作者按：證監(jiān)會(huì)去年12月份曾發(fā)布通告，要求自今年4月1日起新上市公司，以及原有上市公司再度募資，需要聘請(qǐng)境外的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)年報(bào)按國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行補(bǔ)充審計(jì)。筆者就這一問(wèn)題應(yīng)一電視臺(tái)之邀談了個(gè)人對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的看法，這里登出，供有興趣的投資者朋友參考，也歡迎批評(píng)指正，以及進(jìn)一步的探討。

　　隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，會(huì)計(jì)作為一種商業(yè)語(yǔ)言，其國(guó)際化進(jìn)程也進(jìn)一步加快，這是一種大趨勢(shì)，也是當(dāng)今世界各國(guó)管理界都在關(guān)注的一個(gè)共同性的話題。今年是我國(guó)加入WTO的第一年，企業(yè)界和普通投資者都關(guān)心一個(gè)共同的話題，就是中國(guó)的會(huì)計(jì)與國(guó)際會(huì)計(jì)的差異與協(xié)調(diào)問(wèn)題�，F(xiàn)在人們普遍關(guān)心的問(wèn)題是，我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差距還有多大？我國(guó)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化最關(guān)鍵的問(wèn)題在哪里？下面我們與正在對(duì)一問(wèn)題進(jìn)行深入研究的華鼎財(cái)經(jīng)的傅子恒先生來(lái)共同作一探討。

　　一、前不久中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求，發(fā)行新股的上市公司的會(huì)計(jì)報(bào)告要由國(guó)外會(huì)計(jì)師事務(wù)所按照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行審計(jì)，有些投資者對(duì)什么是國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還不很了解，您能不能給他們來(lái)介紹一下 

　　答：證監(jiān)會(huì)2001年12月份(去年底)發(fā)布了《公開(kāi)發(fā)行證券公司信息披露編報(bào)規(guī)則第16號(hào)—A股公司實(shí)行補(bǔ)充審計(jì)的暫行規(guī)定》，規(guī)定從2002年4月11日起，上市公司發(fā)行A股，或上市后再籌資(配股、增發(fā))的，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)這一年度的會(huì)計(jì)報(bào)告按照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行補(bǔ)充審計(jì)。所謂國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，是由國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)制定的要求各個(gè)國(guó)家執(zhí)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，它是各國(guó)在國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中為統(tǒng)一會(huì)計(jì)語(yǔ)言而制定的規(guī)則。當(dāng)然，因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家在世界貿(mào)易中占據(jù)著大部分的份額，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定主要也是由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)制定的，故國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更多地體現(xiàn)了發(fā)達(dá)國(guó)家的會(huì)計(jì)規(guī)范要求，這一點(diǎn)下面我們還會(huì)探討。

　　二、執(zhí)行國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)的國(guó)際化是同一回事嗎？

　　答：應(yīng)該說(shuō)這是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定就是為了統(tǒng)一各國(guó)的會(huì)計(jì)語(yǔ)言，以便于不同國(guó)別的投資者(報(bào)表閱讀人)閱讀報(bào)表。而會(huì)計(jì)國(guó)際化的最重要體現(xiàn)之一，就是要執(zhí)行通用的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。當(dāng)然，會(huì)計(jì)國(guó)際化所蘊(yùn)含的內(nèi)容要更多，比如信息披露的范圍、方式、時(shí)間等方面，都要求各國(guó)之間相互協(xié)調(diào)，達(dá)到統(tǒng)一，由于各自國(guó)家的國(guó)情不同，這種統(tǒng)一的路途看來(lái)還是十分遙遠(yuǎn)的。但不管怎么說(shuō)，由于經(jīng)濟(jì)的日益全球化，會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化將是大勢(shì)所趨，這一潮流是無(wú)法阻擋的。

　　三、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)頒布了幾十個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，目前世界上有沒(méi)有完全執(zhí)行國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)家？

