定多,所以易出各種題型,既可能單獨(dú)出題,也可能與其他稅種混合出題,尤其是與進(jìn)口增值稅、消費(fèi)稅的混合計(jì)算、綜合題型。2001年考試題型及分值見(jiàn)下表:
題型 單選 多選 判斷 計(jì)算 綜合
分值 1 1 --- --- ---
  由于新教材在關(guān)稅法一章改動(dòng)及添加較多,在征管方面關(guān)稅不適用于新《征管法》,所以復(fù)習(xí)時(shí)應(yīng)細(xì)致掌握。

  第十七章 稅收征收管理法
  修正后的《稅收征收管理法》自2001年5月1日起施行。因而本章的內(nèi)容有了一定的變化,其變化點(diǎn)是我們大家特別要注意的。《稅收征收管理法》對(duì)于本科目考試的重要性,從其分布和分值已經(jīng)能夠看得到,預(yù)測(cè)2002年考試會(huì)出現(xiàn)5分以上實(shí)在不為過(guò),況且已經(jīng)有趨勢(shì)把這部分內(nèi)容與綜合題結(jié)合,考評(píng)考生的綜合解決問(wèn)題的能力,罰則部分請(qǐng)大家熟記。
  近幾年試題題型、題量分析
  1999年 2000年 2001年
單項(xiàng)選擇題 1分 1分 1分
多項(xiàng)選擇題 3分 1分 1分
判斷題 1分 3分 1分
綜合題 4分 3分 ---
合計(jì) 9分 8分 3分

  第十八章 稅務(wù)行政法制
  稅務(wù)行政法制的考試歷來(lái)不是重點(diǎn)章節(jié),其實(shí)把這部分內(nèi)容放進(jìn)綜合題里面也是很容易考出考生的能力來(lái),但歷次考試僅僅把它放在選擇和判斷里面,似乎顯得太容易了,特別是選擇部分,答案幾乎使得考生不假思索。我們建議大家重點(diǎn)關(guān)照行政處罰和行政復(fù)議。
  近幾年試題題型、題量分析
  1999年 2000年 2001年
單項(xiàng)選擇題 --- 1分 ---
多項(xiàng)選擇題 1分 1分 1分
判斷題 1分 1分 1分
合計(jì) 2分 3分 2分
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