　　答：由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是由國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)制訂的，這一委員會(huì)隸屬于全球會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)，它是一個(gè)民間組織，并沒(méi)有強(qiáng)制的約束力，所以就目前來(lái)看，世界上大多數(shù)國(guó)家都在執(zhí)行各自國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是由英美等國(guó)家主導(dǎo)制訂的，故發(fā)達(dá)國(guó)家的“國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)”與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)大多是一致的，但也會(huì)有不同。隨著全球貿(mào)易聯(lián)系的日益緊密，各國(guó)都非常重視會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化問(wèn)題，比如美國(guó)，因自已的市場(chǎng)相當(dāng)寵大，以前認(rèn)為其他的國(guó)家多是有求于它，故要求進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)就要執(zhí)行美國(guó)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，起先對(duì)國(guó)際準(zhǔn)則的制定并不積極，但近年由于其他市場(chǎng)尤其是資本市場(chǎng)的開(kāi)辟，美國(guó)也開(kāi)始感覺(jué)到其他市場(chǎng)對(duì)其進(jìn)行的競(jìng)爭(zhēng)威脅，對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的態(tài)度也大為改變，積極主導(dǎo)對(duì)這一準(zhǔn)則的制定，所以國(guó)際準(zhǔn)則目前更多地表現(xiàn)為英美化。

　　就我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則狀況而言，目前財(cái)政部自92年起至今已制定出了16個(gè)具體準(zhǔn)則。大家知道我國(guó)的會(huì)計(jì)制度是從93年開(kāi)始施行的，即由原來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)市場(chǎng)需求的新模式(記帳基礎(chǔ)由原來(lái)的增減記帳法改為借貸記帳法)，自那時(shí)起我國(guó)即注重與國(guó)際會(huì)計(jì)通用做法的接軌，所以我國(guó)會(huì)計(jì)改革的國(guó)際化進(jìn)程一直就沒(méi)有放緩腳步。

　　四、您覺(jué)得哪些國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更加接近？

　　答：可以這樣說(shuō)，就目前國(guó)際通用的準(zhǔn)則與方法，目前我國(guó)的會(huì)計(jì)制度、準(zhǔn)則與國(guó)際并沒(méi)有大的沖突，基本是接軌的。當(dāng)然因國(guó)情不同，也有一些差異，比如國(guó)際通行的穩(wěn)健原則，我們就叫謹(jǐn)慎原則等，但本質(zhì)上是一樣的。

　　五、前段時(shí)間，不斷有媒體在討論關(guān)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的有關(guān)問(wèn)題，我想問(wèn)的是，您覺(jué)得會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的主要困難或主要障礙是什么？

　　答：會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的主要困難，或者說(shuō)障礙，我以為，首先是各國(guó)的重視問(wèn)題，其次是各國(guó)的利益協(xié)調(diào)問(wèn)題。

　　就各國(guó)重視度來(lái)說(shuō)，剛才講到，由于經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)不可阻擋，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家敢于漠視，會(huì)計(jì)是一種商業(yè)語(yǔ)言，如果語(yǔ)言都不通，那生意該怎么做呢？這個(gè)共識(shí)日見(jiàn)明顯。但國(guó)際準(zhǔn)則的國(guó)際化也是各國(guó)利益的協(xié)調(diào)問(wèn)題，因?yàn)橐粋�(gè)國(guó)家要放棄自己原來(lái)執(zhí)行的規(guī)則，轉(zhuǎn)而執(zhí)行新準(zhǔn)則，將面臨核算程度的更改，習(xí)慣的改變，人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)以及其他相關(guān)法規(guī)、制度的改變，是要付成本的。所以一般而言，一個(gè)市場(chǎng)越發(fā)達(dá)，它的規(guī)范相對(duì)也越成熟一些，這一國(guó)家也會(huì)有大一些的發(fā)言權(quán)，這也是準(zhǔn)則的制定更多地體現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)際訴求的原因。

　　六、剛才您談了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的主要障礙，有人認(rèn)為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化始終交織著國(guó)家利益之爭(zhēng)，對(duì)此您有何看法？

　　答：有這個(gè)現(xiàn)象，剛才談到，會(huì)計(jì)制度、準(zhǔn)則的變遷是要付成本的，各國(guó)當(dāng)然總希望成本付得少一些。但是我們也不能把這一問(wèn)題看得太嚴(yán)重，會(huì)計(jì)是一種核算與反映、監(jiān)督控制的工具，它是一種商業(yè)語(yǔ)言，或者說(shuō)，它是一種科學(xué)，而科學(xué)不應(yīng)該有國(guó)界。至于成本的付出，關(guān)鍵要看對(duì)自己國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)是否有利，這種“成本”的付出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益哪一個(gè)更大，作為國(guó)際貿(mào)易的一種工具，它本身不應(yīng)有太多的意識(shí)形態(tài)色彩，而這與廣泛涉及國(guó)家安全的電信標(biāo)準(zhǔn)也是大不相同的。

　　七、您覺(jué)得國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則會(huì)成為各國(guó)遵循的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則嗎？

　　答：我覺(jué)得從目標(biāo)上講應(yīng)該是，國(guó)為這是更方便地進(jìn)行國(guó)際商業(yè)、貿(mào)易交往的需要，在當(dāng)今地球村的時(shí)代，哪個(gè)國(guó)家能夠脫離世界市場(chǎng)而獨(dú)自存在？我國(guó)加入WTO需要更多地遵守國(guó)際規(guī)范，這是勿庸置疑的，我們也希望別的國(guó)家也一樣遵守規(guī)范，這樣會(huì)更方便我們自己投資國(guó)際市場(chǎng)，了解國(guó)際市場(chǎng)。當(dāng)然，各國(guó)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化進(jìn)程中應(yīng)當(dāng)適合自己的國(guó)情，不能生搬硬套，這一點(diǎn)我覺(jué)得我們做得也是比較好的。比如證監(jiān)會(huì)規(guī)定的通知中，就只要求補(bǔ)充審計(jì)做為會(huì)計(jì)報(bào)表附注列示，僅供投資者參考，而不是一下子對(duì)整個(gè)會(huì)計(jì)規(guī)則的全面“接軌”。

　　八、我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的現(xiàn)狀怎么樣？與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和世界主要國(guó)家通行的做法相比，存在的主要問(wèn)題是什么？

　　答：經(jīng)歷93、94年的會(huì)計(jì)制度改革以后，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則自92年開(kāi)始制定目前已發(fā)布了16個(gè)，我國(guó)的會(huì)計(jì)制度也經(jīng)歷了較大的發(fā)展，新修訂的《會(huì)計(jì)法》已于2000年實(shí)施。目前，我國(guó)的會(huì)計(jì)法規(guī)與核算體制，已經(jīng)形成了以《會(huì)計(jì)法》做為基本大法，以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為基本業(yè)務(wù)規(guī)范，以會(huì)計(jì)制度規(guī)范具體核算行為的一個(gè)成熟的會(huì)計(jì)監(jiān)管體系。剛才講到，由于我國(guó)的會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)從一開(kāi)始就重視與國(guó)際接軌，故目前與國(guó)際準(zhǔn)則規(guī)定，在大的框架上差別是不大的，我覺(jué)得這一點(diǎn)我們根本不應(yīng)妄自菲薄。當(dāng)然，會(huì)計(jì)制度的改變也貫穿了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革中一慣的穩(wěn)健審慎推進(jìn)的原則，注意結(jié)合我國(guó)的國(guó)情。起先的步子還不夠大，但近年有逐步加快的跡象，比如為保證企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量的真實(shí)性，近年來(lái)對(duì)規(guī)定企業(yè)可以對(duì)應(yīng)收帳準(zhǔn)備、存貨、固定資產(chǎn)、各項(xiàng)投資等各項(xiàng)可能減值的資產(chǎn)，按企業(yè)的實(shí)際情況計(jì)提減值準(zhǔn)備等等，就是很好的證明。證監(jiān)會(huì)首席顧問(wèn)梁定邦先生就說(shuō)過(guò)，我國(guó)的會(huì)計(jì)制度與成熟做法相比，已做到了相對(duì)比較完善；而美國(guó)商學(xué)院的一位教授還曾撰文，他用實(shí)證研究的方法對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)編制的報(bào)表差異進(jìn)行分析，認(rèn)為投資者可能發(fā)現(xiàn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)更能生成可靠的信息(比如美國(guó)的準(zhǔn)則規(guī)定上市公司購(gòu)并差額直接可以進(jìn)入當(dāng)期損益，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)是作為資本公積金處理的，這種做法更穩(wěn)妥一些)，說(shuō)明我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)在“接軌”方面做得是不差的，重要的是執(zhí)行。

　　九、我國(guó)目前存在著會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度，從世界各國(guó)的情況和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)看，應(yīng)該優(yōu)先執(zhí)行和完善的應(yīng)該是什么？

　　答：從目前我國(guó)的實(shí)際情況看，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍將并存，我以為可以這樣認(rèn)為，在大的《會(huì)計(jì)法》的框架下，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是綱，是統(tǒng)領(lǐng)會(huì)計(jì)制度的尺度，會(huì)計(jì)制度是目，是會(huì)計(jì)核算中具體要執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。由于我國(guó)會(huì)計(jì)水平、全社會(huì)的認(rèn)識(shí)水準(zhǔn)、體制因素等等方面的制約，會(huì)計(jì)制度對(duì)今后核算方面的具體規(guī)定仍是必不可少的。

　　總體來(lái)看，《會(huì)計(jì)法》——《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》——《會(huì)計(jì)制度》，構(gòu)成中國(guó)的會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)過(guò)程中的法規(guī)體系。

　　十、我國(guó)上市公司提供的會(huì)計(jì)信息與世界主要國(guó)家相比，或者與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求相比，存在哪些需要改進(jìn)的地方？

　　答：我以為可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)和提高：

　　1、更進(jìn)一步向成熟市場(chǎng)的做法靠攏，制定更符合我國(guó)實(shí)際的準(zhǔn)則。

　　2、推進(jìn)會(huì)計(jì)核算的電算化、電子化，這是具體核算方式上的方向。

　　3、提高從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)水平，造就更了解國(guó)際規(guī)范有會(huì)計(jì)視野的人才，人才是根本，只要加強(qiáng)交流，整體水平是一定可以提高的。

　　4、培育成熟的會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督進(jìn)行再監(jiān)督。

　　5、嚴(yán)格會(huì)計(jì)執(zhí)法，包括對(duì)會(huì)計(jì)主體本身違法亂紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法，也包括.對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)(如各類會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等等)的再監(jiān)督。

　　十一、我國(guó)會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量問(wèn)題好像成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)，您認(rèn)為這中間存在的主要問(wèn)題是什么？

　　答：主要問(wèn)題是會(huì)計(jì)信息披露中大量存在的失真失實(shí)問(wèn)題。剛才講到制度健全的問(wèn)題，但再健全的制度也要有效執(zhí)行才能發(fā)揮效果，目前的主要問(wèn)題是不按規(guī)章執(zhí)行�？赜懫饋�(lái)，淺層次原因是不執(zhí)行規(guī)章制度，會(huì)計(jì)監(jiān)督不力，以及對(duì)會(huì)計(jì)違法犯罪行為的處罰力度還不夠，深層原因，還有不同利益主體之間利益矛盾，比如大股東、小股東、管理者與股東、公司與社會(huì)監(jiān)管者(國(guó)家)等等的利益矛盾所成的會(huì)計(jì)造假動(dòng)機(jī)等等。

　　十二、既然存在這些問(wèn)題，您認(rèn)為可以考慮采取哪些主要措施進(jìn)行改進(jìn)？

　　答：老生常的話題，依然是要進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)法規(guī)體系，嚴(yán)格會(huì)計(jì)執(zhí)法，力促會(huì)計(jì)法規(guī)制度的認(rèn)真執(zhí)行，這不應(yīng)只是一個(gè)宣傳問(wèn)題，而應(yīng)是實(shí)實(shí)在在地做到。值得稱道的，是我們?cè)絹?lái)越多地看到了管理層在這方面正在加大力度，如更多的證券市場(chǎng)信息披露方面的監(jiān)管措施的出臺(tái)、對(duì)信息操縱的嚴(yán)厲查處等等。我以為，在監(jiān)管執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)該注意盯緊會(huì)計(jì)執(zhí)行過(guò)程中的關(guān)鍵人物，使監(jiān)管落實(shí)到人，才能真正起到效果。我覺(jué)得新《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人是對(duì)外提供報(bào)表的會(huì)計(jì)責(zé)任主體，這種將責(zé)任主體具體到人的做法是符合我國(guó)的實(shí)際情況的，可以把它歸結(jié)為，會(huì)計(jì)打假應(yīng)該實(shí)行“首長(zhǎng)(單位負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)制”。相應(yīng)的，就我國(guó)的現(xiàn)狀而言，上市公司的大股東行為的規(guī)范，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，也應(yīng)納入日常的工作范圍。此外當(dāng)然還有對(duì)會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)要嚴(yán)加監(jiān)管。

　　十三、最近發(fā)生的一系列的事情表明，我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師正在承受著巨大的壓力，我想問(wèn)的是，我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所與外國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所相比，存在哪些方面的差異？需要改進(jìn)的主要問(wèn)題是什么？

　　答：與會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)一樣，會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為企業(yè)會(huì)計(jì)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，本身也存在規(guī)范問(wèn)題，存在著對(duì)自身所處行業(yè)規(guī)章制度的遵守問(wèn)題。有大量的事例證明，上市公司做假，相當(dāng)一部分是得到事務(wù)所默許、甚至是配合的，因?yàn)閳?bào)表對(duì)外公告，首先要過(guò)的是這一關(guān)。比如銀廣夏，更早一點(diǎn)的瓊民源等等事件，就暴露出事務(wù)所本身的問(wèn)題是相當(dāng)突出的，所以，事務(wù)所自律是一個(gè)首要問(wèn)題。就差距而言，我國(guó)事務(wù)所在人員規(guī)模，抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力等方面也都與外國(guó)存在差異，但更主要的我認(rèn)為還是行業(yè)自律方面有更多的差距，故當(dāng)務(wù)之急是行業(yè)自律。

　　十四、從世界各國(guó)的情況看，提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息是各國(guó)管理層共同關(guān)心的問(wèn)題，也需要采取各種綜合措施，從我國(guó)目前的情況看，應(yīng)該采取哪些主要措施規(guī)范上市公司和會(huì)計(jì)師事務(wù)所在會(huì)計(jì)信息披露方面的行為？

　　答：剛才提到上市公司與事務(wù)所在法規(guī)遵守方面的自律問(wèn)題，這是減少會(huì)計(jì)監(jiān)管成本的最有效的方法，朱總理曾對(duì)會(huì)計(jì)人員執(zhí)業(yè)提出要求——“不做假帳”，應(yīng)該說(shuō)，這是會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)的底線，也是會(huì)計(jì)人員最起碼的道德底線，能做到這一點(diǎn)，相當(dāng)一部分問(wèn)題本來(lái)都可以避免。就監(jiān)管來(lái)看，我認(rèn)為會(huì)計(jì)監(jiān)管要具體到人，即具體的實(shí)施人，尤其是有決策指揮權(quán)的單位負(fù)責(zé)人(首長(zhǎng))，這是符合我國(guó)當(dāng)前實(shí)際的做法。

　　十五、最近美國(guó)資本市場(chǎng)好像也不太安寧，安然公司事件搞得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，這說(shuō)明什么問(wèn)題？有哪些問(wèn)題值得我們深思？

　　答：安然事件透出的問(wèn)題說(shuō)明，會(huì)計(jì)行為的監(jiān)管問(wèn)題，上市公司的信息披露問(wèn)題，是世界各國(guó)面臨的共同課題，它的警示作用在于即使在成熟市場(chǎng)如美國(guó)，也會(huì)有欺詐、操縱、會(huì)計(jì)造假等現(xiàn)象存在。當(dāng)然這不是說(shuō)會(huì)計(jì)秩序中外“彼此彼此”，相對(duì)來(lái)說(shuō)，安然事件在美國(guó)只是個(gè)案，而我國(guó)的問(wèn)題要嚴(yán)重得多，所以會(huì)計(jì)監(jiān)管更需要常抓不懈。

　　十六、有人將銀廣夏比作美國(guó)的安然，但也有人認(rèn)為這兩者不盡相同。如果安然公司事件發(fā)生在我國(guó)，我國(guó)對(duì)這一事件的看法和處理會(huì)和美國(guó)有什么不同嗎？(1`30``)

　　答：銀廣夏事件與美國(guó)安然有相似的地方，也有許多不同，就相同方面說(shuō)，二者都有市場(chǎng)造假，欺詐行為，都涉嫌市場(chǎng)操縱。但二者也有不同，最大的不同是，安然的經(jīng)營(yíng)行業(yè)有些被認(rèn)為是有合理的成份，至少可以說(shuō)是在打政策的“擦邊球”，比如它的資本運(yùn)作，有些按美國(guó)的法律是允許的，而銀廣夏事件純粹就是地道的造假。

　　十七、借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)慣例和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化是為了進(jìn)一步完善我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度。然而，再完善的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行不力也難以發(fā)揮作用，目前我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度執(zhí)行過(guò)程中存在的主要問(wèn)題是什么？

　　答：這句話相當(dāng)深刻，就整個(gè)法制體制而言，法律實(shí)施的四個(gè)層次“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，這四條缺一不可，目前的現(xiàn)狀是大部分的行為都可以做到有法可依，但有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究需要同步跟上。

　　十八、您覺(jué)得怎樣才能使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則真正得到執(zhí)行？

　　答：會(huì)計(jì)行為處于我國(guó)大的社會(huì)宏觀背景之下，其法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制定與執(zhí)行程度是受大環(huán)境影響的，這也有我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的深層次矛盾問(wèn)題，比如所有權(quán)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，法人治理結(jié)構(gòu)問(wèn)題等，不是一朝一夕能夠解決的，從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的真正改善，取決于經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步深化改革以及全社會(huì)誠(chéng)信水平的提高，當(dāng)然這兩者也是相互影響、相輔相成的。

　　會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是指導(dǎo)會(huì)計(jì)實(shí)踐的基本規(guī)范，說(shuō)到國(guó)際化問(wèn)題，第一，我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則自90年代改革以來(lái)，一直是走在國(guó)際化的道路上。第二，就我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行而言，它需要全社會(huì)的關(guān)心和重視。

　　就從業(yè)人員來(lái)說(shuō)，遵守規(guī)范，提高業(yè)務(wù)水平與職業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)正確、健康的會(huì)計(jì)操守，最重要的是守住道德與法律的底線，“不做假帳”。

　　對(duì)于非執(zhí)業(yè)人員比如一般投資者而言，應(yīng)該努力學(xué)會(huì)維護(hù)自己的權(quán)益——對(duì)會(huì)計(jì)信息的知情權(quán)，對(duì)那些弄虛作假，欺騙市場(chǎng)的行為應(yīng)能夠拿起法律武器與之斗爭(zhēng)，自己維權(quán)的過(guò)程，也即是對(duì)會(huì)計(jì)行為的一種無(wú)形的監(jiān)督。

　　當(dāng)然，我們更寄希望于社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，作為經(jīng)濟(jì)警察，能夠?yàn)槲覀兛春眉�，讓我們看到�?lái)自上市公司的真實(shí)的信息——讓報(bào)表告訴我們真實(shí)的上市公司的情況。
 
    作者介紹：會(huì)計(jì)師，1999年取得證券投資咨詢資格。曾長(zhǎng)期在企業(yè)從事財(cái)務(wù)工作，有社會(huì)審計(jì)及財(cái)經(jīng)教師經(jīng)歷。涉足證券行業(yè)三年，目前供職于華鼎財(cái)經(jīng)資訊股份公司，主要從事證券投資資訊及經(jīng)濟(jì)研究工作，是全國(guó)多家報(bào)刊、網(wǎng)站、電臺(tái)的證券、財(cái)經(jīng)欄目的撰稿及評(píng)論人，固定專欄主要有：華鼎財(cái)經(jīng)網(wǎng)(www.chinahd.com)"子恒財(cái)經(jīng)筆談”、“板塊分析”，北京和訊信息網(wǎng)(www.homeway.com.cn)證券投資《專家專欄》，Tom.com財(cái)經(jīng)頻道《名家專欄》。作者信箱  fuziheng@sina.com